桃色视频香蕉视频黄色羞羞网站|亚洲欧美熟妇视频|日韩成人av网站手机在线观看|亚洲男女亲亲乱码|亚洲美女偷拍视频|淫乱欧美国产香蕉|最近国产成人在线免费手机av|牛牛视频中文字幕|人妻久久97超碰|电影福利123区一区二区三区

近年來，我區(qū)堅持“省外學(xué)閔行、省內(nèi)學(xué)江寧、身邊學(xué)通州”，認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于打贏深化改革攻堅戰(zhàn)的重要部署，始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)職能、提效能、激活力、促發(fā)展的重要抓手，扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化，全力打造政務(wù)服務(wù)“都滿意”品牌，持續(xù)***區(qū)域營商環(huán)境。

一、2020年重點工作開展情況

1、聚焦進(jìn)位爭先，對標(biāo)一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)抓攻堅。一是鞏固擴大2440改革成果。全市率先實施企業(yè)開辦“全鏈通、零費用”改革，推行新開辦企業(yè)“免費刻章”服務(wù)，企業(yè)開辦“半日辦結(jié)”率達(dá)83.7%，免費送章414套。推進(jìn)不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式，實現(xiàn)房產(chǎn)買賣、契稅繳納與水、電、氣、網(wǎng)聯(lián)動辦理。推動工程建設(shè)項目審批制度“全流程、全覆蓋”改革，加快推進(jìn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報材料。開展“減證便民、材料瘦身”行動，取消奇葩證明、重復(fù)證明、循環(huán)證明118項，紙質(zhì)材料提交減少30%以上。出臺《***市***區(qū)涉批中介機構(gòu)******等文件，積極推動65家涉批中介進(jìn)駐***市網(wǎng)上中***市，實***區(qū)涉批中介分類管理。認(rèn)領(lǐng)編制標(biāo)準(zhǔn)化事項1628項，不見面率達(dá)100%。加強互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作，認(rèn)領(lǐng)462項監(jiān)管事項，編制行政檢查實施清單402個，實現(xiàn)檢查實施清單編制完成率100%，采集部門監(jiān)管行為數(shù)據(jù)28245條。二是穩(wěn)步實施試點改革。創(chuàng)新開展“區(qū)域評估”工作，區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、壓覆礦產(chǎn)資源評估、水土保持、洪水影響、地質(zhì)災(zāi)害評估等5項指標(biāo)完成評估，氣候可行性論證、地震安全性評價***評估3項指標(biāo)年內(nèi)將完成評估。推進(jìn)“一業(yè)一證”試點改革，10月28***頒***市首張行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證，材料精簡63.2%，時限壓縮95.4%。先行先試“拿地即開工、交房（地）即發(fā)證”改革，推動項目在拿地后2個工作日內(nèi)完成土地證辦理到施工許可證簽發(fā)全流程，金銖芯片工業(yè)項目實現(xiàn)“四證聯(lián)發(fā)”，***街道“東暉錦園”安置房項***市率先實現(xiàn)“拿地即開工”，義豐裝備制造園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、江蘇久動傳動軸廠房、***市誠達(dá)環(huán)保設(shè)備等3個新進(jìn)項目預(yù)計年底全部實現(xiàn)“開工”。三是全面提升基層政務(wù)服務(wù)。***鎮(zhèn)（村）為（便）民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制高中***鎮(zhèn)村公共服務(wù)事項清單，委托下放40個中高頻事項，鎮(zhèn)村網(wǎng)上入駐率達(dá)100 %、99%。構(gòu)建代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立“企業(yè)+區(qū)鎮(zhèn)（街道）代辦中心+部門”工作聯(lián)動機制，實***區(qū)“三重一實”項目“一對一保姆式”幫辦跟辦服務(wù)，今年先后為147家項目提供了無障礙審批服務(wù)。全年共受理行政事項和便民服務(wù)事項558015件，辦結(jié)率100%，綜合滿意率99.8%。

