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一、項目基本情況

1.項目編號***e=“font-family: 宋體; 16px;“>YLZJ2021-11

2.項目名稱：***省怒江州蘭坪縣江河綜合治理二期工程PPP項目。

3.采購方式：公開招標

4.預算金額***批復工程估算總投資為56,79***元。其中工程費用為39,98***元，工程建設其他費用為10,47***元，預備費為4,30***元，建設期利息為2,02***元。測算總投資為57,35***元。

5.采購需求

5.1建設地點***

項目以江河一期工程分為南北兩個段落項，北段：下溫水廟-福東橋，南段：26m路高架橋（大***路）-麥桿甸。

5.2建設內容

蘭坪縣江河綜合治理二期工程，項目用地面積560602，其中景觀綠地面積360419，鋪裝面積14824，景觀水體面積108034，綠地率83.56%；配套建筑及管理用房建筑面積33022；道路用地面積127782；河堤及河床修建8905.97m；橋梁10座；涵洞22個。具體內容詳見第五章 項目基本情況。

5.3運作方式

本項目擬采用BOT（建設-運營-移交）的運作方式。合作期內，***負責本項目的融資、投資、建設和運營維護工作，***支付可行性缺口補助費用，運營期滿后，***將項目設施無償移交給政府指定機構。

5.4回報機制

項目回報機制為可行性缺口補助方式。

5.5采購范圍：通過政府采購公開招標方式確定中選社會資本方，對***省怒江州蘭坪縣江河綜合治理二期工程PPP項目進行投融資、建設、運營維護和移交。

5.6投融資方案

（1）本項目測算總投資為57,35***元。資本金比例設定為項目測算總投資的20%。***資本金為11,47***元。***作為出資代表，***中占股15%，***中占股85%，其中政府出資1,72***元，社會資本出資9,74***元。政府股權將作為特殊股權，項目回報需要政府可行性缺口補助時，政府股東不參與分享利潤。但項目產生超額收益時，雙方按超額收益共享機制約定執(zhí)行。

（2）***注冊資本設定為1000占股15%，社會資本方占股85%。***登記機關登記的全體股東認繳的出資額，根據持股比例按工程建設進度以及融資要求分期實繳投入，且繳納方式符合《***法》(2013 修訂)第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定，***章程約定為準。

（3）除資本金投資外，***通過金融機構******道合法方式籌集，社會資本予以配合，政府方不為任何形式的融資提供擔保。

5.7本項目由政府發(fā)起，怒江州蘭坪縣人民政府（以下簡稱“縣人民政府”）授權蘭坪白族普米族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“縣住建局”）作為本項目實施機構，***（以下簡稱“***”）作為政府方出資代表，代表政府出資并持有股份，***（SPV）。

5.8標段劃分：本次招標只設一個標段。

6.合同履行期限：本項目建設期2年，運營期13年，合作期共計15年。建設期以各子項目單獨考核，自監(jiān)理工程師下達的開工令次日起至項目初驗合格/交工驗收合格之日止。運營期自項目初驗合格/交工驗收合格次日起至項目移交次日止。運營期若項目未經驗收擅自使用的，自項目使用之日起至項目移交次日止。

7.本項目接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：如申請人為中小微企業(yè)、某某企業(yè)、殘疾人福利性單位***。

3.本項目的特定資格要求：

3.1主體要求

3.1.1申請人須是中華人民共和國境內依法注冊的企業(yè)法人實體或其他組織，也可以是由企業(yè)法人實體或其他組織組成的聯(lián)合體。

3.1.2若申請人以聯(lián)合體形式參與，由具有獨立法人地位的實體組成，簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議須明確牽頭人及成員的持股出資比例及承擔的工作，共同對采購人承擔責任，其中：聯(lián)合體中的負責施工的成員必須持股。聯(lián)合體牽頭人由聯(lián)合體自行確定，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體投標報名、簽署、遞交資格預審申請文件和投標文件。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在參加本項目的資格預審，否則，相關資格預審申請均不予通過。

3.1.3單位***（即單位***、行政法規(guī)規(guī)定代表行使職權的主要負責人）為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。

3.2 資質要求

3.2.1申請人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體施工單位）須***市政公用工程施工總承包一級及以上資質，具備有效的安全生產許可證。

3.2.2擬派項目負責人需***市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格且安全考核B證在有效期內。

