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標段

商業(yè)信譽要求

HYTZR－1

1、近三年（******月***日至投標截止日）未被項目所***省級及以上行業(yè)主管部門取消投標資格或未被禁止進入項目所在地***路***市場；

2、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***．cn／）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http***ov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（******月***日至投標截止日）內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http***ina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

業(yè)績要求

HYTZR－1

投標人具有1個里程不小于30km的新建或改擴建高***路的投資人業(yè)績。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體任一成員）名稱***，且未提供相關部門的合法批件

3

投標文件簽字蓋章

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽字章；

（4）聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議書未按照要求進行蓋章、簽字。

4

投標文件內容

投標文件缺少以下任一項內容：投標一覽表、投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書（以聯(lián)合體形式投標的）、投標人基本情況表、關聯(lián)單位***、近年財務狀況、近年完成類似業(yè)績情況、投標人信譽聲明（信譽情況承諾函）、投融資能力（含資金籌措方案、銀行授信額度或存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書、針對本項目的其他融資意向書）、擬委任的主要人員（含擬委任的主要人員表和主要人員簡歷表）、高***路項目投資成本控制承諾函、高***路項目公開招標承諾函、技術文件、財務會計報表。

5

聯(lián)合體投標人（如有）

投標人以聯(lián)合體形式投標的，不滿足以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務；

（2）參與投標的聯(lián)合體的成員數(shù)量不超過2名；

（3）***的控股方（***資本總額應不低于百分之五十一）?。?/p>

（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標。

6

收費期唯一

有兩個及以上的報價***覽表中的收費期）或報價***覽表中的收費期）超過本項目最高投標限價***td>

7

招標文件***

未從“電子交易平臺”下載招標文件。

8

營業(yè)執(zhí)照

投標人（若為聯(lián)合體投標，指聯(lián)合體任一成員）未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

9

法人資格最低要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）獨立投標人或聯(lián)合體各成員均在中國境內／境外依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令或者被撤銷等不良狀態(tài)。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”　、“關聯(lián)單位***”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫。

（3）獨立投標人或聯(lián)合體投標人證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的彩色掃描件。

（4）對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的副本變更記錄掃描件。

（5）投標人應在“關聯(lián)單位***”中列出單位***、管理關系的不同單位***。

10

財務狀況最低要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）　投標人***末總資產(chǎn)不低***元人民幣，***末凈資產(chǎn)不低于項目估算投資***元）的35％，即14***元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價***準，下同。若以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體各成員***末的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)應不低于按其出資比例的折算值，例如某聯(lián)合體成員單位***10％，其***末的總資產(chǎn)應不***元，凈資產(chǎn)應不低于14***元）。

（2）　若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各成員均應達到***末***元人民幣及以上，***末凈資產(chǎn)***元人民幣及以上。

（3）　獨立投標人***末資產(chǎn)負債率小于80％；或以聯(lián)合體方式投標的，聯(lián)合體牽頭人***末資產(chǎn)負債率小于80％，聯(lián)合體其他成員***末資產(chǎn)負債率均小于85％，獨立投標人或聯(lián)合體各成員***、***、***連續(xù)三年均為盈利。投標人年度財務報表應當經(jīng)具有法定資格的中介機構***。

（4）　獨立投標人或聯(lián)合體各成員沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。

（5）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”。

（6）　投標人應提供***、***、***度經(jīng)具有法定資格的中介機構***。年度財務報表包括具有法定資格的中介機構***（無保留意見）、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表及財務報表附注（落款處審計單位、中介機構***）。（本部分資料附在“財務會計報表”中）。

（7）若獨立投標人或聯(lián)合體成員為新成立的企業(yè)，須提供企業(yè)自成立以來至***度財務報表，且不得少于一年。

（8）以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“近年財務狀況表”并按要求提供相應的資料。

11

投融資能力最低要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）獨立投標人或以聯(lián)合體形式投標的聯(lián)合體各成員共同具有不低***元的投融資能力，聯(lián)合體成員單位***。

（2）投標人應根據(jù)投標文件格式資格審查資料“投融資能力”中的要求填寫并提供相應證明材料彩色掃描件。

（3）投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫“投融資能力”并按要求提供相應的資料。

12

商業(yè)信譽最低要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：：

（1）近三年（******月***日至投標截止日）未被項目所***省級及以上行業(yè)主管部門取消投標資格或未被禁止進入項目所在地***路***市場；

（2）投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***．cn／）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

②在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http***ov．cn／）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（******月***日至投標截止日）內有行賄犯罪行為的；

④其他在“信用中國”網(wǎng)站（http***ina．gov．cn／）中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。。

（3）投標人應在投標文件格式“投標人信譽聲明”中按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各成員均應滿足上述商業(yè)信譽要求。

（4）投標人以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員均應提供《信譽情況承諾函》。

13

業(yè)績最低要求

投標人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人具有1個里程不小于30km的新建或改擴建高***路投資人業(yè)績。

