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***市***區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目（重新招標(biāo)）

招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號(hào)***/strong>

根據(jù)***市政府(寧政文[2019]203）及(寧政文[2019]206）文件精神，***市人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會(huì)資本合作模式）建設(shè)***市***區(qū)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目，并原則同意《***市***區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》。目前該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，***市***區(qū)教育局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)教育局”）經(jīng)***市人民政府授權(quán)為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人及合同簽約主體，***為本項(xiàng)目含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)資本提出投標(biāo)申請(qǐng)。

***市***區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在***（***市***區(qū)洪***路68號(hào)招標(biāo)大廈A座C215室）獲取招標(biāo)文件，并于******月***日9點(diǎn)***分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)***p>

項(xiàng)目名稱：***市***區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目

預(yù)算金額******元

最高限價(jià)***/span>

采購需求：

本項(xiàng)目分為3個(gè)子項(xiàng)目。

子項(xiàng)目一：***區(qū)第七中心小學(xué)***區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

***區(qū)第七中心小學(xué)***區(qū)建設(shè)項(xiàng)目位于***市***區(qū)***路西側(cè)，紀(jì)委辦案點(diǎn)南側(cè)，校園總用地35532，建筑面積32450，校園綠化面積10660，體育場(chǎng)總面積8200，建成后***區(qū)第七中心小學(xué)***區(qū)建設(shè)規(guī)模為小學(xué)42個(gè)班，學(xué)生總?cè)藬?shù)1890人。納入本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包***區(qū)內(nèi)4幢5層普通***樓，1幢9層圖書、辦公***樓，風(fēng)雨操場(chǎng)、1幢地上3層地下1層禮堂***樓，門衛(wèi)房，維修管理室，食堂、開水房，配電室，廁所等，新建300m環(huán)***道足球場(chǎng)，3個(gè)室外藍(lán)球場(chǎng)和其他運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等。地上停車***道路面積4800，機(jī)動(dòng)車停車位19個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車位570個(gè)；綠地10660；以及安防、給排水、供配電、消防、環(huán)保、通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施。

本子項(xiàng)目總投資約1886***元，其中工程費(fèi)用808***元，工程建設(shè)其他費(fèi)988***元，預(yù)備費(fèi)89***元。

子項(xiàng)目二：***區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校***區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目

***區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校***區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目位于***市***路北側(cè)，***路西側(cè)，***區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校***區(qū)內(nèi)，***區(qū)改造后***區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校規(guī)模為78個(gè)班，在?？?cè)藬?shù)為3780人?？傆玫孛娣e47290.75。項(xiàng)目新建建筑面積44590.33，其中：校園總建筑面積44590.33，計(jì)容總建筑面積41905；其中：***區(qū)建筑面積27230.33，計(jì)容建筑面積24644.01；***區(qū)改造建筑面積17360，計(jì)容建筑面積17360（改造新建***區(qū)第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校***區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目14580，保***樓2780）；校園綠化面積10871.51，其中：***區(qū)綠化面積5871.51，***區(qū)改造建設(shè)綠化面積5000。納入本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含新建3幢教學(xué)***樓，面積14580 ；保留原學(xué)生***樓1幢，面積1900 ；保留原學(xué)生食堂1幢，面積880；新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（籃球場(chǎng)）3300；配套綠化、停車場(chǎng)、道路、供配電照明、給排水、消防、安防、環(huán)保等，其中地上停車***道路面積2600，機(jī)動(dòng)車停車位15個(gè)，非機(jī)動(dòng)車停車位380個(gè)；綠地5000。

本子項(xiàng)目總投資約為674***元，其中：工程費(fèi)用429***元，工程建設(shè)其他費(fèi)用213***元，預(yù)備費(fèi)32***元。

子項(xiàng)目三：***市***區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期工程建設(shè)項(xiàng)目

***市***區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校二期工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)***省***市***區(qū)金涵鄉(xiāng)***路2號(hào)，項(xiàng)目總用地面積63358.00，總建筑面積56198.98，其中小學(xué)***樓建筑面積7129.03，小學(xué)實(shí)驗(yàn)***樓建筑面積2927.71，中學(xué)***樓及***樓建筑面積7907.10，中學(xué)***樓建筑面積2880.39，圖書***樓（含走廊）建筑面積7275.36，教學(xué)輔助用房建筑面積7353.90，食堂***樓建筑面積6007.62，風(fēng)雨操場(chǎng)建筑面積2900.68，看臺(tái)建筑面積1392.13，門衛(wèi)建筑面積79.14；不計(jì)入容積率建筑面積240.84，水泵房建筑面積64.68，地下室建筑面積10040.40。綠地面積10870.00，機(jī)動(dòng)車停車位250輛，非機(jī)動(dòng)車停車位1258輛。

