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本招標(biāo)項(xiàng)目鄞州至寧海高***路西延（新昌聯(lián)絡(luò)線）已完成工程可行性研究報(bào)告審查，擬采用經(jīng)營(yíng)***路投資方式建設(shè)。受***市政府委托，特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案已由***市交通運(yùn)輸局審定。實(shí)施機(jī)構(gòu)******市公路與運(yùn)輸管理中心，并為本項(xiàng)目招標(biāo)人。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

鄞州至寧海高***路西延（新昌聯(lián)絡(luò)線）項(xiàng)目起點(diǎn)位于上三坑村北側(cè)大尖***區(qū)新昌-寧海交界處附近，順接鄞州至寧海高速，起點(diǎn)樁號(hào)?K64+600。在寧波-紹興兩地交界處***道形式穿越后向西在規(guī)劃?527?國(guó)道南側(cè)布置，設(shè)***道穿越羅坑山森林公園，到達(dá)***鎮(zhèn)設(shè)置小將樞紐銜接甬金衢上紹興***路線轉(zhuǎn)向北，上跨規(guī)劃?527?國(guó)道后設(shè)置小將互通，至***鎮(zhèn)董村附近設(shè)置互通，同時(shí)預(yù)***省規(guī)劃甬金衢上樞紐設(shè)置條件（遠(yuǎn)期）,?路線繼續(xù)向西北穿***區(qū)到達(dá)新昌-嵊州交界向北，止于嵊州***鎮(zhèn)新合村接甬金高速改擴(kuò)建工程（成功***道西側(cè)），終點(diǎn)樁號(hào)?K94+255。

根據(jù)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的初步研究成果，項(xiàng)目主線全長(zhǎng)約29.7km（其中新昌段長(zhǎng)約28km，嵊州段長(zhǎng)約1.7km），全線設(shè)樞紐互通立交2處（小將、新合），一般互通立交3處（巧英、小將、董村），橋梁總長(zhǎng)約10.9km（含互通主線橋及分離橋），隧道總長(zhǎng)約10.9km，橋隧占比73.3%。設(shè)互***道收費(fèi)站3處，監(jiān)控分中心1處、養(yǎng)***區(qū)1處，隧道管理站2處，交警、路政輔助用房1處。同步建設(shè)巧英互通連接線1.6km、小將互通連接?1.95km。共計(jì)占用土地約174.89公頃，拆遷建筑物約5.72萬m2。

本項(xiàng)目按交通運(yùn)輸部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01—2014)、《***路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20—2017）中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)本項(xiàng)目***路網(wǎng)中的地位、功能及交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合通行能力分析及服務(wù)水平評(píng)價(jià)***本項(xiàng)目主線全線采用雙向***道高***路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度100km/h，路基寬度33.5m。

本工程推薦方案估算總投資約為9***元，其中建安費(fèi)約為6***元。上述金額***準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告確定的估算為準(zhǔn)，估算總投資變化的風(fēng)險(xiǎn)由投資人承擔(dān)。

本項(xiàng)目目前已完成工程可行性研究報(bào)告審查；最終項(xiàng)目概況由***省發(fā)改委行政許可核準(zhǔn)內(nèi)容為準(zhǔn)。

2.2招標(biāo)范圍

2.2.1本次招標(biāo)范圍為鄞州至寧海高***路西延（新昌聯(lián)絡(luò)線）的投資人。投標(biāo)人中標(biāo)后，作為投資人應(yīng)按《***法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、***作為項(xiàng)目法人，并按要求分別注入相應(yīng)資本金。***對(duì)項(xiàng)目的籌劃、項(xiàng)目審批、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧（其中：資金籌措、債務(wù)償還等，中標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任）。***繼承投資人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后（無論債務(wù)償還完畢與否），按照特許權(quán)協(xié)議的約定***路、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給交通運(yùn)輸主管部門。

2.2.2項(xiàng)目資本金不得低于總投資額的35%，其余通過融資方式解決。應(yīng)采取有效措施確保項(xiàng)目資本金在工程建設(shè)期內(nèi)按比例逐步到位。