3.2.3擬派項目技術負責人具備高級職稱，10年以上工作經驗。

3.3 財務要求

申請人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體牽頭人）應提供******月***日至******月***日財務會計報表，包括經具有法定資質的第三方中介機構***資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表。申請人若為2017年***月1***，以成立之日起至今的年度的財務數據。申請人財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產或不良投資項目。

3.4 投融資能力

3.4.1本項目社會資本應出資資本金9,749.846個月內的存款證明材料(若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方可累加）。

3.4.2申請人應具備***道融資的資源和經驗，需提供與本項目相匹配的融資能力證明材料：提供不得低于45,88***元的融資能力證明。證明材料可為：金融機構***（須扣除擬投入資本金部分）、授信額度證明或合作意向協(xié)議（申請人可以提供上述三項中的一項或多項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可；授信額度證明材料處于有效期內，其余證明材料出具時間需在提交資格預審申請文件截止日前6個月內，若為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方可累加）。

3.5 商業(yè)信譽要求

3.5.1申請人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價***信用系統(tǒng)中無不良記錄，且***省級及以上建設主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進***區(qū)域建設市場的。

3.5.2根據國家企業(yè)信息公示暫行條例等相關法律法規(guī)，在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)不能參加投標。

3.5.3信用中國（http***ina.gov.cn/）和中國政府采購網（http***.cn/）信用記錄查詢結果中未出現(xiàn)信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

3.6 其他要求

3.6.1申請人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。（提供******月至資格預審截止時間***）。

3.6.2申請人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（自行承諾加蓋公章）。

3.6.3申請人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。（自行承諾加蓋公章）。

3.6.4本項目除允許已通過資格預審的申請人參與投標外，不允許未參加資格預審及未通過資格預審的申請人參與投標。

三、領取資格預審文件

1.凡有意向參加本項目的申請人于2021年5月18日至5月25日期間登錄怒江州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（http***127:8001/），憑企業(yè)數字證書（USBKEY）在網上獲取電子資格預審文件及其它資格預審資料；未辦理企業(yè)數字證書（USBKEY）的企業(yè)需要按照怒江州公共資源交易電子服務系統(tǒng)的要求，辦理企業(yè)數字證書（USBKEY），并在怒江州公共資源交易電子服務系統(tǒng)完成注冊通過后，便可獲取資格預審文件，此為獲取資格預審文件的唯一途徑。

2.售價***資格預審文件。

3.申請人若為聯(lián)合體，由聯(lián)合體牽頭人負責報名。

四、資格預審申請文件的組成及格式

詳見“第四章資格預審申請文件格式”。

五、資格預審的審查標準及方法

本次資格預審采用有限數量制（5家），最多不超過5家通過資格預審。

六、擬邀請參加投標的供應商數量

邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

七、申請文件提交

1.資格預審響應文件遞交的截止時間***（資格預審響應截止時間***，下同）為***6月10日***時***分；

2.網上遞交：資格預審申請文件通過怒江州公共資源交易電子服務系統(tǒng)遞交，申請人須在資格預審響應截止時間***，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，資格預審響應截止時間***，視為撤回資格預審響應文件。

3、開標方式：因疫情防控需要，本項目只進行網上開標。申請人登錄怒江州公共資源交易電子服務系統(tǒng)，按照《網上開標遠程解密操作指南（投標人）》完成遠程解密、查看開標一覽表和簽名確認等相關操作。本項目解密時間為 10 分鐘，若申請人未在規(guī)定時間完成以上解密，則視為撤銷其資格預審申請文件，不再進入評標階段。開標過程中如有問題，可以在線提出異議，由代理機構***。本項目簽名確認時間為 5 分鐘,在規(guī)定的簽名確認時間內不進行確認的，則視為對開標結果無異議。請申請人提前熟悉網上開標遠程解密有關操作事項。

八、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間***2021年6月10日***時***分前。

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

不允許未參加資格預審或資格預審未通過的投標人參與投標。

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：蘭坪白族普米族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局

地址：蘭坪白族普米族自治縣S311（***路）

聯(lián)系方式：***822

2.采購代理機構***

名稱：***

地址：***市***區(qū)***路2號金尚俊園C座***樓

聯(lián)系方式：***702

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***an>趙先生

電　話：***822

附件信息

采購文件