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第一章 ?招標公告

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G98環(huán)島高***路排浦互通至白蓮互通段改擴建工程設(shè)計咨詢（設(shè)計雙院制）招標公告

1.?招標條件?

本招標項目G98環(huán)島高***路排浦互通至白蓮互通段改擴建工程已由***省交通運輸廳（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以《***省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《***省“十四五”交通運輸（公***路）發(fā)展規(guī)劃》的通知》（瓊交規(guī)劃〔2022〕312號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為***，建設(shè)資金來自政府投資或其他投資，出資比例為100%?，招標人為***。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設(shè)計咨詢進行公開招標。?

2. 項目概況與招標范圍?

2.1、建設(shè)地點：***省澄邁縣、臨高縣、***市。

2.2、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：本項目為改擴建工程，路線起點位于***市***鎮(zhèn)龍山農(nóng)場以東約3公里處G98環(huán)島高速上新增的排浦互通，經(jīng)***市、臨高縣、澄邁縣，沿既有G98環(huán)島高速進行改擴建，止于澄邁與?？诮唤缣?/span>G98環(huán)島高速與G225海榆西線交叉的白蓮互通。主線全長107.985公里（***市44.948公里、臨高縣32.300公里、澄邁縣30.737公里）；全線設(shè)置橋梁4.264公里/48座、互通13座、***區(qū)3處、養(yǎng)***區(qū)5處、連接線1.415公里/1條。根據(jù)工可階段初步成果，項目估算總投資150.39106.053年。主線采用雙向***道高***路標準，設(shè)計速度采用100公里/小時，路基寬42米。連接線采用雙向***道一***路標準，設(shè)計速度采用60公里/小時，路基寬24.5米。

2.3、服務(wù)期限：1320日歷天，自設(shè)計咨詢合同簽訂之日起至本項目完成交工驗收止。

2.4、招標范圍：負責監(jiān)督勘察及設(shè)計進度、提供咨詢意見、對勘察設(shè)計成果文件審查、對施工期較大及以上設(shè)計變更審查等工作（具體以簽訂的設(shè)計咨詢合同為準）。

2.5、招標控制價***an>3502300.002.6、合同段劃分：本項目共1個標段，每個投標人最多可對1個標段投標。

3. 投標人資格要求?

3.1、投標人須具有在中華人民共和國境內(nèi)工商管理部門注冊的獨立企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

??3.2、本次招標要求投標人須具備：（1）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的巖土工程、水文地質(zhì)勘察和工程測量專業(yè)勘察甲級或以上資質(zhì)；（2）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)***路行業(yè)（公路）設(shè)計甲級或以上資質(zhì)。并在人員、設(shè)備、資金方面具備相應(yīng)的能力；

投標人應(yīng)進入交通運輸部“全***路***市場信用信息管理系統(tǒng)（http***yle="font-family:宋體">：//glxy.mot.gov.cn）”中***路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱***。

3.3、2018年1月1日至投標文件遞交截止之日止（以合同簽訂時間為準）至少完成過1條50公里及以上高速公路勘察設(shè)計或設(shè)計監(jiān)理或設(shè)計咨詢業(yè)績（需提供合同復(fù)印件加蓋公章）；

3.4、擬派項目負責人為投標人本單位***，***路橋類專業(yè)正高級工程師（含教授級高級工程師及研究員）職稱，并具有20年（含）以***路勘察設(shè)計或設(shè)計監(jiān)理或設(shè)計咨詢工作經(jīng)驗，并至少擔任過1條50公里及以上高速公路工程項目勘察設(shè)計或設(shè)計監(jiān)理或設(shè)計咨詢業(yè)績的項目負責人；

3.5、已列入全***路***市場信用評價***其交通運輸部和***省信用評價***為D級：（1）***省信用評價***省交通運輸廳官網(wǎng)發(fā)布的設(shè)計企業(yè)2022年度信用評價***無2022年度***省信用評價*****省交通運輸廳官網(wǎng)發(fā)布的設(shè)計企業(yè)2021年度信用評價***/span>2）交通運輸部信用評價****路***市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的設(shè)計企業(yè)2021年度全國綜合信用評價***無2021年度設(shè)計企業(yè)全國綜合評價***標人注冊地2021年度設(shè)計***省級評價***/span>3）若尚無信用評價***不作上述要求；