2、聚焦品牌創(chuàng)建，深化“一網(wǎng)一門一次”改革抓提升。一是推行“一枚印章管審批”。將投資建設(shè)、社會事務(wù)等47項行政事項集中劃轉(zhuǎn)，健全職責(zé)分工、運行管理等制度，實現(xiàn)投資立項、人力資源、勞務(wù)派遣、衛(wèi)生許可、取水許可、農(nóng)藥種子經(jīng)營等領(lǐng)域常態(tài)化自主審批，改革前后審批時限壓縮近65%。二是深化“一件事”改革。按照人群“擴圍”、材料“至簡”、渠道“延伸”的改革原則，全市率先啟動“軍旅榮歸” “一件事”改革，實現(xiàn)退役報到登記、戶政業(yè)務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療接續(xù)等12項業(yè)務(wù)聯(lián)辦，精簡材料11份。該項改革舉***省政府辦《每日要情》（203期）采用。選取企業(yè)群眾辦理頻率較高的19個行業(yè)作為首批“社會組織”一件事改革事項，全面推進(jìn)“證照聯(lián)辦”集成服務(wù)，切實提升開辦企業(yè)準(zhǔn)入和準(zhǔn)營的便利度，截止目前累計辦結(jié)241件。推動“老齡出行”、“養(yǎng)老退休” “一件事”，試行醫(yī)保綜合柜員制改革, 推行醫(yī)保登記繳費、待遇審核、異地就醫(yī)等各項業(yè)務(wù)“一窗通辦”。三是推動“跨省通辦”。實施江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鹽都旗艦店迭代更新，***區(qū)鎮(zhèn)村電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，扎實推動“一網(wǎng)通辦”。與浙江椒江簽署《浙江椒江-江蘇鹽都“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推動公安、市場監(jiān)督、車管、醫(yī)療、社保等重點領(lǐng)域、首批48項政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”，著力解決群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”現(xiàn)象。

3、聚焦規(guī)范高效，推動公共資源交易整合共享抓創(chuàng)新。一是健全監(jiān)督管理制度。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》，修訂《***區(qū)國有資金投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，堅持“集中進(jìn)場、統(tǒng)一監(jiān)管、綜合執(zhí)法、管辦分離”的原則，有序推進(jìn)限額范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易、物業(yè)服務(wù)、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等類別項目***區(qū)交易中心。***區(qū)公管辦和各行業(yè)行政主管部門監(jiān)管職責(zé)，實行公共資源交易“綜合監(jiān)管+行業(yè)監(jiān)管”雙監(jiān)管模式，筑牢公共資源交易管理制度“籠子”。二是推動全程電子化。推動建設(shè)工程“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)，加快實現(xiàn)“文件無紙化、標(biāo)書在線傳、開標(biāo)不見面、系統(tǒng)輔助評、結(jié)果快遞送、過程全留痕”的“不見面交易”。積***省政府采購?fù)茝V的系統(tǒng)軟件進(jìn)行對接，加快政府采購電子化系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)保證金自動收退系統(tǒng)建設(shè)，有效防范投標(biāo)人信息外泄和人為干預(yù)風(fēng)險，減輕企業(yè)奔波負(fù)擔(dān)。三是開展專治巡查。組織開***區(qū)建設(shè)工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治活動，加強對招投標(biāo)各方主體的業(yè)務(wù)行為監(jiān)管，推動“標(biāo)中監(jiān)管”向“標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后”全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)***區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。全年共***市、區(qū)級平臺工程類招標(biāo)發(fā)包項目347項（347個標(biāo)段），總交易金額***n>57.9417%。完成政府采購類項目169批次，中標(biāo)金額***n>8.947373.547個，中標(biāo)金額***n>1.72, 節(jié)約資金2104;完成定點采購（辦公自動化、定點印刷、定點維修）共1001批次，實際采購金額***n>51020; 完成綜合交易類項目11項，總成交金額***n>480.3636.56%。

