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***2023***道巡護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

招標(biāo)編號***>[ZY23-SH07-FW067]

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目***2023***道巡護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目已按要求履行了相關(guān)報(bào)批及備案等手續(xù)，項(xiàng)目業(yè)主為***，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為100% 。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：

***管道巡護(hù)管理程序要求，***2023***道巡護(hù)服務(wù)外包（***所轄的2030公***道、管道伴行光纜、閥室、清管站、無人站、穿***道、跨越以***道其他附屬設(shè)施巡護(hù)服務(wù)外包）進(jìn)行招標(biāo)。

2.2招標(biāo)范圍：

***管轄范圍內(nèi)2030公***路的466段管段和87處看護(hù)點(diǎn)位進(jìn)行日常巡護(hù)以及看護(hù)工作，為招標(biāo)人提供全面專業(yè)***路巡護(hù)及看護(hù)服務(wù)。同時(shí)負(fù)***路巡線員及看護(hù)員日常管理、安全管理、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)（招標(biāo)人提供技術(shù)支持），為招標(biāo)人派出符合巡護(hù)要求***路巡線人員及看護(hù)人員。

2.3服務(wù)期限：

本項(xiàng)目計(jì)劃服務(wù)期限3年：******月***日至******月***日（以合同實(shí)際簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。本次簽訂合同（首期）服務(wù)期為1年，預(yù)計(jì)為******月***日至******月***日。

合同履行期內(nèi)，招標(biāo)人將對中標(biāo)人進(jìn)行考核，如考核結(jié)果合格，經(jīng)雙方協(xié)商同意，在合同期滿后續(xù)簽次年合同。續(xù)簽合同期間應(yīng)保持原中標(biāo)單價(jià)***不上漲。如果合同履行期間，招標(biāo)人停止不再需要中標(biāo)人服務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)提前30天發(fā)出書面通知，單方?jīng)Q定終止合同或合同的部分服務(wù)內(nèi)容且不承擔(dān)違約責(zé)任。

2.4服務(wù)地點(diǎn)：服務(wù)地點(diǎn)***、石柱縣以及湖北境內(nèi)2030公***道的466***路和70座閥室（西二線、忠武線、淮武線共計(jì)70個(gè)閥室）、4座清管站（襄陽清管站、恩施清管站、荊州清管站、監(jiān)利清管站）、4座無人站（棗陽門站、蘄春分輸站、干河分輸站、胡集分輸站）、9處穿跨越。

2.5 標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1資質(zhì)要求

投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位***）。

3.2財(cái)務(wù)要求

未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標(biāo)人需提供***至***度會計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，（投標(biāo)人的成立時(shí)間晚于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來年度會計(jì)師事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件，成立時(shí)間不足一個(gè)財(cái)務(wù)年度的，***出具的財(cái)務(wù)報(bào)表），或提供近三年度（***至***）公司財(cái)務(wù)部門出具的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（利潤表）和現(xiàn)金流量表復(fù)印件；未按要求提供資料或根據(jù)所報(bào)上一財(cái)務(wù)年度（***度）經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)務(wù)報(bào)告測算，該投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。

3.3業(yè)績要求

******月***日至投標(biāo)截止日，至少具有1項(xiàng)線性工程項(xiàng)目安全巡護(hù)或保護(hù)等類似的項(xiàng)目業(yè)績。（投標(biāo)人須提供有效業(yè)績證明文件，有效證明文件形式為項(xiàng)目合同復(fù)印件或中標(biāo)通知書掃描件，以合同簽訂時(shí)間或中標(biāo)通知書簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。不按照本要求提供的業(yè)績不予認(rèn)定。）。

3.4信譽(yù)要求

3.4.1 投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www***）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（已移出的按照未列入執(zhí)行）。

3.4.2 投標(biāo)人、法定代表人或負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www***）列入失信被執(zhí)行人（已移出的按照未列入執(zhí)行）。

3.4.3 ******月***日至投標(biāo)截止日（近三年），投標(biāo)人、法定代表人或負(fù)責(zé)人在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。

3.4.4 ******月***日至投標(biāo)截止日（近三年），投標(biāo)人沒有重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境事故。

