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南通經(jīng)濟技術(shù)***區(qū)2021-2023***市***路及橋梁養(yǎng)護監(jiān)理項目

招標公告(資格后審)

一、***的南通經(jīng)濟技術(shù)***區(qū)2021-2023***市***路及橋梁養(yǎng)護監(jiān)理項目已經(jīng)由南通經(jīng)濟技術(shù)***區(qū)行政審批局以通開發(fā)行審?fù)顿Y（2021）15號批準建設(shè)，工程所需資金來源財政，現(xiàn)已落實。現(xiàn)對本項目的監(jiān)理進行公開招標，擇優(yōu)選定監(jiān)理人。

二、***受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。

三、項目概況：

1、工程地點：南通***區(qū)

2、工程規(guī)模：南通經(jīng)濟技術(shù)***區(qū)2021-2023***市***路及橋梁養(yǎng)護監(jiān)理項目，項目總投資約***元；五標段：***元；六標段***元、七標段***元、八標***元；監(jiān)理費用約2***元。

3、監(jiān)理服務(wù)期限：從合同簽訂開始至******月***日，到期截止，具體交付以業(yè)主通知為準。

4、工程質(zhì)量要求：執(zhí)行現(xiàn)行國家標準和規(guī)范等。

凡具備承擔本招標項目的能力并具備規(guī)定的資格條件的監(jiān)理單位，可申請參與上述投標。

四、標段劃分及相應(yīng)委托監(jiān)理范圍：

本招標工程為1個標段，相應(yīng)招標內(nèi)容（包含但不限于）：本項目全過程監(jiān)理業(yè)務(wù)，包括養(yǎng)護質(zhì)量控制、養(yǎng)護進度控制、養(yǎng)護資金使用控制、養(yǎng)護合同管理、信息管理、養(yǎng)護安全管理、公正的協(xié)調(diào)委托人與承包人的關(guān)系及其它相關(guān)事項，督促承包人全面實施施工合同中所確定的目標。

五、申請人應(yīng)當具備的主要資格條件：

1、申請人資質(zhì)類別和等級：投標人必須具有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和住建部核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資***市政公用工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

2、擬派項目總監(jiān)理工程師及其他專業(yè)監(jiān)理人員最低要求如下（年齡均不超過65周歲）：

注：（1）以上人員配備為最低限度要求，若不滿足上述所列各項基本要求，視為不實質(zhì)性響應(yīng)招標文件。監(jiān)理單位***，并確保人員到位。所有監(jiān)理人員均須在投標單位***，身體健康，年齡均不得超過65周歲。當人員不能滿足工程進展要求時，招標人有權(quán)要求增加相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理員或更換有關(guān)監(jiān)理人員。

如出現(xiàn)中標監(jiān)理單位***，招標人有權(quán)采取加大處罰力度，要求及時整改到位等措施，直至解除監(jiān)理合同，并不支付任何費用。

（2）擬派項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員的專業(yè)以注冊證書中的注冊專業(yè)或所學專業(yè)（學歷證書中的專業(yè)）或職稱評定的專業(yè)均可。

（3）投標人一旦中標后，該項目的所有投標人員原則上不得更換。

（4）承諾的監(jiān)理人員必須按要求到場，否則，甲方將按相關(guān)規(guī)定或約定的最嚴條款處罰并進行后評價***font>

六、資格審查的必要合格條件：

1、具有獨立訂立合同及履行合同的能力。

2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3、企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的，且企業(yè)無違紀行為和不良記錄的。（以***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告為準）

4、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和監(jiān)理人員應(yīng)具備的資格條件滿足招標公告要求。

5、監(jiān)理企業(yè)及總監(jiān)理工程師在以往工程中無不良記錄，投標文件中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假。

6、擬派項目總監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位***。

7、擬派的項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員必須為投標企業(yè)正式人員(提供有效的勞動合同，投標企業(yè)為項目組所有成員繳納的連續(xù)3個月（須已繳納至***5月）的養(yǎng)老保險證明材料）；如擬派項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員為退休人員則其年齡不超過65周歲（以居民二代身份證出生日期為準），須提供有效的居民二代身份證、退休證及投標單位***。