4、聚焦一號響應(yīng)，加強12345政府熱線建設(shè)管理抓優(yōu)化。一是實施“網(wǎng)格化管理+精準(zhǔn)分析”模式。創(chuàng)新“網(wǎng)格劃分法”，規(guī)范“限時辦理、登記歸檔、定期回訪”工作流程，每月編制12345在線運行報告、區(qū)長信箱運行報告，實現(xiàn)“12345”在線辦理工作無縫對接、有序開展。二是搭建疫情防控“直通車”。啟動應(yīng)急值守機制及應(yīng)急聯(lián)動機制，堅持疫情工單第一時間簽收、第一時間調(diào)查、第一時間辦理，并及***區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直達(dá)報告。疫情期間共受理復(fù)工復(fù)產(chǎn)、交通疏導(dǎo)、隔離管控等訴求1442件。三是完善梗阻會商督查機制。加大聯(lián)合交辦、聯(lián)合會商、聯(lián)合執(zhí)法和跟蹤解決問題力度，開展不滿意工單“清零行動”，完善“日督辦、周排名、月通報”制度，不斷加大督查督辦力度。落實鹽瀆***區(qū)域教育機構(gòu)***、解決恒大名都住宅無證經(jīng)營問題等受到企業(yè)群眾的一致肯定。全年共接受群眾來電來信28574件，按期辦結(jié)率100％，群眾滿意率達(dá)98.34 %。

5、聚焦作風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化政務(wù)服務(wù)隊伍抓內(nèi)功。一是深化“清障疏堵”。扎實開***區(qū)政務(wù)服務(wù)“清障疏堵”和“都滿意”服務(wù)品牌創(chuàng)建專項行動，著力解決政務(wù)服務(wù)“庸、懶、散、慢、拖、繞、推”等突出問題，列出負(fù)面清單開展精準(zhǔn)治理。二是開展蹲點調(diào)研。每年班子成員和分管科室針對工作中熱點難點問題深入基層調(diào)研，形成調(diào)研報告匯編，研究制定來年工***路和推進(jìn)措施。推動25個區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人到政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場辦公、實地調(diào)研制度常態(tài)化，以辦事“體驗員”、開門服務(wù)“接待員”和督促工作“指導(dǎo)員”的身份，深入窗口坐班調(diào)研，督促“放管服”改革舉措落實到位。三是推行政務(wù)服務(wù)“好差評”。開展“紅黃旗”服務(wù)科室（窗口）、“服務(wù)明星”評比，利用聯(lián)動巡查、通報點評、整改問責(zé)三把“利刃”，對作風(fēng)不實、執(zhí)行不力、效率低下等問題堅持動真碰硬，造濃比學(xué)趕超氛圍。深化集效能監(jiān)察、業(yè)務(wù)咨詢、數(shù)據(jù)分析、投訴受理、電話回訪功能于一體***區(qū)政務(wù)智慧服務(wù)（監(jiān)察）中心建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，暢通群眾投訴舉***道，進(jìn)一步倒逼改革創(chuàng)新舉措和作風(fēng)建設(shè)工作落到實處、取得實效。

二、問題與不足

雖***區(qū)“放管服”改革工作在取得明顯成效，但是在推進(jìn)過程中，對照發(fā)展需求和群眾期盼，還存在一些問題與短板，也面臨著諸多矛盾和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、“放管服”改革存在諸多壁壘。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革力度不夠，相對集中行政許可權(quán)改革等工作仍未充分彰顯化學(xué)聚變效應(yīng)，審批信息化建設(shè)滯后，信息資源整合才剛剛起步，部門信息孤島現(xiàn)象仍然突出。

2、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)展不快。公共資源交易平臺深度整合不夠，落實“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求***道遠(yuǎn)。在政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、熱線運營等方面普遍存在制度建設(shè)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后現(xiàn)象，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)意識，滿足企業(yè)群眾實際辦事需求的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦事制度體系仍需完善。

3、專業(yè)隊伍建設(shè)亟需加強。由于機制體制限制，劃轉(zhuǎn)至行政審批局的空編較多，招錄或選調(diào)人才時間長，且專業(yè)要求高，選出的人員一時難以有效滿足高效審批的要求，明顯感覺應(yīng)對乏力。個別窗口、公共資源交易平臺人員和項目代辦員存在素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識不強、辦件效率不高、業(yè)務(wù)流程不熟等問題。