3.4.5 沒有招標(biāo)人禁止其投標(biāo)的處理決定,未被招標(biāo)人列入承包商黑名單。

3.5 人員要求：

3.5.1 投標(biāo)人須針對本項(xiàng)目配備項(xiàng)目管理人員，滿足項(xiàng)目管理要求。

3.5.2 投標(biāo)人須承諾擬配備的服務(wù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)：2030公***路按每4-8公里劃分，根據(jù)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)里程，總管段數(shù)量466段，每個(gè)管段至少安排1名巡線工，每日巡護(hù)1-2次；87處看護(hù)點(diǎn)位，每處看護(hù)點(diǎn)位至少安排一名看護(hù)員（西二線、忠武線、淮武線共計(jì)70個(gè)閥室，每個(gè)閥室至少安排看護(hù)員1人；襄陽清管站、恩施清管站、荊州清管站、監(jiān)利清管站4座清管站，每個(gè)清管站至少安排看護(hù)員2人；棗陽門站、蘄春分輸站、干河分輸站、胡集分輸站4座無人站，每個(gè)無人站至少安排看護(hù)員2人；9處穿跨越，每處穿跨越至少安排看護(hù)員1人），每日巡護(hù)不少于4次。需提供承諾書，格式自擬。

3.6聯(lián)合體要求

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7其他要求

滿足國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標(biāo)文件***

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請于北京時(shí)間******月***日至******月***日完成以下三個(gè)步驟：

①登陸招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）點(diǎn)擊購買文件欄的“立即購買”提交購標(biāo)信息，并于附件處上傳電匯底單掃描件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。具體流程請登錄招采進(jìn)寶全***區(qū)，在“常用文件”欄目下載操作手冊。未經(jīng)注冊的投標(biāo)人在招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn ），按照首頁“客服中心”中“服務(wù)商注冊指南”進(jìn)行注冊。完成注冊的投標(biāo)人登陸招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）在線報(bào)名。具體流程請登錄招采進(jìn)寶全***區(qū)，在“常用文件”欄目下載操作手冊。

②完成招標(biāo)文件***

招標(biāo)文件***投標(biāo)人登陸中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件***（網(wǎng)址：http***ding.com/#/wel/index），登陸賬號和中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺招標(biāo)平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見附件《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊》。

如未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先登錄“中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”，進(jìn)入中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊并通過平臺審核。如遇到中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊操作問題可咨詢技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員。咨詢電話：***14，根據(jù)語音提示直接說出“電子招標(biāo)”（系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)接至人工座席）。

③潛在投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件***，請將招標(biāo)公告附件（電子全流程投標(biāo)人附件）中購買招標(biāo)文件***”（Excel版及蓋公章的PDF版）、匯款底單打包發(fā)送至：shzbzxlbx2023@163.com郵箱，郵件主題為“**公司投標(biāo)**項(xiàng)目登記文件”。

4.2招標(biāo)文件***，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)***，潛在投標(biāo)人可在招采進(jìn)寶全***區(qū)下載招標(biāo)文件。

4.3本項(xiàng)目標(biāo)書費(fèi)發(fā)票為電子發(fā)票，發(fā)票開出后，潛在投標(biāo)人購買文件登記表中登記的郵箱將收到標(biāo)書費(fèi)電子發(fā)票的郵件，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

*4.4編制投標(biāo)文件需使用企業(yè)CA，未辦理CA的投標(biāo)人，需進(jìn)行企業(yè)CA注冊。CA注冊有一定周期，請及時(shí)辦理以免影響本次項(xiàng)目?，F(xiàn)場辦理流程參照招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）首頁“客服中心”欄目；在線辦理地址***：http***m.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.5潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)文件***，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過平臺向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)***（包含加蓋公章PDF版和WORD可編輯版各一份）。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1本次招標(biāo)為電子招投標(biāo)，投標(biāo)文件采用數(shù)據(jù)電子文件，投標(biāo)人可通過“招采進(jìn)寶全***區(qū)交易平臺”在線參與開標(biāo)。*投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間***，在線遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及CA為投標(biāo)文件加密。

5.2電子投標(biāo)文件遞交：

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***（投標(biāo)截止時(shí)間***，下同）詳見6.1，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間***（考慮投標(biāo)人眾多，為避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時(shí)間，請于投標(biāo)截止時(shí)間***24小時(shí)完成網(wǎng)上電子版的提交。），通過投標(biāo)客戶端生成“etnd”結(jié)尾的加密文件，并在招標(biāo)文件******區(qū)遞交電子投標(biāo)文件。在線遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及CA(改為密碼)為投標(biāo)文件加密。未按規(guī)定時(shí)間和方式提交電子文件和電子簽到，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開的，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)截止時(shí)間***統(tǒng)接受，視為主動撤回投標(biāo)文件。