2.2.3特許經(jīng)營(yíng)期分為建設(shè)期（含施工期）和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）兩個(gè)階段，建設(shè)期：指本項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議簽署之日起至項(xiàng)目交工日止；施工期指開工令簽發(fā)之日起至項(xiàng)目交工日止，施工期暫定36個(gè)月（最終以項(xiàng)目批復(fù)為準(zhǔn)）。運(yùn)營(yíng)期：指項(xiàng)目交工日次日起至項(xiàng)目移交之日止；收費(fèi)期指本項(xiàng)目自***省人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)之日起至收費(fèi)期限屆滿。本項(xiàng)目收費(fèi)期最長(zhǎng)不得超過25年即300個(gè)月，最終以***省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。本項(xiàng)目收費(fèi)起止時(shí)間***省政府最終批復(fù)確定。

2.2.4***后應(yīng)依法通過招投標(biāo)方式選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等單位，并與中標(biāo)人簽訂合同（若前期實(shí)施機(jī)構(gòu)***，***應(yīng)對(duì)實(shí)施機(jī)構(gòu)***）。投資人不得承擔(dān)本項(xiàng)目的施工任務(wù)。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括(適用于獨(dú)立投標(biāo))

3.1.1法人資格要求

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含港澳***區(qū)）依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.1.2財(cái)務(wù)狀況要求

（1）***末，凈資產(chǎn)在3***元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)***準(zhǔn)，下同）（***可以以符合財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的合并報(bào)表為準(zhǔn)）；

（2）最近連續(xù)三年（指***、***、***，下同）每年均為盈利，且各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)***；對(duì)于成立不足三年的投標(biāo)人，自成立以來的每年應(yīng)為盈利，須提供經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)***；財(cái)務(wù)狀況良好，***末資產(chǎn)負(fù)債率不超過75％，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.3投融資能力要求

具有不低于9***元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力。

3.1.4商業(yè)信譽(yù)要求

1.商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)***信用系統(tǒng)中無不良記錄；

2.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http***ina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

3.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

4.未被***省交通運(yùn)輸廳和***省發(fā)改委取消***省內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入***省公路***市場(chǎng)且處罰期未滿，且未被交通運(yùn)輸部取***路***市場(chǎng)投標(biāo)資格；未被列入招投標(biāo)失信黑名單（以***省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）。

5.自******月***日以來，投標(biāo)人及其法定代表人無行賄犯罪行為。以中國(guó)裁判文書網(wǎng)網(wǎng)站頁(yè)面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)，時(shí)間以法院判決書判決日期為準(zhǔn)。（招標(biāo)人將通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)（http***.gov.cn/）查詢，申請(qǐng)人無須提供）。

3.1.5業(yè)績(jī)要求

1.投標(biāo)人自******月***日（證明材料任一時(shí)間均可）以來，具有一條主線里程在20公里及以上的高***路項(xiàng)目的投融資（含收購(gòu)并購(gòu)）經(jīng)驗(yàn)。證明材料包括：合同協(xié)議書（與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的框架協(xié)議或投融資建設(shè)協(xié)議書或投融資合同）或工可批復(fù)（或核準(zhǔn)）或交工驗(yàn)收證書或高速項(xiàng)目收購(gòu)協(xié)議復(fù)印件或其他能夠證明申請(qǐng)人開展項(xiàng)目投融資的有效文件或設(shè)（區(qū)）市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門證明材料。***（附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

2.截止招標(biāo)公告發(fā)布日，具有一條尚在運(yùn)營(yíng)的主線里程在20公里及以上的高***路項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。證明材料包括：合同協(xié)議書（與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的特許權(quán)協(xié)議）或政府方相關(guān)收費(fèi)批復(fù)文件或其他能夠證明由投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的證明材料的掃描件或設(shè)（區(qū)）市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門證明材料。***（附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

投標(biāo)人具備第1項(xiàng)或第2項(xiàng)業(yè)績(jī)的，均予以認(rèn)可。

3.1.6其他要求

1.投標(biāo)人須具有***市公共資源交易中心工程建設(shè)項(xiàng)目年度登記資格并在有效期內(nèi)（如聯(lián)合體投標(biāo)的，為聯(lián)合體牽頭人），辦理登記聯(lián)系電話?***。

2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位***（含法定代表人控股）、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（組成聯(lián)合體的除外）。

3.2本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括(適用于聯(lián)合體投標(biāo))

