招標公告

項目編號***e="color: rgb(102, 102, 102); font-family: " 微軟雅黑,sans-serif; 11.5pt;>A***

詳見阜寧縣公共資源電子化服務平臺（http***130:17172/）

一、 招標條件

本招標項目阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程設計項目已批準建設，招標人為阜寧縣人民醫(yī)院，建設資金來自國有，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1工程地點：阜寧縣***路266號南縣院；

2.2工程規(guī)模：阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程設計，包括門***樓改造、醫(yī)療專業(yè)工程、一二期智能化提升工程等。現(xiàn)對醫(yī)院內原有門***樓在不改變原有結構形式的基礎上進行改造成***樓。一層改為急診、急救大廳，二層改為留觀病房，三、四層與其他專業(yè)科室的設計根據(jù)醫(yī)院需要改造；一期***樓3、4層手術室及供應室改造；一二期智能化提升改造工程。阜寧縣人民醫(yī)院整體提升工程設計項目包括招標人發(fā)包范圍內的設計方案及深化調整、施工圖設計（含概算編制），改造范圍內的配套專項設計、裝飾及消防圖審、設計文件報批、需要加固時的加固設計、與原設計單位***、變更、交（竣）工驗收等施工期間的后續(xù)服務。改造面積約13500㎡。

2.3設計周期：60日歷天

中標候選人在中標公示后30日歷天內完成設計方案的深化調整并上報有關部門評審，評審通過后30日歷天內完成施工圖設計，且提供全套設計深度滿足招標需要的招標藍圖及電子檔，并送報有關部門評審且評審通過。

具體實施中根據(jù)業(yè)主批準計劃落實，招標人保留工期調整的權利，工期調整后投標人不得以任何理由增加費用。

2.4預算價***n>98.5513500㎡，73/㎡）。

2.5設計要求：符合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的建質[2008]216號文《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》的要求，所有設計文件必須通過相關主管部門審查并獲批。

2.5本次招標工程共1個標段

三、 投標人資格要求

（一）以下是資格后審必要合格條件：

3.1有獨立訂立合同的能力；

3.2投標申請人資質類別和等級：具有建設行政主管部門核發(fā)的工程設計【建筑行業(yè)（建筑工程）】甲級資質；

3.3投標項目經(jīng)理資質類別和等級：具有一級注冊建筑師資格且中級及以上職稱資格(若職稱證書上專業(yè)不明的，則以學歷證書專業(yè)為準)；

3.4項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

3.5招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標；

3.6資格預審申請人或者投標人不得存在下列情形之一：

3.6.1為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

3.6.2為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

3.6.3與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構***，或者相互控股、參股的；

3.6.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

3.6.5單位***、管理關系的不同單位；

3.6.6處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

3.6.7因拖欠工人工資或者因發(fā)生設計質量事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

3.6.8信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）投標人沒有被國家、***省級、***市級有關部門及阜寧縣級有關部門暫停招投***市場準入資格且在公示處罰期內。

（2）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

（3）投標人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網(wǎng)站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。

（5）投標人不存在鹽住建招【2020】4文規(guī)定的安全生產事故情形，且在通報暫停投標資格處罰期內。

（6）被阜寧縣縣級有關部門通報存在串通投標（視同串通投標）、弄虛作假、以他人名義投標、無故不簽合同放棄中標資格、項目負責人存在在建工程、或在兩個或者兩個以上單位***，在阜寧縣公共資源電子化服務平臺通報，且在通報期內的。

3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、招標文件***

4.1 本項目在網(wǎng)上報名購買和下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上報名系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http***130:17172/TPBidder/）進行操作。

4.2 招標文件***：2023年2月28日至2023年3月6日，售價***an>0/份，售后不退。請各潛在投標人在上述規(guī)定的時間內購買和下載招標文件。

特別提醒：投標單位******。

五、投標保證金、履約保證金

投標保證金數(shù)額為人民幣；履約保證金按合同額5%執(zhí)行。投標保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標文件***。

六、招標最高控制價***an>98.55；(招標控制價***件***“阜寧縣公共資源電子化服務平臺（http***130:17172/）”，各投標單位***)

七、付款方式：

設計方案規(guī)劃通過審批后7日內再付合同價***an>30%；施工圖設計完成并通過圖審后7日內再支付合同價***an>30%；余款施工結束，無設計缺陷結清余款（以上付款均匯至中標人的基本賬戶，無息）。

八、評標辦法：綜合評估法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價***、設計要求、設計方案和業(yè)績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生1名中標候選人，若得分相同，報價***招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。

九、 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在“阜寧縣公共資源電子化服務平臺（http***130:17172/）”上發(fā)布。