三、2021年工***路

2021年，我區(qū)將以黨的十九屆五中全會精神為指引，圍繞營商環(huán)境“全省前15位”目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果指向，以深化“放管服”改革為主線，以加強公共資源交易平臺建設(shè)為重點，以利企便民、人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步克難點、疏堵點、除痛點，持續(xù)提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)，不斷放大“都滿意”服務(wù)品牌效應(yīng)，為***區(qū)域營商環(huán)境“增重加碼”。

1、深化簡政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)便利度。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。在依法劃轉(zhuǎn)事項的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配強專業(yè)隊伍、優(yōu)化審批流程、健全運行制度，強化審管聯(lián)動，努力實現(xiàn)“一個機構(gòu)、一枚印章”管審批。二是提升基層政務(wù)服務(wù)能力。***鎮(zhèn)行政審批局改革為契機，統(tǒng)籌考慮基層需求和承接能力，梳理并精準(zhǔn)下放個人事項、公共服務(wù)事項，充分賦***鎮(zhèn)社會管理權(quán)限，同時全面推行“全科政務(wù)”服務(wù)模式，構(gòu)建“基層窗口綜合受理，數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸，區(qū)級后臺分類辦理，辦件結(jié)果EMS送達(dá)”服務(wù)機制。三是深化“一件事一次辦”改革。鞏固推廣“拿地即開工”“一業(yè)一證”、“軍旅榮歸”一件事等改革試點成果，全力構(gòu)建企***市場準(zhǔn)入到退出、公民從出生到死亡、項目從立項到竣工三個“全生命周期”事項體系，推動業(yè)務(wù)整合和流程再造，加快材料電子化運用，編制標(biāo)準(zhǔn)化流程和辦事指南，不斷提升“一件事”改革深度。以“1+4”基層治理模式改革為契機，***鎮(zhèn)級行政審批局建設(shè)，探索將“一件事”服務(wù)***鎮(zhèn)、銀行網(wǎng)點、醫(yī)院、售樓處等延伸，實現(xiàn)居民身邊“一件事”“就近辦”。

2、深化“一網(wǎng)通辦”，提升政務(wù)服務(wù)智慧度。一是推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”。***省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造***省平臺，***鎮(zhèn)村電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)用場景，完善電子印章系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)和人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，加快實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。二是推進(jìn)“自助辦理”。動態(tài)更新江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鹽都旗艦店，改造重建24小時自助服務(wù)***區(qū)，配備港澳通行證簽注機、證照打印一體機、政務(wù)云柜等，打造24小時“不打烊”政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)“自助辦理”。三是推進(jìn)“異地通辦”。在鹽都椒江企業(yè)開辦類39項事項、戶籍辦理類9項 “跨省通辦”事項的基礎(chǔ)上，積極與***區(qū)、江寧區(qū)、***區(qū)、***區(qū)洽談“省內(nèi)通辦”事項，并探索推進(jìn)到征信查詢、婚姻登記等領(lǐng)域，力爭2021年底前實現(xiàn)140項高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。

3、健全服務(wù)體系，提升政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)度。一是開展標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。對照《***省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范（試行）》，以創(chuàng)建鹽城***區(qū)國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位***，按照“言行有規(guī)范、辦事有程序、操作有原則、管理有章程”的要求，進(jìn)一步梳理標(biāo)準(zhǔn)化事項目錄、細(xì)化辦事指南、建立標(biāo)準(zhǔn)化清單，***區(qū)鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建適合政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是優(yōu)化代辦服務(wù)。通過企業(yè)開辦前服務(wù)、企業(yè)投資前咨詢、企業(yè)招標(biāo)采購前輔導(dǎo)等形式，建立“三重一實”項目跟蹤、全程幫辦代辦等政府幫扶企業(yè)常態(tài)工作機制，推行“即時受理、聯(lián)合會辦、快速辦結(jié)、全程服務(wù)”的無障礙審批服務(wù)。三是推行服務(wù)前移。常態(tài)化***區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)人窗口蹲點服務(wù)，深入踐行“兌現(xiàn)比承諾更重要，服務(wù)比政策更長遠(yuǎn)”的理念，督促推動各項改革舉措落地見效，全力深化“都滿意”服務(wù)品牌效應(yīng)，不斷為企業(yè)發(fā)展強力賦能、為群眾釋放改革紅利。