本子項(xiàng)目總投資估算為1039***元，其中建安工程費(fèi)903***元，工程建設(shè)其他費(fèi)用86***元，預(yù)備費(fèi)49***元。

2、納入PPP項(xiàng)目的合作范圍：

投資范圍：本項(xiàng)目總投資為3600***元（為靜態(tài)投資，不含建設(shè)期利息），其中：工程費(fèi)用約2140***元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1287***元，基本預(yù)備費(fèi)171***元。本項(xiàng)目將各子項(xiàng)目的工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用納入PPP總投資中。

各子項(xiàng)目投資最終以經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)******市財(cái)政局指定單位******span>

3、運(yùn)營(yíng)內(nèi)容：本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)內(nèi)容主要為提供項(xiàng)目范圍內(nèi)校園的物業(yè)服務(wù)（包括但不限于公共秩序維護(hù)、房屋等公共部位管理、公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)、清潔衛(wèi)生保潔服務(wù)、***區(qū)域綠化日常養(yǎng)護(hù)管理等）、體育培訓(xùn)、***區(qū)第七中心小學(xué)校禮堂***樓經(jīng)營(yíng)工作。

4、***組建要求

（1）***注冊(cè)資本（***元）、注冊(cè)所在地（***市***區(qū)）、組織形式（***）。股東注冊(cè)資本金的注入時(shí)間及管理按國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。中標(biāo)社會(huì)資本應(yīng)在收到中標(biāo)通知書之日起的***日內(nèi)，與實(shí)施機(jī)構(gòu)***《投資合作協(xié)議》、與政府出資人代表簽訂《股東協(xié)議》，在簽訂《投資合作協(xié)議》之日起***日內(nèi)，按照《公司法》***，并在項(xiàng)目所在地工商部門進(jìn)行注冊(cè)登記獲得法人資格，***之日起***日內(nèi)，***與實(shí)施機(jī)構(gòu)***《PPP項(xiàng)目合同》，***負(fù)責(zé)《PPP項(xiàng)目合同》項(xiàng)下的投資、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（2）***股東結(jié)構(gòu)、出資形式、出資時(shí)間：中標(biāo)社會(huì)資本與政府出資人代表按照95%：5%***，出資形式為貨幣，不得由第三方代持中標(biāo)社會(huì)資本方股份，出資時(shí)間為在滿足金融機(jī)構(gòu)***，不得因資金問題影響施工進(jìn)度。

5、投資回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

6、資金來源

項(xiàng)目資金通過項(xiàng)目資本金和債務(wù)融資獲得。

（1）項(xiàng)目資本金：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51號(hào)）中“其他項(xiàng)目的最低資本金比例為20%”的規(guī)定，為有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，***須提供不少于投資總額20%的項(xiàng)目資本金，項(xiàng)目資本金不得為債務(wù)性資金，按資金需求計(jì)劃和整治進(jìn)度足額逐步到位。

（2）債務(wù)融資：***負(fù)責(zé)籌措，***通過申請(qǐng)銀行貸款或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項(xiàng)目整治和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，***不得以本項(xiàng)目的固定資產(chǎn)為本項(xiàng)目或其他項(xiàng)目的融資提供擔(dān)保，該項(xiàng)資金須按照項(xiàng)目資金需求計(jì)劃要求及整治進(jìn)度按時(shí)足額到位，若項(xiàng)目資本金外的資金未及時(shí)足額到位，則由中標(biāo)社會(huì)資本負(fù)責(zé)籌集、注入，確保資金足額并及時(shí)到位。項(xiàng)目合作期限內(nèi)，***的融資提供擔(dān)?；虺兄Z。

7、合作年限：本項(xiàng)目合作期限包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期。本項(xiàng)目建設(shè)期為36個(gè)月（自《PPP項(xiàng)目合同》簽訂之日至各子項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格日止）。各子項(xiàng)目分別進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期，各子項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期均為13年，獨(dú)立結(jié)算和付費(fèi)。若建設(shè)期延長(zhǎng)（縮短），運(yùn)營(yíng)年限不變，項(xiàng)目合作期相應(yīng)延長(zhǎng)（縮短）。

8、招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

招標(biāo)內(nèi)容：***市***區(qū)教育補(bǔ)短板PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本招標(biāo)。

招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作；要求項(xiàng)目質(zhì)量符合國家、***省、***市現(xiàn)行相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，驗(yàn)收質(zhì)量合格；項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)如國家、***省、***市有頒布和更新相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，應(yīng)滿足其要求。

合同履行期限：16年

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1 凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、投融資能力和投資建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的中國境內(nèi)企業(yè)法人，均可向本項(xiàng)目招標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)。

2 投標(biāo)申請(qǐng)人基本資格條件：

（1）投標(biāo)申請(qǐng)人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人必須是在中國境內(nèi)注冊(cè)成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人，持有合法有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）若投標(biāo)申請(qǐng)人存在下述情況的，其申請(qǐng)將被評(píng)審小組予以否決：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人；

