一、項(xiàng)目名稱(chēng)***區(qū)農(nóng)民自墾耕地入庫(kù)工作項(xiàng)目

二、預(yù)算金額*** lang=“EN-US“>共計(jì)100

三、項(xiàng)目概況按照《***省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民自行開(kāi)墾耕地用于占補(bǔ)平衡工作的通知》（遼政辦明電〔2020〕42號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民自行開(kāi)墾耕地用于占補(bǔ)平衡工作方案〉的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2020〕90號(hào)）要求，通過(guò)履行項(xiàng)目審查論證、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、備案、技術(shù)復(fù)核等程序，確保符合要求的自墾耕地產(chǎn)生的新增耕地?cái)?shù)量、水田面積和糧食產(chǎn)能等“三類(lèi)指標(biāo)”全部及時(shí)入庫(kù)備案，確保全面落實(shí)“十四五”乃至今后一段時(shí)期耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目占用耕地全部做到“先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”，***區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的用地保障。

四、包組屬性服務(wù)

五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)分

六、履約期限 1年（合同簽訂后）

七、履約地點(diǎn) ***區(qū)***區(qū)域內(nèi)采購(gòu)人指定地點(diǎn)

八、維保期（質(zhì)保期）：1年（從項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日算起）

九、技術(shù)規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)：

為確保***市***區(qū)自墾耕地入庫(kù)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，現(xiàn)公開(kāi)采購(gòu)設(shè)計(jì)服務(wù)，要求承建單位***：

1.潛力范圍調(diào)查

依據(jù)“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新成果和“二調(diào)”成果（2018年變更調(diào)查），進(jìn)一步調(diào)查農(nóng)民自墾耕地潛力，***鎮(zhèn)為單位，提取自墾耕地潛力地塊。潛力范圍包括“二調(diào)”成果為未利用地和其他農(nóng)用地（不包括有林地、公益林地和基本草原），經(jīng)農(nóng)民或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行開(kāi)墾，“三調(diào)”成果為耕地的現(xiàn)狀耕地；“二調(diào)”成果為旱地或水澆地，“三調(diào)”成果為水田的現(xiàn)狀耕地。自墾耕地單獨(dú)成塊的地塊規(guī)模應(yīng)不少于400平方米，與周邊原有耕地連片的地塊規(guī)模不受限制。

依據(jù)“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新成果和“二調(diào)”成果（2018年變更調(diào)查成果），套合最新的自然***區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、規(guī)劃允許、有條件***區(qū)、25度以上坡度圖、已設(shè)采礦權(quán)及探礦權(quán)、退耕還林還草、有林地和公益林地、已建或待建的各類(lèi)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等數(shù)據(jù)成果，同時(shí)考慮與林權(quán)數(shù)據(jù)、河道封育、批而未用、已實(shí)施造林和標(biāo)***鎮(zhèn)村、林區(qū)、河道等屬性耕地的沖突情況，***鎮(zhèn)為單位***。

2.合法合規(guī)性篩查

對(duì)潛力范圍內(nèi)的自墾新增耕地以及旱改水地塊進(jìn)行合法合規(guī)性審查，將潛力地塊與最新的自然***區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、規(guī)劃允許、有條件***區(qū)、25度以上坡度圖、已設(shè)采礦權(quán)及探礦權(quán)、退耕還林還草、有林地和公益林地、已建或待建的各類(lèi)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、林權(quán)數(shù)據(jù)、河道封育、批而未用、已實(shí)施造林和標(biāo)***鎮(zhèn)村、林區(qū)、河道等屬性耕地等數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加分析，同時(shí)結(jié)合內(nèi)業(yè)判讀確定潛力地塊。

3.項(xiàng)目入庫(kù)預(yù)檢

通過(guò)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)信息錄入，實(shí)現(xiàn)第一批次項(xiàng)目入庫(kù)預(yù)檢。根據(jù)項(xiàng)目地塊信息錄入提示，***鎮(zhèn)為單位***。地塊照片須從不同角度拍攝，不少于3張。預(yù)檢不合格且不能舉證的地塊，予以剔除。項(xiàng)目入庫(kù)預(yù)檢所編報(bào)的立項(xiàng)、驗(yàn)收、新增耕地（水田)面積、質(zhì)量等別等信息可以待項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)、驗(yàn)收后再進(jìn)行調(diào)整。

4.成果編制

通過(guò)預(yù)檢的第一批次項(xiàng)目，按照上級(jí)自然資源部門(mén)工作要求，***鎮(zhèn)為單位***，編制調(diào)查報(bào)告和耕地等別評(píng)定報(bào)告，并形成矢量成果及土地利用現(xiàn)狀圖等成果。

5.上報(bào)入庫(kù)

***市級(jí)審核確認(rèn)***省級(jí)技術(shù)復(fù)核要求，最終完成“三類(lèi)指標(biāo)”入庫(kù)。

（七）主要技術(shù)依據(jù)

1. 《國(guó)土資源部關(guān)于補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量與提升耕地質(zhì)量相結(jié)合落實(shí)占補(bǔ)平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)土資規(guī)〔2016〕8號(hào)）；

2.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）；

3.《***省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民自行開(kāi)墾耕地用于占補(bǔ)平衡的通知》（遼政明電〔2020〕42號(hào)）；

4.《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民自行開(kāi)墾耕地用于占補(bǔ)平衡潛力調(diào)查的通知》（遼自然資辦發(fā)〔2020〕63號(hào)）；

5.***省自然資源廳《農(nóng)民自行開(kāi)墾耕地用于占補(bǔ)平衡工作方案》（遼自然資辦發(fā)〔2020〕90號(hào)）。

十：資格條件

1.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；

2.投標(biāo)人具有測(cè)繪乙級(jí)及以上、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

十一、付款方式及條件：

提交項(xiàng)目成果，付款70%，項(xiàng)目完成后***省廳技術(shù)復(fù)核，付余款30%。