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***2023年度西二***道巡護(hù)服務(wù)外包招標(biāo)公告

招標(biāo)編號***>[ZY22-SH07-FW801]

1. 招標(biāo)條件

******度西二***道巡護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，***，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為 100% 。項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況：

***管轄西氣東輸二線干線（以下簡稱“西二線”）管***路范圍西起***省***市鎮(zhèn)原縣小峴鄉(xiāng)，東至***省***市潼關(guān)縣代***鎮(zhèn)西姚村DL069-1，全長約439.3公里，沿線設(shè)7座無人站，線路截斷閥室13座。按照西氣東輸《管道巡護(hù)管理程序》、《西氣東輸站場、閥室巡檢管理辦法》，需配置巡線員、閥室及無人站看護(hù)員，***道線路、閥室及無人站開展日常巡檢巡護(hù)工作。******度西二***道巡護(hù)服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)選商工作，為該項(xiàng)目提***道線路、閥室及無人站日常巡檢巡護(hù)服務(wù)。

2.2 招標(biāo)范圍：

***管轄西二線干線439.3km管***路及沿線7座無人分輸站和13座閥室提供巡檢巡護(hù)服務(wù)，執(zhí)***道線路巡護(hù)及閥室和無人站日常巡檢巡護(hù)任務(wù)。根據(jù)西氣東輸《管道巡護(hù)管理程序》規(guī)定：線路巡線員按“高***區(qū)段4km/人，山區(qū)段（***道）4.5km/人，平原段（含農(nóng)田段）5km/人，黃土塬5km/人”配置；《西氣東輸站場、閥室巡檢管理辦法》規(guī)定：每座閥室配置1名看護(hù)人員，每座無人分輸站配置2名看護(hù)人員的標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)人按此標(biāo)準(zhǔn)為招標(biāo)人派出符合巡護(hù)要求***路巡線員、閥室及無人站看護(hù)人員。

2.3 服務(wù)期限：

服務(wù)期預(yù)計為******月***日至******月31日。（具體以簽訂合同時間為準(zhǔn)）

本次簽訂合同（首期）服務(wù)期******月***日至******月31日（具體以簽訂合同時間為準(zhǔn)）。合同履行期內(nèi)，招標(biāo)人將對中標(biāo)人進(jìn)行考核，如考核結(jié)果合格，經(jīng)雙方協(xié)商同意，續(xù)簽次年合同。續(xù)簽合同期間應(yīng)保持原中標(biāo)單價***不上漲。如果合同履行期間，招標(biāo)人停止不再需要中標(biāo)人服務(wù)，招標(biāo)人有權(quán)提前30天發(fā)出書面通知，單方?jīng)Q定終止合同或合同的部分服務(wù)內(nèi)容且不承擔(dān)違約責(zé)任。

2.4服務(wù)地點(diǎn)：***省鎮(zhèn)原、涇川、靈臺3縣，***省麟游、永壽、乾縣、禮泉、西***區(qū)、涇陽、高陵、三原、***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、***區(qū)、華陰、潼關(guān)15***區(qū)。

2.5 標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)要求  

3.1.1投標(biāo)人應(yīng)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3.2 財務(wù)要求

未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；投標(biāo)人需提供***至***度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告復(fù)印件，（投標(biāo)人的成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來年度會計師事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告復(fù)印件，成立時間不足一個財務(wù)年度的，***出具的財務(wù)報表），或提供近三年度（***至***）公司財務(wù)部門出具的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表（利潤表）和現(xiàn)金流量表復(fù)印件；未按要求提供資料或根據(jù)所報上一財務(wù)年度（***度）經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表或財務(wù)報告測算，該投標(biāo)人為資不抵債的，將被否決投標(biāo)。

3.3 業(yè)績要求   

******月***日至投標(biāo)截止日，至少具有1項(xiàng)線性工程項(xiàng)目安全巡護(hù)或保護(hù)等類似的項(xiàng)目業(yè)績。（需提供有效證明文件為項(xiàng)目合同（主要頁：包括合同首頁、服務(wù)范圍、簽署頁等）清晰掃描件，以合同簽訂時間為準(zhǔn)。不按照本要求提供的業(yè)績不予認(rèn)定）。

3.4 信譽(yù)要求

3.4.1 投標(biāo)人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www***）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（已移出的按照未列入執(zhí)行）。

3.4.2 投標(biāo)人、法定代表人或負(fù)責(zé)人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www***）列入失信被執(zhí)行人（已移出的按照未列入執(zhí)行）。

3.4.3  ******月***日至投標(biāo)截止日（近三年），投標(biāo)人、法定代表人或負(fù)責(zé)人在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。

3.4.4 ******月***日至投標(biāo)截止日（近三年），投標(biāo)人沒有重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境事故。

