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廣州南沙明珠灣***區(qū) 3號(hào)和 4號(hào)能源站供能 PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告

經(jīng)***市***區(qū)人民政府批準(zhǔn)，***市南***區(qū)明珠灣開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（即“采購(gòu)人”或“項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)”），***（即“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）對(duì)“廣州南沙明珠灣***區(qū) 3號(hào)和 4號(hào)能源站供能 PPP項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)***-us> M***）采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行社會(huì)資本方采購(gòu)。本項(xiàng)目已完成資格預(yù)審，現(xiàn)邀請(qǐng)通過(guò)資格預(yù)審的合格投標(biāo)人參加“廣州南沙明珠灣***區(qū) 3號(hào)和 4號(hào)能源站供能 PPP項(xiàng)目”的投標(biāo)。

一、 項(xiàng)目編號(hào)***EN-US“>M***

二、 采購(gòu)項(xiàng)目名稱：廣州南沙明珠灣***區(qū) 3號(hào)和 4號(hào)能源站供能 PPP項(xiàng)目

三、 采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

四、 項(xiàng)目授權(quán)主體：***市***區(qū)人民政府

五、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（即“采購(gòu)人”）：***市南***區(qū)明珠灣開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局

六、 采購(gòu)需求：

1.采購(gòu)內(nèi)容：

通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定廣州南沙明珠灣***區(qū) 3 號(hào)和4號(hào)能源站供能PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方，中標(biāo)社會(huì)資本方負(fù)責(zé)廣州南沙明珠灣***區(qū) 3號(hào)和 4號(hào)能源站供能項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)（ 3號(hào)能源站站房和 4號(hào)能源站站房設(shè)計(jì)除外， 4***負(fù)責(zé)）、投融資、建設(shè)（ 3號(hào)能源站站房土建除外）和運(yùn)營(yíng)。合作期屆滿時(shí)，按照 PPP協(xié)議相關(guān)約定，將相關(guān)資產(chǎn)完好、無(wú)償?shù)匾平唤o***市***區(qū)人民政府或其指定的機(jī)構(gòu)（具體以本項(xiàng)目招標(biāo)文件***）。

2.項(xiàng)目實(shí)施范圍

本項(xiàng)目的合作范圍包括：廣州南沙明珠灣***區(qū) 3 號(hào)和4號(hào)能源站供能項(xiàng)目，***負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)（ 3號(hào)能源站站房和 4號(hào)能源站站房設(shè)計(jì)除外， 4***負(fù)責(zé)）、投融資、建設(shè)（ 3號(hào)能源站站房土建除外）和運(yùn)營(yíng)。

3.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

包括3號(hào)和 4 號(hào)能源站站房土建、工藝設(shè)備及安裝工程、能源站電氣自控工程和室外一級(jí)供冷管網(wǎng)工程。其中：3***； 4號(hào)能源站站房的建設(shè)須按政府提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)費(fèi)用不得超過(guò)該部分工程的總投資；本項(xiàng)目 4號(hào)能源站除站房外，***須按照明珠灣管理局提供的設(shè)計(jì)方案建設(shè)能源站紅線內(nèi)公共停車(chē)位（具體數(shù)量以最終規(guī)劃條件為準(zhǔn)）及公共開(kāi)放空間，并在通過(guò)竣工驗(yàn)收后，無(wú)償移交給政府或政府指定的單位***。以用冷建筑物建設(shè)用地紅線為界，紅線外納入本項(xiàng)目投資和建設(shè)范圍，紅線范圍內(nèi)的供冷管網(wǎng)、二級(jí)換熱站土建、二級(jí)換熱站相關(guān)設(shè)備、管道安裝、配電自控工程、末端用戶的二級(jí)管網(wǎng)工程，該部分由各大廈建設(shè)單位***。