3.2.1法人資格要求

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含港澳***區(qū)）依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷等不良狀態(tài)。

3.2.2財(cái)務(wù)狀況要求

（1）***末，聯(lián)合體各成員凈資產(chǎn)之和在3***元人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)***準(zhǔn)，下同）（***可以以符合財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定的合并報(bào)表為準(zhǔn)）；

（2）聯(lián)合體各成員最近連續(xù)三年（指***、***、***）每年均為盈利，且各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)***；對(duì)于成立不足三年的投標(biāo)人，自成立以來的每年應(yīng)為盈利，須提供經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)***；財(cái)務(wù)狀況良好，***末資產(chǎn)負(fù)債率不超過75％，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.2.3投融資能力要求

聯(lián)合體各成員投融資能力之和不低于9***元人民幣(或等值貨幣)。

3.2.4商業(yè)信譽(yù)要求（聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足）

1.商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)***信用系統(tǒng)中無不良記錄；

2.在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http***ina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；

3.在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

4.未被***省交通運(yùn)輸廳和***省發(fā)改委取消***省內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入***省公路***市場(chǎng)且處罰期未滿，且未被交通運(yùn)輸部取***路***市場(chǎng)投標(biāo)資格；未被列入招投標(biāo)失信黑名單（以***省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準(zhǔn)）。

5.自******月***日以來，投標(biāo)人及其法定代表人無行賄犯罪行為。以中國(guó)裁判文書網(wǎng)網(wǎng)站頁(yè)面顯示內(nèi)容為準(zhǔn)，時(shí)間以法院判決書判決日期為準(zhǔn)。（招標(biāo)人將通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)（http***.gov.cn/）查詢，申請(qǐng)人無須提供）。

3.2.5業(yè)績(jī)要求（聯(lián)合體至少一成員符合）

1.投標(biāo)人自******月***日（證明材料任一時(shí)間均可）以來，具有一條主線里程在20公里及以上的高***路項(xiàng)目的投融資（含收購(gòu)并購(gòu)）經(jīng)驗(yàn)。證明材料包括：合同協(xié)議書（與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的框架協(xié)議或投融資建設(shè)協(xié)議書或投融資合同）或工可批復(fù)（或核準(zhǔn)）或交工驗(yàn)收證書或高速項(xiàng)目收購(gòu)協(xié)議復(fù)印件或其他能夠證明申請(qǐng)人開展項(xiàng)目投融資的有效文件或設(shè)（區(qū)）市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門證明材料。***（附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

2.截止招標(biāo)公告發(fā)布日，具有一條尚在運(yùn)營(yíng)的主線里程在20公里及以上的高***路項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。證明材料包括：合同協(xié)議書（與政府或?qū)嵤C(jī)構(gòu)（或發(fā)包人）簽訂的特許權(quán)協(xié)議）或政府方相關(guān)收費(fèi)批復(fù)文件或其他能夠證明由投標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的證明材料的掃描件或設(shè)（區(qū)）市級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門證明材料。***（附相關(guān)證明）的業(yè)績(jī)。接受以聯(lián)合體形式承接的類似業(yè)績(jī)。

投標(biāo)人具備第1項(xiàng)或第2項(xiàng)業(yè)績(jī)的，均予以認(rèn)可。

3.2.6其他要求

1.投標(biāo)人須具有***市公共資源交易中心工程建設(shè)項(xiàng)目年度登記資格并在有效期內(nèi)（如聯(lián)合體投標(biāo)的，為聯(lián)合體牽頭人），辦理登記聯(lián)系電話?***。

2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位***（含法定代表人控股）、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)（組成聯(lián)合體的除外）。

3. 3.本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家。聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。如投資人組建聯(lián)合體參加投標(biāo)的，***投資控股方（***持股比例不低于?50%），***中出資。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)處理與本項(xiàng)目合同有關(guān)的一切事務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議書必須明確聯(lián)合體牽頭人及其他成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工；各成員的分工應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)要求相適應(yīng)。