十、聯(lián)系方式

招 標 人：阜寧縣人民醫(yī)院招標代理機構：***

地址：阜寧縣***路266號地址：***路天鵝國際***街9號***樓B210室

郵編： 224400 郵編：224400

聯(lián) 系 人：郭主任聯(lián) 系 人： 孫朝紅陸菲菲

電話：***368 電話：***488

電子郵件：電子郵件：

2023年2月28日

特別提醒：

一、投標保證金相關條款

1、投標保證金全部采用子賬戶繳納方式，具體繳-納方式見招標文件。

2、投標人在繳納保證金后，登錄會員系統(tǒng)（http***130:17172/TPBidder）>>我的項目中找到對應標段>>項目流程>>投標保證金模塊。保證金繳納后點在此頁面上點擊查詢到賬按鈕手動同步投標保證金繳納狀態(tài)（請各投標人在繳納投標保證金后自行操作，否則因投標人原因在開標時導致投標保證金繳納狀態(tài)異常的，由投標人自行承擔相應責任）

并在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確?；緫糸_戶賬號中沒有空格、- 等特殊字符)。開標現(xiàn)場不再核驗保證金收據(jù)，保證金繳納情況原則上以開標現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準（如投標人保證金確已匯至投標保證金賬戶，而開標系統(tǒng)未顯示的，投標保證金以銀行系統(tǒng)交易記錄為準），未在投標截止時間***，不參與評標。

3、投標人在繳納保證金時，請參考《阜寧縣投標保證金繳納及退回操作流程》，操作流程見阜寧縣公共資源交易平臺(http***130:17172/TPBidder)，如遇到相關問題，請電話聯(lián)系中國建設銀行阜寧支行營業(yè)部，電話***，***項目組***00，阜寧縣行政審批局***。

4、請各投標人在投標保證金繳納時，認真核對保證金子賬號，投標人子賬號匯款錯誤的，如該子賬號已經(jīng)生成，則投標人出具書面退款申請，由縣公共資源交易中心辦理線上退款手續(xù)；如子賬號未生成的，待子賬號生成后，投標人出具書面退款申請后，由縣公共資源交易中心辦理線上退款手續(xù)。特別提醒：各投標人務必認真核對子賬號信息，因子賬號是隨機生成，生成時間無法確定，子賬號未生成的，退款時間需一定時間，故請各投標人匯款時，務必認真核對保證金賬號子賬號。

5、本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間******“網(wǎng)上開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

附：評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價***、設計要求、設計方案和業(yè)績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生1名中標候選人，若得分相同，報價***招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。

二 、評標標準和程序

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、資格審查（資格后審）

評標委員會按照招標文件***，對所有投標人提供的下列資料的掃描件進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審：

（1）投標人有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）。

（2）投標人有效的設計資質證書（副本）。

（3）符合招標文件***（如投標人提供的是職稱證書，若職稱證書上專業(yè)不明確的,則以學歷證書專業(yè)為準，須同時提供學歷證)。

（4）提供由社保部門出具的投標人(***)至少包含2023年1月（只需一個月）包括項目負責人和被授權人在該單位***（以上人員參保證明需單注明繳費起止時間且無欠費，加蓋社保部門有效章印）。

（5）投標人企業(yè)基本賬戶開戶許可證（或提供企業(yè)基本賬戶相關證明，相關證明需加蓋投標人公章或銀行印章）。

（6）阜寧縣公共資源交易中心出具的投標保證金收據(jù)（如采用銀行保函提交投標保證金的）。

（7）招標文件***。

養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位***（5）條所需資料，但需提供人社部門出具的該單位***。

注：投標人提供的復印件（掃描件）須完整、清晰可辨；證件間主要信息應當一致（如果不一致，應當在投標時提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過。原件在掃描前不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。

2、初步評審

評標委員會根據(jù)評審標準和第二章第6.4條規(guī)定的無效標條款對每一份投標文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標處理。

評標委員會可以要求投標人提供評審標準規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說明理由又拒不提供的有關證明和證件原件的，經(jīng)評標委員會認定該項評審因素不符合評審標準，作無效標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件***。

2.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

2.2響應性審查

對招標文件***、質量及投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價***費用等實質性要求的響應性進行評審，未響應的按無效標處理。

2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

2.4 投標報價***術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價***修正的價***書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價***委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中大寫金額***不一致的，以大寫金額***span>

（2）總價***單價***結果不一致的，以單價***正總價***額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