3.4.5 沒有招標(biāo)人禁止其投標(biāo)的處理決定,未被招標(biāo)人列入承包商黑名單。

3.5 人員要求：    

3.5.1 項(xiàng)目管理人員要求

投標(biāo)人須針對本項(xiàng)目指定至少1名項(xiàng)目管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），滿足項(xiàng)目管理要求。

3.5.2 服務(wù)人員要求

投標(biāo)人須承諾擬配備的服務(wù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)：439.3公***路按每4-5公里劃分，根據(jù)現(xiàn)有風(fēng)險里程，總管段數(shù)量96段，每個管段至少安排1***路巡線員，每日巡護(hù)1-2次，巡檢時長不低于3小時，特殊時期加密巡檢時長不低于2小時；13座閥室每個閥室至少安排1名值守人員，7座無人分輸站每座無人站至少安排2名值守人員，每日巡護(hù)不少于4次。用工需符合勞動合同法相關(guān)要求，工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹托r工資標(biāo)準(zhǔn)。需提供承諾書。

3.6聯(lián)合體要求

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.7其他要求

   滿足國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標(biāo)文件***

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請于北京時間 2023年2月27日至2023年3月6日17：00前完成以下三個步驟：

①登陸招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）點(diǎn)擊購買文件欄的“立即購買”提交購標(biāo)信息，并于附件處上傳電匯底單掃描件進(jìn)行投標(biāo)報名。具體流程請登錄招采進(jìn)寶全***區(qū)，在“常用文件”欄目下載操作手冊。未經(jīng)注冊的投標(biāo)人在招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn ），按照首頁“客服中心”中“服務(wù)商注冊指南”進(jìn)行注冊。完成注冊的投標(biāo)人登陸招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）在線報名。具體流程請登錄招采進(jìn)寶全***區(qū)，在“常用文件”欄目下載操作手冊。

②完成招標(biāo)文件***

招標(biāo)文件***

投標(biāo)人登陸中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件***（網(wǎng)址：http***ding.com/#/wel/index），登陸賬號和中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺招標(biāo)平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見附件《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊》。

如未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先登錄“中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”，進(jìn)入中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊并通過平臺審核。如遇到中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊操作問題可咨詢技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員。咨詢電話：***14，根據(jù)語音提示直接說出“電子招標(biāo)”（系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)接至人工座席）。

③潛在投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件***，請將招標(biāo)公告附件（電子全流程投標(biāo)人附件）中購買招標(biāo)文件***”（Excel版及蓋公章的PDF版）、匯款底單打包發(fā)送至：***4@qq.com郵箱，郵件主題為“**公司投標(biāo)**項(xiàng)目登記文件”。

4.2招標(biāo)文件***，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)***，潛在投標(biāo)人可在招采進(jìn)寶全***區(qū)下載招標(biāo)文件。

4.3本項(xiàng)目標(biāo)書費(fèi)發(fā)票為電子發(fā)票，發(fā)票開出后，潛在投標(biāo)人購買文件登記表中登記的郵箱將收到標(biāo)書費(fèi)電子發(fā)票的郵件，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

*4.4編制投標(biāo)文件需使用企業(yè)CA，未辦理CA的投標(biāo)人，需進(jìn)行企業(yè)CA注冊。CA注冊有一定周期，請及時辦理以免影響本次項(xiàng)目。現(xiàn)場辦理流程參照招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）首頁“客服中心”欄目；在線辦理地址***：http***m.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.5潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)文件***，可以在規(guī)定時間內(nèi)通過平臺向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)***（包含加蓋公章PDF版和WORD可編輯版各一份）。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1本次招標(biāo)為電子招投標(biāo)，投標(biāo)文件采用數(shù)據(jù)電子文件，投標(biāo)人可通過“招采進(jìn)寶全***區(qū)交易平臺”在線參與開標(biāo)。*投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間***，在線遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及CA為投標(biāo)文件加密。

5.2電子投標(biāo)文件遞交：

投標(biāo)文件遞交的截止時間***（投標(biāo)截止時間***，下同）詳見6.1，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間***（考慮投標(biāo)人眾多，為避免受網(wǎng)速影響，以及網(wǎng)站技術(shù)支持的時間，請于投標(biāo)截止時間***24小時完成網(wǎng)上電子版的提交。），通過投標(biāo)客戶端生成“etnd”結(jié)尾的加密文件，并在招標(biāo)文件******區(qū)遞交電子投標(biāo)文件。在線遞交電子投標(biāo)文件前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶端及CA(改為密碼)為投標(biāo)文件加密。未按規(guī)定時間和方式提交電子文件和電子簽到，因投標(biāo)人的原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件不能打開的，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)截止時間***統(tǒng)接受，視為主動撤回投標(biāo)文件。