8、總監(jiān)理工程師必須滿足下列條件：

8.1擬派的總監(jiān)理工程師不可兼任其他項目，并且每月必須保證到工程現(xiàn)場不少于26天，業(yè)主要求的特殊情況擬派總監(jiān)也必須到場（如工地例會，重大活動，資金撥付等）。

9、執(zhí)行《***省工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀違規(guī)行為防治辦法》（蘇建監(jiān)[2004]272號）規(guī)定，投標企業(yè)及總監(jiān)理工程師在以往工程中無不良記錄（以***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告為準）。

10、本工程不接受聯(lián)合體投標。

11、符合法律法規(guī)的其他條件。

七、招標文件***

（1）本工程投標人的資格審查采用資格后審的方式，凡對本工程有意愿的，請***07月05日***時***分（投標截止時間***）前登錄***市公共資源交易電子交易平臺（網(wǎng)址為http***ng.gov.cn/），憑企業(yè)CA證書直接下載購買招標文件。投標人在提交投標文件的同時須提交招標文件***，售后不退。

（2）招標文件****元，無論投標人是否中標，資料費概不退還。

八、投標文件的遞交

（1）投標文件遞交的截止時間***（投標截止時間***，下同）為***07月05日9:30 ,提交方式電子投標文件上傳至***市公共資源電子交易平臺。

（2）逾期送達的或者未送達指定地點***，招標人不予受理。

九、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告發(fā)布同時在***市公共資源交易電子交易平臺、***省建設(shè)工程招標網(wǎng)上發(fā)布。***市公共資源交易電子交易平臺是本工程招標文件、招標文件***、中標公示等招標信息約定的唯一公開發(fā)布媒介。

十、投標保證金

投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀，銀行電子保函、保險電子保函、不接受現(xiàn)金、本票等形式。

投標保證金的金額***nt>人民幣（具體內(nèi)容詳見招標文件）

遞交方式：投標保證金必須從投標人的基本賬戶匯到指定的投標保證金專用帳戶。

賬戶名稱：***市經(jīng)濟技術(shù)***區(qū)公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行南通經(jīng)濟技術(shù)***區(qū)支行

銀行賬號：如采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式按以下要求辦理：投標人下載標書之后，在“業(yè)務(wù)管理-開標前-保證金賬戶獲?。贤ǎ惫δ芟?，找到具體標段，點擊“生成子賬戶”按鈕獲取保證金子賬戶。

①投標人從基本賬戶往完整的保證金賬戶里面打款。且投標人須自行核對使用的基本賬戶與誠信庫中備案的基本賬戶是否一致，不一致請及時修改。

②保證金打款成功之后，投標人須將銀行回執(zhí)單保存好，以備開標時查驗。

③如有問題請現(xiàn)場技術(shù)人員聯(lián)系，聯(lián)系電話：***/***107。

④銀行人員聯(lián)系電話：*** 楊會計（中國建設(shè)銀行***區(qū)支行）。

如采用銀行電子保函、保險電子保函形式按以下要求辦理：電子保函按照“一標段一保函”的原則。電子保函須在招標文件***。具體辦理流程詳見***市公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于推行銀行及保險電子保函服務(wù)的通知》。

①各投標人必須以企業(yè)法人基本存款帳戶辦理保證金繳納手續(xù)，否則不予接受。

②交易系統(tǒng)技術(shù)人員聯(lián)系電話： ***

③電子保函服務(wù)支撐管理平臺技術(shù)人員聯(lián)系電話：400-153-8889

④電子保函業(yè)務(wù)服務(wù)單位： 請詳見“***市公共資源交易電子保函服務(wù)支撐管理平臺-產(chǎn)品服務(wù)”頁面。

其他要求：

①未從企業(yè)法人基本存款帳戶匯出的投標保證金，以及使用其他投標人子賬戶匯款的投標保證金，本項目一律不予接受。凡出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象的投標人，投標保證金一律不予退還。