3.6、在“信用中國”網(wǎng)站（http***ina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單或在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) ( http***.cn/) ?中被列入嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標；

3.7、與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效；

3.8、本項目接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家；（2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)***路行業(yè)（公路）設(shè)計甲級或以上資質(zhì)；（3）如咨詢?nèi)蝿?wù)由聯(lián)合體成員分別承擔的，則勘察資質(zhì)以聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔勘察咨詢工作的聯(lián)合體成員為準，設(shè)計資質(zhì)以聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔設(shè)計咨詢工作的聯(lián)合體成員為準；（4）如聯(lián)合體所有成員單位***，則按照資質(zhì)等級較低的單位***；（5）聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金，并對聯(lián)合體各成員具有約束力；（6）聯(lián)合體各方須具有獨立法人資格。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，由聯(lián)合體牽頭人負責本項目報名、遞交投標文件等相關(guān)事項；

3.9、本項目共分 1 個標段，每個投標人最多可對 1（具體數(shù)量）個標段投標。

★3.10、1

4. 招標文件***

4.1 請于2023 年??7??月??14??日08:30:00時至2023年??7??月??21??日17:30:00時，在全國公共資源交易平臺（***省）（http***v.cn/ggzy/）報名并下載招標文件。

4.2 招標文件***??0 ??/ 5. 投標文件的遞交?

5.1 招標人將不組織進行工程現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間***（投標截止時間***，下同）為2023年??8??月??04??日??08?時?30?分，?投標人應(yīng)于當日??08?時?00 分至??08??時?30 分將投標文件遞交至?***市國***道9號***省公共資源交易服務(wù)中***樓205開標室。

5.3 逾期送達的、未送達指定地點******， 招標人將予以拒收。

6. 發(fā)布公告的媒介?

本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺（***?。?/span>http***v.cn/ggzy/）、***省交通運輸廳網(wǎng)（http***v.cn/）、***官網(wǎng)（http***tyle="font-family:宋體">：//www***）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http***rvice.com）（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

7. 其他

7.1、投標人須在全國公共資源交易平臺（***?。?/span>http***v.cn/ggzy/)“企業(yè)信息管理 系統(tǒng)”中登記企業(yè)信息，然后登陸全國公共資源交易平臺（***?。?/span>(http***v.cn/ggzy/)“工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)”下載、查看電子版的招標文件***；在全國公共資源交易平臺（***?。?(http***v.cn/ggzy/)“工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)”填寫的項目負責人，請與正式投標時投標文件中的項目負責人一致。

7.2、本次招標采用非電子標，投標人須使用電子簽章工具在（http***.jhtml 下載簽章工具）對PDF 格式的電子投標文件進行蓋章；投標截止時間***，必須在全國公共資源交易平臺（***省）(http***v.cn/ggzy/)“工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)”上傳電子投標書——PDF格式(使用WinRAR PDF格式的電子投標文件加密壓縮)；并于投標截止時間***（U盤，PDF格式的電子投標文件具體要求詳見投標人須知前附表第3.7.4 款），遞交到***省公共資源交易服務(wù)中心205開標室。

7.3、本招標公告開始發(fā)布至遞交投標文件截止時間***，各投標人應(yīng)隨時登錄全國公共資源交易平臺（***?。?(http***v.cn/ggzy/)“工程建設(shè)招投標交易系統(tǒng)”，自行查找和下載本招標項目的澄清、修改、補充、通知等文件（包括但不限于對招標文件***、修改、補充、答疑等所有招標相關(guān)資料）），招標人不再另行通知，不管投標人下載與否，招標人都視為投標人收到以上資料并全部知曉有關(guān)招標過程和事宜，否則由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。

7.4、本項目開標時間為***08月04日08時***分，投標人應(yīng)于當日08時***分至08時***分將銀行保函（如有）遞交至***省公共資源交易服務(wù)中心（***市國***道9號）二樓205開標室。

7.5、監(jiān)督舉報電話：***。

8、聯(lián)系方式?