4.招標(biāo)文件***

4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于?2023?年?08?月?03 ?日?8:***時(shí)至?2023 ?年?08?月?09?日17:***時(shí)，將投資申請(qǐng)函、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位***、經(jīng)辦人身份證(正反雙面復(fù)印)的清晰復(fù)制件一套發(fā)送至郵箱***48@qq.com向招標(biāo)人提出投資申請(qǐng)并將原件寄送至招標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭人提出申請(qǐng))，招標(biāo)人將出具投資申請(qǐng)確認(rèn)函，并通過郵件回復(fù)的方式進(jìn)行確認(rèn)。聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：***728，寄送地址：***市***區(qū)***街道***路165號(hào)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出投資申請(qǐng)的，招標(biāo)人不接受其遞交的投標(biāo)文件。投資申請(qǐng)函格式詳見附件1。

4.2本項(xiàng)目招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙）和補(bǔ)遺書（補(bǔ)充、澄清、修改文件）以網(wǎng)上下載方式發(fā)布。

4.3?凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谔岢鐾顿Y申請(qǐng)后于?2023?年?08?月?03?日8:***時(shí)至?2023?年???***月***日17:***時(shí)在***市公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http***.cn:6081/TPBidder/）自行下載招標(biāo)文件，截止期后交易平臺(tái)不再提供下載服務(wù)；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獲取招標(biāo)文件的，不接受其投標(biāo)。

4.4招標(biāo)文***元，售后不退。圖紙***元，在退還圖紙時(shí)退還（不計(jì)利息）。

4.5以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由牽頭人下載。

5.投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金的金額****元,?投標(biāo)保證金在投標(biāo)人自行獲取招標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間***（聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人繳納）。

繳納方式為（投標(biāo)人可以選擇以下任意一種形式）：

(1)投標(biāo)人基本賬戶開具的銀行票據(jù)，即匯票、電匯、轉(zhuǎn)賬支票等(不包括現(xiàn)金）。

保證金繳入賬戶：

賬戶一：開戶單位***：***市公共資源交易中心保證金專戶，

開戶行:紹興銀行營(yíng)業(yè)部；賬號(hào)：***；

賬戶二：開戶單位***：***市公共資源交易中心保證金專戶，

開戶行:中信銀行紹興城東支行；賬號(hào)：***；

投標(biāo)人可自主選擇以上賬戶之一繳納投標(biāo)保證金。

(2)招標(biāo)人接受***市公共資源交易中心出具的“年度投標(biāo)保證金證明”作為投標(biāo)保證金繳納憑證，投標(biāo)人不用另行提供其他證明材料。

(3)招標(biāo)人接受投標(biāo)保證金電子保險(xiǎn)保函。投標(biāo)人自行在電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（http***.cn:6081/TPBidder/）中自主選擇辦理。保險(xiǎn)保函費(fèi)用必須從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)出，并在投標(biāo)保證金繳納截止時(shí)間***。

(4)招標(biāo)人接受投標(biāo)保證金銀行保函。

出具保函的銀行級(jí)別：國(guó)有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市）級(jí)及以上銀行；

銀行保函的遞交方式：投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天在投標(biāo)截止時(shí)間***，由招標(biāo)人的現(xiàn)場(chǎng)工作人員接收。

6.投標(biāo)文件遞交

6.1評(píng)標(biāo)入圍方法：全部入圍。

6.2評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法；

6.3中標(biāo)方式：最高分中標(biāo)。

6.4投標(biāo)文件的遞交：投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***?10?月?11?日9:30?時(shí)（自招標(biāo)文件***45個(gè)工作日）。

地點(diǎn)******市公共資源交易中***樓指定開標(biāo)室。

6.5本項(xiàng)目招標(biāo)文件***、投標(biāo)截止時(shí)間***、有關(guān)公示（公告）截止時(shí)間***、投訴有效期截止時(shí)間***，則自動(dòng)順延至法定休假日后第1個(gè)工作日。

6.6本項(xiàng)目采用“不見面”開標(biāo)方式，不強(qiáng)制要求投標(biāo)人參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)會(huì)。

6.7?逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)***，招標(biāo)人將不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在浙江交通網(wǎng)、***省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、***市公共資源交易網(wǎng)（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8.監(jiān)督部門

監(jiān)督部門:***市政務(wù)服務(wù)辦公室

電話：***

9.聯(lián)系方式

?

招標(biāo)人：***市公路與運(yùn)輸管理中心

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

?******月02?日

?