（4）根據(jù)財(cái)庫〔2016〕125號(hào)文件規(guī)定，潛在社會(huì)資本（供應(yīng)商）不得被“信用中國”網(wǎng)站（www***）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、不得被中國政府采購網(wǎng)（www***）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，申請(qǐng)文件無效。投標(biāo)申請(qǐng)人（不包括其分支機(jī)構(gòu)）須分別提供上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖；

（5）投標(biāo)申請(qǐng)人須承諾自本招標(biāo)公告發(fā)布之日（含當(dāng)日）起前五年內(nèi)無行賄犯罪情形；

若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均須滿足上述（1）~（5）條款要求。

（6）投標(biāo)人具備行政主管部門核發(fā)的有效資質(zhì)證書：

投標(biāo)申請(qǐng)人必須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體成員中提供建筑工程施工總承包服務(wù)的投標(biāo)申請(qǐng)人需滿足本款要求）。

（7）投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)具備符合以下條件的投融資能力、資金實(shí)力：

①申請(qǐng)人須提供不少于人民***元及以上的金融機(jī)構(gòu)***（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，金融機(jī)構(gòu)***）；

②投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)承諾：投標(biāo)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)除政府出資人代表出資部分以外項(xiàng)目資本金的籌集，***負(fù)責(zé)融資；若除項(xiàng)目資本金以外的資金無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資，由投標(biāo)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)資金到位，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要；***名義融資時(shí)，如出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)，則全部由投標(biāo)申請(qǐng)人承擔(dān)（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，由聯(lián)合體各方共同承諾）。

（8）投標(biāo)申請(qǐng)人必須具備如下項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)：

自本招標(biāo)公告發(fā)布之日起的前五年內(nèi)，投標(biāo)申請(qǐng)人作為施工總承包單位***5.6萬平方米的建筑工程（符合《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50841-2013規(guī)定）項(xiàng)目（投標(biāo)申請(qǐng)人獨(dú)立或作為聯(lián)合體成員參與的項(xiàng)目業(yè)績(jī)予以認(rèn)定；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體其中一方滿足）。

（9）項(xiàng)目接受相關(guān)企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，但聯(lián)合體成員數(shù)（含牽頭人）不超過3家（含3家），***中持股，且聯(lián)合體各方出資額均需大于0。

三、獲取招標(biāo)文件

請(qǐng)有意申請(qǐng)且滿足資格的投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)代理人于******月***日至******月***日（法定公休日、節(jié)假日除外）攜帶下述資料，每天上午9：***時(shí)至11:***時(shí)，下午15:***時(shí)至17:***時(shí)（北京時(shí)間，下同）***（***市***區(qū)洪***路68號(hào)招標(biāo)大廈A座C215室）報(bào)名。

（1）投標(biāo)申請(qǐng)?jiān)ǜ袷皆斠姼郊?，須加蓋單位***，如為聯(lián)合體申請(qǐng)，聯(lián)合體各方均須加蓋單位***）；

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二；如為聯(lián)合體申請(qǐng)，由聯(lián)合體牽頭人出具；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書）；

（3）投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋公章，如為聯(lián)合體申請(qǐng)，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）；

（4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章，若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體各方均需提供，且復(fù)印件須加蓋各自單位***）。

方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名

售價(jià)***pan>

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間***、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間***：******月***日9:***時(shí)，***（***市***區(qū)洪***路68號(hào)招標(biāo)大廈A座4層本項(xiàng)目開標(biāo)室），遞交方式為當(dāng)面遞交。逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不受理。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。

2、信息發(fā)布媒介：有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括招標(biāo)文件***、修改）都將在中國政府采購網(wǎng)、***省政府采購網(wǎng)上公布，不作另行通知，請(qǐng)有意參與的投標(biāo)申請(qǐng)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。

3、投標(biāo)保證金的提交

3.1 投標(biāo)保證金提交的時(shí)間及金額******元，投標(biāo)申請(qǐng)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間******元。

3.2 投標(biāo)保證金提交的方式：應(yīng)從投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)招標(biāo)文件***。并應(yīng)在電匯或銀行轉(zhuǎn)賬單上注明“投標(biāo)保證金FJTP***C”。

3.3 投標(biāo)保證金賬戶：

開戶名：***

開戶行：中國銀行***市晉安支行營(yíng)業(yè)部

賬 號(hào)：***7888

3.4 若為聯(lián)合體申請(qǐng)，由聯(lián)合體牽頭人按照上述要求提交投標(biāo)保證金。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：***市***區(qū)教育局

地址：***市***區(qū)站***路18號(hào)

聯(lián)系方式：***

2.采購代理機(jī)構(gòu)***

名稱：***

地址：***市***區(qū)洪***路68號(hào)招標(biāo)大廈　

聯(lián)系方式：***　

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人***/span>

電話：***