5.3 紙質(zhì)文件：本項(xiàng)目無需遞交紙質(zhì)文件。

5.4潛在投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間***的投標(biāo)保證金。

①投標(biāo)保證金形式：電匯（不接受其他形式）；

②投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人基本帳戶單獨(dú)匯出，且在投標(biāo)截止時間***。

③投標(biāo)保證金***路徑：投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件***（http***ding.com/#/wel/index）支付本項(xiàng)目招標(biāo)文件***，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項(xiàng)目，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號從企業(yè)賬戶匯出相對應(yīng)項(xiàng)目要求金額***當(dāng)已繳納保證金金額***保證金金額***投標(biāo)人已對項(xiàng)目繳納了對應(yīng)數(shù)額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（***路徑：登錄商城→個人中心→訂單列表→訂單詳情→投標(biāo)保證金詳情）。

請各投標(biāo)人注意：投標(biāo)人在“招標(biāo)文件***”中填寫的標(biāo)書費(fèi)發(fā)票開票信息，必須與交納投標(biāo)保證金單位***、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票開票信息保持一致，如果出現(xiàn)不一致情況，將影響該筆投標(biāo)保證金的退還，后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6. 開標(biāo)時間及地點(diǎn)

6.1投標(biāo)截止時間***（網(wǎng)上開標(biāo)）：2023年3月21日9時00分（北京時間）；

6.2開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開標(biāo)）：招采進(jìn)寶全***區(qū)交易平臺。

6.3開標(biāo)說明：招標(biāo)人按招標(biāo)文件***，投標(biāo)人采用遠(yuǎn)程開標(biāo)的形式，準(zhǔn)時參加線上開標(biāo)，解密時間規(guī)定為***分鐘，投標(biāo)人需使用CA(密碼)在規(guī)定的時間內(nèi)自行完成解密，解密結(jié)束后對開標(biāo)記錄進(jìn)行電子簽名（簽名時間為***分鐘）；

因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

6.4本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時進(jìn)入招采進(jìn)寶全***區(qū)交易平臺開標(biāo)大廳參加在線開標(biāo)儀式，不再集中組織線下開標(biāo)儀式。

6.5潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件***；投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，請根據(jù)系統(tǒng)提示，在開標(biāo)一覽表公示后***分鐘內(nèi)完成線上異議提交；對網(wǎng)上操作有疑問請聯(lián)系技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)人員。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（ http***rvice.com）和招采進(jìn)寶全***區(qū)（http***om.cn）上發(fā)布。

8. 聯(lián)系方式

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國石油物資上海***                                                                 

地    址：  ***市***區(qū)陜***路1726號                                                                     

項(xiàng)目聯(lián)系人***an>陳蓓、趙秀梅                                                      

項(xiàng)目聯(lián)系電話：021-31030319                                         

電子郵件：***4@qq.com

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***  

2023年2月27日

附件一：失信行為的相關(guān)處理辦法

根據(jù)《***投標(biāo)人失信行為管理細(xì)則》（暫行）的規(guī)定，投標(biāo)人的失信行為將被記錄失信分并予以公布，并在招標(biāo)中作相應(yīng)處罰，投標(biāo)人失信分以開標(biāo)當(dāng)日的失信行為信息為準(zhǔn)。失信分自發(fā)布之日起有效期三年，投標(biāo)人失信分將折算為失信扣分計入商務(wù)評審。

1.若投標(biāo)人的累計失信分達(dá)到4分時，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格三個月；失信分達(dá)到8分時，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格半年；失信分達(dá)到9分及以上時，暫停投標(biāo)人的投標(biāo)資格一年。暫停期滿后恢復(fù)投標(biāo)資格，有效期內(nèi)的失信分繼續(xù)加價***標(biāo)人處于暫停投標(biāo)資格狀態(tài)時，其投標(biāo)將被否決。

2.若投標(biāo)人的累計失信分10分及以上，或在暫停期間再次發(fā)生失信行為的，取消西氣東輸范圍內(nèi)的投標(biāo)資格三年。期滿重新獲得投標(biāo)人資格的，失信分不清零，有效期順延三年。投標(biāo)人處于取消投標(biāo)資格狀態(tài)時，其投標(biāo)將被否決。

3.受到懲戒的法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理等自然人在其他法人或組織任法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理的，該法人或組織參與西氣東輸業(yè)務(wù)范圍內(nèi)投標(biāo)應(yīng)受到等同懲戒。

4.投標(biāo)人近三年在其他招標(biāo)主體中存在失信行為的，應(yīng)如實(shí)告知招標(biāo)人。如實(shí)告知的，參照本細(xì)則相對應(yīng)的失信行為條款減半計分；未如實(shí)告知被評標(biāo)委員會查出的，評標(biāo)過程中按相對應(yīng)的失信行為條款兩倍計分。