（2）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業(yè)績情況表”，并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（3）獨立投標人或聯(lián)合體各成員均應滿足上述業(yè)績最低要求。

（4）在對投標人進行投資業(yè)績審查時，***，其投資業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，***投資業(yè)績均不予考慮。***，***的名義計算。

（5）投標人應提供：①與各投融資項目主管機構（或招標人）簽署的合同協(xié)議書或該機構***（含委托機構）的項目投融資證明資料的彩色掃描件。②如項目已完成交工驗收的，須提供項目交工驗收證書的彩色掃描件；如項目未完成交工驗收的，須提供招標人出具的證明材料的彩色掃描件，證明內容中須包含項目征地拆遷、融資及開工等項目進展情況的說明。

14

項目建設管理機構***

項目建設管理機構***，均屬于重大偏差：

（1）項目負責人：1人，具有高級及以上專業(yè)技術職稱，至少具備2個高***路項目的項目建設管理經(jīng)歷

（2）技術負責人：1人，具有高級及以上職稱，至少具備2個高***路項目的技術管理經(jīng)歷。

（3）技術部門負責人：1人，具有高級及以上職稱，至少具備1個高***路項目的工程管理經(jīng)歷。

（4）財務負責人：1人，具有會計師及以上專業(yè)技術資格，至少具備1個高***路項目的財務管理經(jīng)歷。

（5）計劃合同部門負責人：1人，具有中級及以上職稱，至少具備1個高***路項目的工程管理經(jīng)歷。

（6）質量部門負責人：1人，具有高級及以上職稱，至少具備1個高***路項目的工程管理經(jīng)歷。

（7）安全部門負責人：1人，具有中級及以上職稱，至少具備1個高***路項目的工程管理經(jīng)歷。

（8）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員表”、“主要人員簡歷表”，并在相應表后附相應證明材料。

（9）項目建設管理機構***、職稱資格證書以及上表要求的其他相關證書的彩色掃描件，及相應的業(yè)績證明材料的彩色掃描件；技術負責人單個業(yè)績能滿足其多項業(yè)績要求的，可分別予以計算。

（10）投標人應提供所屬社保機構*********月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明項目建設管理機構*********月份起任意連續(xù)三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的彩色掃描件。

（11）***管理人員可以是投標人（包括聯(lián)合體成員單位）***的人員。

15

投標人身份

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；　

（2）為本標段（包）提供招標代理服務的；　

（3）與本標段（包）的招標代理機構***；

（4）與本標段的招標代理機構***；

（5）與本標段（包）的招標代理機構***。

16

利益沖突

投標人存在下列情形之一均屬于重大偏差：

（1）與招標人存在利害關系影響招標公正性的；

（2）單位***、管理關系的不同單位，參加同一標段（包）投標的，共同組成聯(lián)合體投標的除外

17

收費期

投標一覽表未填報收費期或填報的收費期不符合招標文件***

18

建設期

投標一覽表未填報建設期或填報的建設期不符合招標文件***

19

資金來源

投標一覽表未填報資金來源或資金來源不符合招標文件***

20

交工驗收的工程質量目標

投標函附錄未填報交工驗收的工程質量目標或填報的交工驗收的工程質量目標低于“工程質量評定為合格”的規(guī)定。

21

竣工驗收的工程質量目標

投標函附錄未填報竣工驗收的工程質量目標或填報的竣工驗收的工程質量目標低于“工程質量評定為優(yōu)良”的規(guī)定。

22

運營養(yǎng)護目標

投標函附錄未填報運營養(yǎng)護目標或填報的運營養(yǎng)護目標低于“按《公路技術狀況評定標準》（JTG5210－2018）或國家交通行業(yè)主管部門公布的新標準，公路技術狀況指數(shù)（MQI）保持不低于92，路面使用性能指數(shù)PQI保持不低于92，路基技術狀況指數(shù)SCI、橋隧構造物技術狀況指數(shù)BCI、沿線設施技術狀況指數(shù)TCI均保持不低于80”的規(guī)定。

23

服務質量目標

投標函附錄未填報服務質量目標或填報的服務質量目標低于“滿足國家、***省行業(yè)管理部門對高***路運營管理的服務質量要求”的規(guī)定。

24

養(yǎng)護工程質量目標

投標函附錄未填報養(yǎng)護工程質量目標或填報的養(yǎng)護工程質量目標低于“合格率達到100％，優(yōu)良率達到95％”的規(guī)定。

25

安全生產(chǎn)目標

投標函附錄未填報安全生產(chǎn)目標或填報的安全生產(chǎn)目標低于　“杜絕特別重大、重大、較大安全生產(chǎn)責任事故”的規(guī)定。

26

項目資本金

投標人承諾投入的項目資本金（包括總額、首期到位資本金以及資本金全部到位時間等）不滿足招標文件***

27

資金籌集方案

無資金籌集方案

28

不得存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形，均屬于重大偏差：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）不同投標人的電子投標文件經(jīng)***省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。