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行政執(zhí)法課題研究邀請(qǐng)函

我委擬采取競(jìng)爭(zhēng)磋商方式邀請(qǐng)一家單位***。現(xiàn)向公眾發(fā)出邀請(qǐng)，參與本項(xiàng)目的磋商活動(dòng)。請(qǐng)按照本函所附的要求，編寫好競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件，于***2月23日（星期二）發(fā)送至fg_fgc@xm.gov.cn郵箱。

各單位***、研究方案（包括研***路、方法、進(jìn)度安排等）、研究費(fèi)用預(yù)算明細(xì)表、過(guò)往研究成果簡(jiǎn)介、本單位***。

地址：湖***路61***樓***市發(fā)改委會(huì)議室

聯(lián)系人：***聯(lián)系電話：***

附件：采購(gòu)文件（行政執(zhí)法課題研究的需求說(shuō)明）

***市發(fā)改委

***2月8日

***市發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法課題研究需求說(shuō)明

根據(jù)國(guó)家、省市關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法工作、實(shí)施行政執(zhí)法三項(xiàng)制度等工作部署要求，我委擬以購(gòu)買服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)***“市發(fā)改委行政執(zhí)法相關(guān)制度建設(shè)課題研究”。

一、課題基本情況

課題名稱：市發(fā)改委行政執(zhí)法相關(guān)制度建設(shè)

研究時(shí)間：***2月***日-***6月30日

經(jīng)費(fèi)預(yù)算：5萬(wàn)

二、課題研究?jī)?nèi)容

圍繞落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法工作、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度等工作部署要求，對(duì)市發(fā)改委行政許可、行政監(jiān)督檢查、行政處罰等行政執(zhí)法事項(xiàng)類型，逐一梳理研究，提出行政執(zhí)法清單，對(duì)清單內(nèi)每一項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)提出具體要求，包括明確執(zhí)法程序和流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和方式等，在研究基礎(chǔ)上提出相關(guān)制度建設(shè)。

具體包括：

1.從行政執(zhí)法內(nèi)涵和外延入手，明晰發(fā)改系統(tǒng)的行政執(zhí)法類型和范圍。

2.梳理行政執(zhí)法清單，明確每類行政執(zhí)法事項(xiàng)的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和具體要求等，并進(jìn)行實(shí)務(wù)案例分析。

3.重點(diǎn)研究行政檢查工作內(nèi)容和方式，結(jié)合事中事后監(jiān)管制度建設(shè)，針對(duì)政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目結(jié)合處室職能分工提出有針對(duì)性地監(jiān)管措施，并設(shè)計(jì)行政檢查文書。

4.提出行政處罰自由裁量幅度、處罰方式、流程圖、有行政處罰文書，設(shè)計(jì)具有操作性的有關(guān)制度。

5.提出行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。

6．其它與行政執(zhí)法工作有關(guān)的研究。

三、需提交的課題研究成果

課題研究應(yīng)包含理論解讀、案例分析、制度設(shè)計(jì)三個(gè)方面。

要求提交一份總報(bào)告三份子報(bào)告?？倛?bào)告要求對(duì)發(fā)改系統(tǒng)行政執(zhí)法總體研究提出完整報(bào)告。子報(bào)告要求：

1.提出事中事后監(jiān)管制度。

2.提出行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度）。

3.提交行政處罰工作相關(guān)制度。

四、課題進(jìn)度安排

1.******月完成項(xiàng)目事中事后監(jiān)管制度及所需文書，設(shè)計(jì)操作性強(qiáng)的監(jiān)管流程。

2.******月提交我委其他事中事后監(jiān)管制度及行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。

3.***月完成行政處罰子報(bào)告及總報(bào)告初稿。

4.******月進(jìn)行課題修改、完善，適情計(jì)劃外出調(diào)研等。

5.******月底前提交課題研究最終成果。