3號(hào)和4號(hào)能源站合計(jì)***區(qū)域建筑面積約 172.51 萬(wàn)，均采用常規(guī)冷水機(jī)組+冰蓄冷的能源系統(tǒng)，項(xiàng)目合計(jì)總裝機(jī)容量為 107.32MW：其中 3號(hào)能源站總裝機(jī)供冷量 33.47MW，其中雙工況冷水機(jī)組與常規(guī)冷水主機(jī)承擔(dān) 24MW，其余由冰蓄冷設(shè)備承擔(dān)，冰蓄冷系統(tǒng)日最大蓄冷量為 77400kWh； 4號(hào)能源站總設(shè)計(jì)冷負(fù)荷為 31838.5RT（ 111.97MW），總裝機(jī)容量為 21000RT（ 73.86MW）。

4.運(yùn)營(yíng)內(nèi)容

（1） 3 號(hào)能源站特許經(jīng)營(yíng)范圍：南***區(qū)***區(qū)靈山島尖DH021009外事外貿(mào)地塊、 DH***南方文化地塊、 DH***時(shí)代地塊、 DH***中聯(lián)運(yùn)通地塊及沙***路地下空間。政府應(yīng)在上述地塊的土地出讓或規(guī)劃條件中明確要求其采用集中供冷。 DH021009外事外貿(mào)地塊、 DH***南方文化地塊、 DH***時(shí)代地塊已經(jīng)出讓?zhuān)⒃谕恋爻鲎寳l件中明確采用集中供冷。供冷建筑面積（計(jì)容面積）為 34.65萬(wàn)。

（2） 4 號(hào)能源站特許經(jīng)營(yíng)范圍：地塊DH***~DH***、 DH***、 DH***、 DH***~DH***、 DH***、 DH***、 DH***~DH***，共計(jì) 16個(gè)地塊。供冷建筑面積（計(jì)容面積） 137.86萬(wàn) m ²。政府應(yīng)在上述地塊的土地出讓或規(guī)劃條件中明確要求其采用集中供冷。

經(jīng)政府方同意后，***可在保證滿足上述指定地塊的用冷需求前提下，適當(dāng)在周邊地塊接入新的供冷用戶。按政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿的原則，為地塊提供供冷服務(wù)，供冷用戶接入數(shù)量以及與供冷用戶協(xié)定接入費(fèi)、***承擔(dān)。

5.投資規(guī)模

根據(jù)《廣州南沙明珠灣***區(qū) 3 號(hào)和4號(hào)能源站供能可行性研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“可行性研究報(bào)告”）， 3號(hào)和 4號(hào)能源站總投資 62449.27 3號(hào)和 4號(hào)能源站土地成本），其中建筑安裝工程費(fèi)用 4745***元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 10503.33 289***元，貸款利息 1593.53

在PPP模式下，用于項(xiàng)目成本測(cè)算的項(xiàng)目總投資不包含 3 號(hào)和4號(hào)能源站土地成本，具體為：總投資為 5660***元，其中建筑安裝工程費(fèi)用 47454.51 529***元（包含 4號(hào)能源站站房的設(shè)計(jì)費(fèi)用），基本預(yù)備費(fèi) 263***元，貸款利息 1215.51

6.主要產(chǎn)出說(shuō)明

6.1 建設(shè)產(chǎn)出

（1）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)。

（2）職業(yè)健康、安全管理目標(biāo)：杜絕發(fā)生一般事故等級(jí)及以上的傷亡事故且工傷責(zé)任事故死亡人數(shù)為零。

（3）進(jìn)度目標(biāo)：建設(shè)期7年（含臨時(shí)運(yùn)營(yíng)期5年）。

***與工程總承包施工企業(yè)簽訂的工程總承包合同中明確約定。

建設(shè)工程產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)最終以經(jīng)批準(zhǔn)的控規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、立項(xiàng)、可行性研究批復(fù)以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。甲方有權(quán)對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、范圍及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，根據(jù)投標(biāo)文件及乙方的響應(yīng)，乙方進(jìn)行投標(biāo)行為表明已了解并接受此條款。

6.2 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)產(chǎn)出

（1）對(duì)項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的工作內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合適用法律和國(guó)家行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的每一項(xiàng)規(guī)定包括但不限于：