4、強化監(jiān)管力度，提升政務(wù)服務(wù)透明度。一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。***區(qū)級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)率，擴大監(jiān)管數(shù)據(jù)覆蓋度，加強非現(xiàn)場監(jiān)管資源歸集，提高注冊用戶活躍度，實現(xiàn)監(jiān)管信息全程可溯和“一網(wǎng)通享”。二是強化審管聯(lián)動機制。***省協(xié)調(diào)辦《關(guān)于完善審管銜接機制加強監(jiān)管工作的通知》要求，進(jìn)一步厘清審批與監(jiān)管的權(quán)責(zé)邊界，建立審批監(jiān)管信息“雙推送”機制，實現(xiàn)勘驗、審批、監(jiān)管信息的實時傳輸互動，完善事中事后監(jiān)管體系，形成審管銜接“***路”。三是推動聯(lián)合監(jiān)管。***市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推***區(qū)信用信息歸集共享，推行視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)營數(shù)據(jù)監(jiān)測等模式，探索信用監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管，著力打造“寬進(jìn)、快審、嚴(yán)管”的全新管理模式。

5、優(yōu)化資源配置，提升政務(wù)服務(wù)公平度。一是推進(jìn)平臺整合。繼續(xù)深化公共資源交易制度改革，不斷拓展公共資源交易平臺覆蓋范圍，分階段、分層級推進(jìn)各類交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，動態(tài)***區(qū)級交易目錄。加強對公共資源交易規(guī)則、流程、規(guī)范的梳理，形成規(guī)范的公共資源交易活動內(nèi)部管理制度，推進(jìn)交易工作標(biāo)準(zhǔn)化。二是推進(jìn)“不見面”交易。推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，修改完善相關(guān)制度規(guī)則，推廣“不見面”開標(biāo)。***省公共資源交易云平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強與行政監(jiān)管系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)平臺、行政審批平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，強化交易信息全程公開、專家資源共享、信用信息歸集應(yīng)用、市場主體數(shù)據(jù)互認(rèn)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。深化公共資源交易“綜合監(jiān)管+行業(yè)監(jiān)管”雙監(jiān)管模式，實現(xiàn)對電子招投標(biāo)交易的全程事中事后監(jiān)管，推行業(yè)務(wù)流程監(jiān)督、音頻視頻監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管模式。

6、聚焦12345在線，提升政務(wù)服務(wù)滿意度。一是拓展熱線功能。聯(lián)動與企業(yè)服務(wù)密切相關(guān)的職能部門，構(gòu)建企業(yè)訴求分類識別和快速響應(yīng)機制，打造12345“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線品牌。加強12345熱線與基層網(wǎng)格化管理融合聯(lián)動，把網(wǎng)格員納入12345聯(lián)動成員單位***，實現(xiàn)雙向互動、無縫銜接。二是加強訴求辦理。根據(jù)政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)數(shù)據(jù)，制定出臺不滿意工單辦理規(guī)范文件，建立政務(wù)服務(wù)辦件的滿意度回訪和“差評”監(jiān)督機制，按照“不滿意”評價***12345工單、工單派發(fā)、核查整改、結(jié)果反饋流程，實現(xiàn)“好差評”聯(lián)動反饋、差評核實整改和整改回訪“三個100%”，倒逼提升群眾滿意率。三是強化數(shù)據(jù)應(yīng)用。積極構(gòu)***區(qū)群眾訴求資源庫，深入挖掘分析，提高訴求數(shù)據(jù)分析實效，尤其是強化對營商環(huán)境、社會治理等12345數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和綜合應(yīng)用，提升服務(wù)決策的廣度和深度。