5.3 紙質(zhì)文件：本項(xiàng)目無需遞交紙質(zhì)文件。

5.4潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間***的投標(biāo)保證金。

①投標(biāo)保證金形式：電匯（不接受其他形式）；

②投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人基本帳戶單獨(dú)匯出，且在投標(biāo)截止時(shí)間***。

③投標(biāo)保證金***路徑：投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件***（http***ding.com/#/wel/index）支付本項(xiàng)目招標(biāo)文件***，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項(xiàng)目，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號從企業(yè)賬戶匯出相對應(yīng)項(xiàng)目要求金額***當(dāng)已繳納保證金金額***保證金金額***投標(biāo)人已對項(xiàng)目繳納了對應(yīng)數(shù)額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（***路徑：登錄商城→個(gè)人中心→訂單列表→訂單詳情→投標(biāo)保證金詳情）。

請各投標(biāo)人注意：投標(biāo)人在“招標(biāo)文件***”中填寫的標(biāo)書費(fèi)發(fā)票開票信息，必須與交納投標(biāo)保證金單位***、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票開票信息保持一致，如果出現(xiàn)不一致情況，將影響該筆投標(biāo)保證金的退還，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6. 開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

6.1投標(biāo)截止時(shí)間***（網(wǎng)上開標(biāo)）：******月20日9時(shí)00分（北京時(shí)間）；

6.2開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開標(biāo)）：招采進(jìn)寶全***區(qū)交易平臺。

6.3開標(biāo)說明：招標(biāo)人按招標(biāo)文件***，投標(biāo)人采用遠(yuǎn)程開標(biāo)的形式，準(zhǔn)時(shí)參加線上開標(biāo)，解密時(shí)間規(guī)定為***分鐘，投標(biāo)人需使用CA(密碼)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行完成解密，解密結(jié)束后對開標(biāo)記錄進(jìn)行電子簽名（簽名時(shí)間為***分鐘）；

因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

6.4本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入招采進(jìn)寶全***區(qū)交易平臺開標(biāo)大廳參加在線開標(biāo)儀式，不再集中組織線下開標(biāo)儀式。

6.5潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件***；投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，請根據(jù)系統(tǒng)提示，在開標(biāo)一覽表公示后***分鐘內(nèi)完成線上異議提交；對網(wǎng)上操作有疑問請聯(lián)系技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)人員。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http***rvice.com）和招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

地址：***市***區(qū)陜***路1726號

聯(lián)系人：李伯軒趙秀梅白曉旭

電話：021-31030325021-31030329

電子郵件：shzbzxlbx2023@163.com

招標(biāo)人（或招標(biāo)機(jī)構(gòu)）：***

2023年2月27日

附件一：失信行為的相關(guān)處理辦法

根據(jù)《***投標(biāo)人失信行為管理細(xì)則》（暫行）的規(guī)定，投標(biāo)人的失信行為將被記錄失信分并予以公布，并在招標(biāo)中作相應(yīng)處罰，投標(biāo)人失信分以開標(biāo)當(dāng)日的失信行為信息為準(zhǔn)。失信分自發(fā)布之日起有效期三年，投標(biāo)人失信分將折算為失信扣分計(jì)入商務(wù)評審。

1.若投標(biāo)人的累計(jì)失信分達(dá)到4分時(shí)，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格三個(gè)月；失信分達(dá)到8分時(shí)，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格半年；失信分達(dá)到9分及以上時(shí)，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格一年。暫停期滿后恢復(fù)投標(biāo)資格，有效期內(nèi)的失信分繼續(xù)加價(jià)***標(biāo)人處于暫停投標(biāo)資格狀態(tài)時(shí)，其投標(biāo)將被否決。

2.若投標(biāo)人的累計(jì)失信分10分及以上，或在暫停期間再次發(fā)生失信行為的，取消西氣東輸范圍內(nèi)的投標(biāo)資格三年。期滿重新獲得投標(biāo)人資格的，失信分不清零，有效期順延三年。投標(biāo)人處于取消投標(biāo)資格狀態(tài)時(shí)，其投標(biāo)將被否決。

3.受到懲戒的法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理等自然人在其他法人或組織任法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理的，該法人或組織參與西氣東輸業(yè)務(wù)范圍內(nèi)投標(biāo)應(yīng)受到等同懲戒。

4.投標(biāo)人近三年在其他招標(biāo)主體中存在失信行為的，應(yīng)如實(shí)告知招標(biāo)人。如實(shí)告知的，參照本細(xì)則相對應(yīng)的失信行為條款減半計(jì)分；未如實(shí)告知被評標(biāo)委員會查出的，評標(biāo)過程中按相對應(yīng)的失信行為條款兩倍計(jì)分。