②如投標人采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀形式繳納的保證金，各投標人應(yīng)充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，在投標截止日之前辦理相關(guān)事項并再次確認是否已成功繳納，以保證投標保證金在招標文件***。如采用銀行電子保函、保險電子保函形式繳納的，在投標截止日之前須從電子保函服務(wù)支撐管理平臺中確認是否生效。

③請遞交投標保函的投標單位***，投標保函（包括銀行電子保函及保險電子保函），投標保函的有效期應(yīng)同本次投標文件的投標有效期保持一致，如投標保函的有效期與投標文件的投標有效期不一致，招標人有權(quán)拒收投標文件。

十一、特別提醒：

（1）本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

（2）“已經(jīng)在***市公共資源交易平臺注冊的投標人，直接登錄***市公共資源交易平臺進行報名，未注冊的投標單位******市公共資源交易平臺（網(wǎng)址：ggzyjy.nantong.gov.cn）進行注冊，并按照《關(guān)于做好***市公共資源交易主體信息庫申報的通知》要求提交后進行網(wǎng)上報名?！?/font>

潛在投標人須先行申領(lǐng)CA證書、電子簽章，并辦理企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫信息審核（已審核加入***市企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫的，***區(qū)適用）。已入庫的企業(yè)，應(yīng)及時更新單位***，確保系統(tǒng)內(nèi)信息真實、全面、有效。未取得CA證書、電子簽章的，將無權(quán)下載招標文件***。《關(guān)于做好***市公共資源交易主體信息庫申報的通知》網(wǎng)頁鏈接（http*****2/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）。

（3）投標報名、下載或上傳資料等操作，進入登錄***市公共資源交易網(wǎng)(http***ng.gov.cn/）,在網(wǎng)頁左側(cè)“主體登錄”，選擇點擊“項目響應(yīng)方登錄”。

（4）相關(guān)操作說明，請參見詳見***市公共資源交易網(wǎng)(http***ng.gov.cn/），“項目響應(yīng)方登錄”界面下方手冊下載，并按照要求安裝相應(yīng)驅(qū)動等相關(guān)文件。

（5）請投標人及時關(guān)注***市公共資源交易網(wǎng)(http***ng.gov.cn/）通知公告欄目，《關(guān)于***市CA驅(qū)動、招投標軟件更新升級的通知》詳見鏈接（http*****1/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f***a.html）

（6）網(wǎng)上下載的招標公告、招標文件（含補充說明）、工程量清單、圖紙以及最高限價***紙質(zhì)資料具有同等法律效力。

（7）國泰新點技術(shù)支持電話：***、江蘇CA電話：***。

（8）在疫情防控期間嚴格執(zhí)行登記問詢制度，請參與公共資源現(xiàn)場交易活動的人員，攜帶有效身份證件，規(guī)范佩戴口罩，接受實名登記、體溫檢測和軌跡問詢，自覺服從和配合現(xiàn)場工作人員調(diào)度安排，并在交易活動現(xiàn)場注意與他人保持安全距離、減少逗留時間。

(9)本項目聯(lián)系方式：

招標人：郭歡歡，聯(lián)系電話：***；

招標代理機構(gòu)：高曼，聯(lián)系電話：***653；

十二、監(jiān)督管理

區(qū)公共資源交易管理辦公室會同有關(guān)部門***區(qū)工程招投標、政府采購等公共資源交易活動進行監(jiān)督管理。聯(lián)系方式***、***，郵箱：ntkfqggb@163.com。地址：***市經(jīng)濟技術(shù)***區(qū)***路9號能達大廈***樓5樓行政審批局（區(qū)公共資源交易管理辦公室）。

十三、本工程采用價***標辦法，具體評標細則如下：

資格審查→商務(wù)標評審→確定中標人。

資格審查

1.本次資格審查采用合格制，各投標人只有滿足資格審查必要合格條件后，方可參與商務(wù)標的評審。

2.評標委員會按下表所列的資格審查必要合格條件，對各投標人遞交的資格審查資料進行評審，并公布資格審查合格者名單。

資格審查必要合格條件標準

商務(wù)標評審（滿分1***分）

(一)擬派項目總監(jiān)理工程師資信（滿分***分）

（1）擬派項目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格年限：總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格年限在15年（不含）以上的得***分；10年（不含）-15年（含）得***分；其余不得分。注：執(zhí)業(yè)資格年限按監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書中發(fā)證或批準日期計算，執(zhí)業(yè)資格必須在投標單位***，提供資格證書及注冊證書；