（a）本項(xiàng)目約定的運(yùn)營(yíng)維護(hù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn) PPP 項(xiàng)目合同）；

（b）***區(qū)、***市、***省運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

（ 2） 乙方在投標(biāo)文件技術(shù)方案中承諾對(duì)于項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)范、標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行承諾標(biāo)準(zhǔn)。

（ 3） 國(guó)家、***省、***市已經(jīng)頒布實(shí)施的和未來(lái)可能頒布實(shí)施的有關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及承諾標(biāo)準(zhǔn)中若有與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不一致之處時(shí)應(yīng)適用相對(duì)較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

（ 4） 甲方有權(quán)根據(jù)國(guó)家或地方適用法律政策、***區(qū)或***市運(yùn)營(yíng)維護(hù)慣例等選擇適宜的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

7. 合作期限：

本項(xiàng)目的合作期限為：本項(xiàng)目 PPP合作期為 30年，其中建設(shè)期 7年（含臨時(shí)運(yùn)營(yíng)期 5年），正式運(yùn)營(yíng)期 23年。項(xiàng)目分期建設(shè)、分期驗(yàn)收、分期接入供冷。詳細(xì)約定如下：

（ 1）整體建設(shè)期 /建設(shè)期：整體建設(shè)期固定 7年，自 PPP項(xiàng)目合同簽訂生效之日起，至 7年止。若 7年期內(nèi)各期工程全部竣工驗(yàn)收，則提前進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)期。

整體建設(shè)期結(jié)束時(shí)未完工驗(yàn)收項(xiàng)目處理原則：整體建設(shè)期結(jié)束時(shí)未完工的分期工程由雙方另行協(xié)商確定該期工程的建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期，原則上此部分工程的運(yùn)營(yíng)期不超過(guò) 23年，整個(gè)項(xiàng)目的合作期不超過(guò) 30年。

具體分期建設(shè)進(jìn)度要求如下，其中若因特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)土地出讓或大廈建設(shè)時(shí)序滯后，***可與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)***區(qū)域內(nèi)用冷負(fù)荷情況，共同協(xié)商確定冷水機(jī)組和相關(guān)設(shè)備的安裝進(jìn)度：

第一期：截至 2021年年底，完成 3號(hào)站土建建設(shè)工程量占總工程量的 75%；完成 4號(hào)站綜合管廊***道建設(shè)占總建設(shè)量的 80%。

第二期：截至 2022年底， 3號(hào)站需完成土建建設(shè)工程量占總工程量的 100%，室外管網(wǎng)建設(shè)完成工程量占總工程量的 100%，建設(shè)安裝的冷水機(jī)組占總裝設(shè)計(jì)量的 40%，與制冷機(jī)組配套的變配電設(shè)備以及蓄冷設(shè)備同步安裝； 4號(hào)站需完成土建與室外直埋管網(wǎng)一次性全部投資完成，綜合管廊***道建設(shè)占總建設(shè)量的 20%，建設(shè)安裝的冷水機(jī)組占總裝設(shè)計(jì)量的 40%，與制冷機(jī)組配套的變配電設(shè)備以及蓄冷設(shè)備同步安裝； *** 9月份滿足永久會(huì)址中心供冷需求。

第三期：截至 2025年年底， 3號(hào)站需建設(shè)安裝的冷水機(jī)組占總裝設(shè)計(jì)量的 60%，與制冷機(jī)組配套的變配電設(shè)備以及蓄冷設(shè)備同步安裝；截至 2027年年底， 4號(hào)站需建設(shè)安裝的冷水機(jī)組占總裝設(shè)計(jì)量的 60%，與制冷機(jī)組配套的變配電設(shè)備以及蓄冷需同步安裝。

（ 2）臨時(shí)運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目從 PPP合作期第 3年開(kāi)始進(jìn)入臨時(shí)運(yùn)營(yíng)期，***進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，并收取相應(yīng)的供冷收費(fèi)。臨時(shí)運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核與運(yùn)營(yíng)期一致。項(xiàng)目整體建設(shè)期結(jié)束之日止，臨時(shí)運(yùn)營(yíng)期終止，并進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)期。