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2023年7月14日

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附錄1?資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

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注：1.本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家；（2）聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)***路行業(yè)（公路）設(shè)計甲級或以上資質(zhì)；（3）如咨詢?nèi)蝿?wù)由聯(lián)合體成員分別承擔的，則勘察資質(zhì)以聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔勘察咨詢工作的聯(lián)合體成員為準，設(shè)計資質(zhì)以聯(lián)合體協(xié)議書中約定承擔設(shè)計咨詢工作的聯(lián)合體成員為準；（4）如聯(lián)合體所有成員單位***，則按照資質(zhì)等級較低的單位***；（5）聯(lián)合體投標的，應(yīng)當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金，并對聯(lián)合體各成員具有約束力；（6）聯(lián)合體各方須具有獨立法人資格。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，由聯(lián)合體牽頭人負責本項目報名、遞交投標文件等相關(guān)事項。

2.如投標人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級的，視為滿足上述第（1）項勘察資質(zhì)要求；如投標人具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級的，視為滿足上述第（2）項設(shè)計資質(zhì)要求。

3.根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94號]）的規(guī)定已換發(fā)新證取得相應(yīng)資質(zhì)證書的投標人提供新資質(zhì)證書。

4.相關(guān)證明材料的有關(guān)要求請閱投標人須知前附表第3.5項和投標人須知正文第3.5.1項。

附錄2?資格審查條件（業(yè)績最低要求）

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注：

1.上述業(yè)績要求接受聯(lián)合體業(yè)績，但投標人在該聯(lián)合體業(yè)績中承擔的工作內(nèi)容必須滿足以上業(yè)績要求。

2.業(yè)績證明材料為合同協(xié)議書復(fù)印件，認定時間以合同簽訂時間為準；如以上材料無法體現(xiàn)資格審查條件及評標辦法的各項指標，投標人還應(yīng)提供該項業(yè)績的項目業(yè)主或行業(yè)主管部門出具的證明材料復(fù)印件。具體時間要求見投標人須知前附表。

3.如投標人提供的某一個業(yè)績存在同一項目不同階段勘察設(shè)計或設(shè)計監(jiān)理或設(shè)計咨詢成果的，只按其中1個階段的勘察設(shè)計或設(shè)計監(jiān)理或設(shè)計咨詢成果認定。

4.相關(guān)證明材料的有關(guān)要求請閱投標人須知前附表第3.5項和投標人須知正文第3.5.2 項。

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附錄3?資格審查條件（信譽最低要求）

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注:1.?如聯(lián)合體投標：

（1）以聯(lián)合體協(xié)議書中約定的承***路主體工程設(shè)計咨詢?nèi)蝿?wù)的聯(lián)合體成員單位******A單位******路主體工程設(shè)計咨詢?nèi)蝿?wù)，B單位******路主體工程設(shè)計咨詢?nèi)蝿?wù)，則聯(lián)合體中企業(yè)信用等級以A單位***。

（2）如聯(lián)合體協(xié)議書中約定聯(lián)合體所有成員單位******路主體工程設(shè)計咨詢?nèi)蝿?wù)，則以聯(lián)合體中企業(yè)信用等級較低的為準。例：A和B單位******路主體工程設(shè)計咨詢?nèi)蝿?wù)，則聯(lián)合體中企業(yè)信用等級以A單位***B單位***。

（3）公路主體工程***路基路面工程、橋梁工程、隧道工程。

2. 相關(guān)證明材料的有關(guān)要求請閱投標人須知前附表第3.5項和投標人須知正文第3.5.3項。

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附錄4?資格審查條件（擬投入的主要人員要求）

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注：1.如為聯(lián)合體投標，項目負責人必須由聯(lián)合體牽頭人提供。

2.本表的職稱專業(yè)要求以職稱資格證書上為準，若職稱資格證書無專業(yè)，則以其畢業(yè)證書上的專業(yè)為準。如職稱證書上無法反應(yīng)其專業(yè)，還應(yīng)附畢業(yè)證書復(fù)印件；路橋、道橋、公路工程、道路工程、交通工程、交通土建等均歸為“路橋類”專業(yè)；

3. 本表所要求的工作經(jīng)驗時間應(yīng)以“第六章投標文件格式（五）擬委任的項目負責人資歷表”填入的第一個項目經(jīng)歷的起始時間為準，但不需要為此提供證明材料；