（2）擬派項目總監(jiān)具有國家注冊安全工程師證書或安全員證書的得***分；擬派項目總監(jiān)具有國家注冊造價***的得***分。（執(zhí)業(yè)資格必須在投標單位***，提供資格證書及注冊證書或安全員證書）。

（二）類似工程業(yè)績（***分）

1、企業(yè)業(yè)績（***分）

投標企業(yè)自******月***日以來（時間以竣工驗收日期為準）承擔過單項合同***元及以上或單項監(jiān)理合***元及以***市政工程監(jiān)***市政養(yǎng)護監(jiān)理業(yè)績有一個得1.***分，本項最高得分***分；

2、擬派項目總監(jiān)理工程師業(yè)績（滿分 ***分）

擬派項目總監(jiān)自******月***日以來（時間以竣工驗收日期為準）承擔過單項合同***元及以上或單項監(jiān)理合***元及以***市政工程監(jiān)***市政養(yǎng)護監(jiān)理業(yè)績有一個得***分，本項最高得分***分；

注：（1）投標時企業(yè)監(jiān)理及項目總監(jiān)理工程師的業(yè)績須提供符合業(yè)績要求的以下三項業(yè)績材料：提供類似監(jiān)理工程業(yè)績證明材料：中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收證明，上述三項證明材料須齊全，三項證明材料中如載明擬派項目總監(jiān)，則載明的項目總監(jiān)須為同一人。中標通知書或監(jiān)理合同必須經(jīng)過工程所在地招投標監(jiān)管部門備案。若未備案，則提供工程所在地縣級及以上建設(shè)行政主管部門出具的業(yè)績確認證明或該業(yè)績中標公示的官方鏈接網(wǎng)址。總監(jiān)理工程師發(fā)生過變更的，該工程的業(yè)績屬于變更后的總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師還須提供經(jīng)備案的總監(jiān)理工程師變更證明；企業(yè)及總監(jiān)理工程師業(yè)績時間、造價***收證明為準。

（2）企業(yè)業(yè)績與擬派項目總監(jiān)理工程師業(yè)績?nèi)魹橥粯I(yè)績的可重復(fù)計分。

（三）投標報價***font>***分 ）

1)開標時由招標人代表抽取確定相關(guān)系數(shù)。

2)評分標準(滿分***分)

（1）確定有效報價***t>

有效報價***投標報價***招標人設(shè)定的招標控制價***限價*****制價***限價******理。

無效報價***廢標的投標報價***標基準價***/font>

本次監(jiān)理招標監(jiān)理取費費率設(shè)最高限價***最高限價***為2.18%（含2.18%）。（投標人報價***小數(shù)點后二位）

（2）確定評標基準價***t>

以有效投標文件的評標價***為A（當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整，末位投標價***留）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價***相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4 價***報價***均價***標基準價***，K值開標時由招標人代表在資格審查前隨機抽取，K 值的取值范圍為95%、 96%、97%、98%。投標人的投標報價***價******分，與評標基準價***上浮1%扣 0.9 分，下浮1%扣 0.6 分。 (不足1%的，采用插入法，得分保留兩位小數(shù))

注：評標委員會在評標報告簽字后，評標基準價***當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。

評分采用百分制，投標人的總得分=商務(wù)標得分之和（（一）+（二）+（三））（總分保留兩位小數(shù)） 。由評標委員會按照總得分由高到低的順序依次推薦前三名為第一、 第二、 第三中標候選人。如遇投標單位***，則投標報價***/font>，若投標報價***font>，則通過抽簽方式?jīng)Q定排名順序，由招標人代表在公管辦工作人員監(jiān)督下現(xiàn)場直接抽取。

本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件***，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

評標過程中出現(xiàn)本評標辦法未盡事宜，由評標委員會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)討論決定。

十四、聯(lián)系方式

***6月9日