3、詳細評審

3.1評標委員會對開、清標過程中發(fā)現(xiàn)的情況予以評審，被認定為無效標的不能進入本階段評審。

3.2參加詳細評審投標人的確定：

開、清標情況評審無明顯無效標情形且投標報價***控制價***本價***參與詳細評審。

3.3詳細評審：

評標總分100分，其中投標價***an>20分、方案設計70分、項目業(yè)績10分。最終取累計評標總得分最高者為第一中標候選人。

3.3.1 報價***pan>20分）：

1、有效投標報價***an>

①投標報價***件、招標答疑文件的要求；

②投標人的投標報價***控制價***an>

2、評標基準價***n>C的確定：

評標基準價***，在開標前由招標人代表隨機抽取確定，計算方法如下：

以有效投標文件的評標價***為 A（若有效投標文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價***價***均值為 A；若有效投標文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價***價***均值為 A）。

評標基準價***> =A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%，96%，97%，98%。

有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

3、報價***span>

①以通過資格審查的投標報價***準價***span>20分。

②投標報價***準價***an>1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法的評標基準價***當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算性錯誤可作調整。

3.3.2方案設計（70分）

設計方案應根據(jù)招標人對本項目設計服務的實質性要求編寫，大綱中須明確設計的內容、職責及所期望的設計進度控制、成本控制、設計周期、設計成果目標等。評標委員會對投標人的設計方案進行評審。設計方案明顯不符合有關技術規(guī)范要求或缺大項者按無效投標處理。

設計方案要求一般包括以下內容（但不限于）：

1）由于醫(yī)院建造年代較早，特別是社會對急診量需求的急劇增長，更加突出了基礎設施陳舊、診療空間環(huán)境較差的問題。需要對醫(yī)院內原有***樓在不改變原有結構形式的基礎上進行改造成***樓對本項目的定位、設想，設計的范圍、內容、依據(jù)、目標（9-15分）；

2）設施及布局安排，均與現(xiàn)行國家規(guī)定相去甚遠，現(xiàn)為滿足與其醫(yī)療地位、醫(yī)療水平、急診服務規(guī)模相適應的醫(yī)療硬件環(huán)境。對醫(yī)院設施及布局的定位、設想，設計的范圍、內容、依據(jù)、目標（7-10分）；

3）急診醫(yī)療設計方案構思新穎，智慧醫(yī)療，疫情防控，符合項目的性質要求，設計風格與周邊所處的環(huán)境協(xié)調。公共空間方案設計布局合理，區(qū)域內外交通順暢，與周邊環(huán)境結合自然。（7-10分）；

4）急診科室布局、功能設計和空間處理能夠滿足本項目定位需求和功能要求，方案可操作性強。（7-10分）；

5）合理控制工程造價***能夠從經(jīng)濟性、施工工藝科學性角度考慮，達到性價***求。（7-10分）；

6）設計文件說明符合招標文件***，設計文件說明與效果圖內容完整，說明、表達正確各類經(jīng)濟技術指標清晰、完整、真實、準確。（9-15分）。

注：本項目電子圖與現(xiàn)場圖有偏差，投標人需要自行勘察現(xiàn)場，合理設計。本次僅對一層、二層設計進行評分，三、四層與其他專業(yè)科室設計不參與評分。

設計方案必須符合招標文件***，對違反者作無效標處理。評標委員會對投標人的設計方案從設計說明書及設計內容是否滿足規(guī)范要求、是否滿足使用功能、美觀性、合理性、全面性、平面、豎向、工藝流程科學性等多方面進行等級評審，以0.1為一個記分單位。評標委員會根據(jù)各投標人的設計方案編制質量和水平等方面綜合確定，由各人獨立打分和計分。在統(tǒng)計投標人的設計方案得分時，所有設計方案的評標委員會成員的所有打分的合分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（得分保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。

在統(tǒng)計投標人的設計方案得分時，所有設計方案的評標委員會成員的評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（得分保留二位小數(shù)，第三位四舍五入），設計實施方案明顯不符合有關規(guī)范、技術要求的按無效投標處理。

3.3.3投標人類似業(yè)績（10分）

投標人自2019年1月1日以來承擔過類似（醫(yī)院改造）及以上工程的，每提供一份得5分，滿分10分。（必須提供施工合同原件掃描件、中標通知書原件掃描件（如直接發(fā)包的無需提供中標通知書原件掃描件），且能反映業(yè)績指標。如不能反映業(yè)績指標的，則不予認可）。如提供的施工合同、中標通知書反映的同一指標不一致的，以最小的指標為準。

注：評分分值計算過程中保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位 “四舍五入” 。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標書處理。

3、評委應記名打分，打分未記名的或未按招標文件***。

4、各投標文件得分應當取所有評委評分的平均值為最終得分（保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。