4. 以上人員須提供投標人所屬社保機構(gòu)***投標人本單位***6個月（2022年11月至2023年4月）或以上的社保繳費證明或其他能夠證明其在投標人本單位***6個月（2022年11月至2023年4月）或以上社保的有效證明材料復(fù)印件。某某單位***。

項目負責人業(yè)績證明材料為：合同協(xié)議書或成果報告（提供能體現(xiàn)項目概況及項目負責人信息的關(guān)鍵蓋章簽字頁即可）或業(yè)主證明材料或行業(yè)主管部門證明材料的復(fù)印件。

5.如投標人提供的某一個業(yè)績存在同一項目不同階段勘察設(shè)計或設(shè)計監(jiān)理或設(shè)計咨詢成果的，只按其中1個階段的勘察設(shè)計或設(shè)計監(jiān)理或設(shè)計咨詢成果認定；

6. 相關(guān)證明材料的有關(guān)要求請閱投標人須知正文第3.5.4項。

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第三章?評標辦法（雙信封綜合評估法）

評標辦法前附表

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1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件***，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價***的除外。綜合評分相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2. 評審標準

2. 1 初步評審標準

2.1.1?形式評審標準：見評標辦法前附表

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3?響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表

2.2 分值構(gòu)成與評分標準

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）設(shè)計咨詢服務(wù)方案：見評標辦法前附表；

（2）主要人員：見評標辦法前附表；

（3）企業(yè)業(yè)績：見評標辦法前附表；

（4）技術(shù)能力：見評標辦法前附表；

（5）評標價***an>見評標辦法前附表。

2.2.2評標基準價***pan>

評標基準價***見評標辦法前附表

2.2.3評標價***算

評標價***算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準

（1）設(shè)計咨詢服務(wù)方案評分標準：見評標辦法前附表；

（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（3）企業(yè)業(yè)績評分標準：見評標辦法前附表；

（4）技術(shù)能力評分標準：見評標辦法前附表；

（5）評標價***/span>：見評標辦法前附表。

3. 評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章 “投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。（適用于未進行資格預(yù)審的）。

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務(wù)和技術(shù)得分。

①按本章第 2.2.4 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對設(shè)計咨詢服務(wù)方案部分計算出得分A；

②按本章第 2.2.4 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；

③按本章第2.2.4項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)業(yè)績計算出得分C；

④按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他因素部分計算出總得分 D。

3.2.2. 投標人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+ C +D。

3. 3第二個信封開標

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1 款規(guī)定的時間和地點***（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價***開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封（報價***初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.2 投標報價***的，評標委員會按以下原則對投標報價***修正的價***書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價***委員會應(yīng)否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額***不一致的，以大寫金額***span>

3.4.3 修正后的最終投標報價***投標限價***委員會應(yīng)否決其投標。

3.4.4 修正后的最終投標報價***合同的一個依據(jù)，不參與評標價***。

3.5 第二個信封詳細評審

3.5.1 評標委員會按本章第 2.2.4 項（5）目規(guī)定的評審因素和分值對評標價*** E。評標價***算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投標人綜合得分=投標人的商務(wù)和技術(shù)得分+E。

3.5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價***他投標報價***標報價***個別成本的，應(yīng)要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)認定該投標人以低于成本報價***決其投標。

3.6 投標文件相關(guān)信息的核查

3.6.1 評標委員會應(yīng)對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投

標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.?投標人之間協(xié)商投標報價***的實質(zhì)性內(nèi)容；

b. 投標人之間約定中標人；

c. 投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.?屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；

e. 投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a. 不同投標人的投標文件由同一單位***；

b.?不同投標人委托同一單位***；

c.?不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d. 不同投標人的投標文件異常一致或投標報價***異；

e.?不同投標人的投標文件相互混裝；

f.?不同投標人的投標保證金從同一單位***。

（3）?有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a. 招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；

b.?招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c. 招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價***an>

d. 招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e. 招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f. 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標；

b.?使用偽造、變造的許可證件；

c. 提供虛假的業(yè)績；

d. 提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e. 提供虛假的信用狀況；

f. ?其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4 凡超出招標文件***、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3. 8?不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第 1.12.3 項所列 情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應(yīng)按照第二章“投標人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3. 9?評標結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.9.2 評標委員會完成評標后，應(yīng)向招標人提交書面評標報告。