（ 3）正式運(yùn)營(yíng)期 /運(yùn)營(yíng)期：正式運(yùn)營(yíng)期 /運(yùn)營(yíng)期固定 23年，自整體建設(shè)期結(jié)束次日起，至 23年止。

（4） 如因不可抗力事件、一方違約、重大法律變動(dòng)等需要調(diào)整合作年限的，需經(jīng)甲方批準(zhǔn)。

七、 合格的投標(biāo)人（社會(huì)資本方）：

1.已報(bào)名參加本項(xiàng)目資格預(yù)審且通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人。

2.本項(xiàng)目不接受未參與或未通過(guò)資格預(yù)審的其他投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。

3.如果潛在投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況、資質(zhì)等級(jí)等資格條件在資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化，須在提交投標(biāo)文件時(shí)向采購(gòu)人予以書(shū)面披露，且提交完整的變更資料，并確保變化后的資格條件不低于資格預(yù)審階段的要求。

八、 獲取招標(biāo)文件***、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件***：

2021年 4 月6日起至2021年 4 月12日期間（工作日上午 8:30-12:00和下午 2:00-5:30，法定節(jié)假日除外）***（詳細(xì)地址：***市***區(qū)環(huán)***路 316號(hào)金鷹大廈 10樓 1025室）購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，招標(biāo)文件*** ***元（人民幣），售后不退。

購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件***：

（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人法定代表人證明書(shū)或合法有效的授權(quán)委托書(shū)（加蓋單位***）；

（2）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人法定代表人或受托人的有效身份證件復(fù)印件（加蓋單位***，原件現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)）；

（3）法定代表人或受托人的有效聯(lián)系方式（包括聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話、傳真、 E-MAIL 或QQ號(hào)碼等信息）

注：① 已 報(bào)名參加資格預(yù)審且通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人方可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件； 未合法獲得招標(biāo)文件***，不具有投標(biāo)資格，其提交的投標(biāo)文件無(wú)效。② 如申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，只允許以聯(lián)合體名義或聯(lián)合體牽頭人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

九、 遞交投標(biāo)文件及開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)：

1. 遞交投標(biāo)文件開(kāi)始時(shí)間： 2021年 4月 26 日 9時(shí) 00分（北京時(shí)間）。

2. 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間***： 2021年 4月 26 日 9時(shí) 30分（北京時(shí)間）。

3. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 2021年 4月 26 日 9時(shí) 30分（北京時(shí)間）。

4. 遞交投標(biāo)文件及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)： 廣州公共資源交易中心南沙交易部（***市***區(qū)環(huán)***道中***街 2 號(hào)南沙城***樓A棟2樓） 。

注：（1）采購(gòu)人不予接受遲于截止時(shí)間******。

（ 2）投標(biāo)人必須派專(zhuān)人將投標(biāo)文件于上述遞交投標(biāo)文件的時(shí)間內(nèi)送達(dá)遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)。不接受逾期送達(dá)的或以郵寄方式送達(dá)的投標(biāo)文件。

十、 采購(gòu)信息發(fā)布媒體

1.本項(xiàng)目招標(biāo)公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http***.cn）、廣州公共資源交易中心（ http***cn/ ）、廣咨電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http***cn/）等網(wǎng)站媒體上公開(kāi)發(fā)布。

十一、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***、地址***：

1. 采購(gòu)人：***市南***區(qū)明珠灣開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局

地址：***省***市***區(qū)***鎮(zhèn)明***街 1號(hào)明珠開(kāi)發(fā)大***樓

聯(lián)系人：***

聯(lián)系電話： ***

2. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：***

地址：***市***區(qū)環(huán)***路 316號(hào) 10樓 1025房

電子郵箱： gmetb2@126.com

聯(lián)系人：***、吳先生、李先生

聯(lián)系電話： ***、 ***、 ***、 ***