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投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，還具備以下特定條件（國(guó)家明令取消的行政審批事項(xiàng)以及與合同履行無關(guān)的資質(zhì)，采購(gòu)人不得將其作為投標(biāo)人特定的資格條件。采購(gòu)人在提出的特定條件中存在違反相關(guān)法律法規(guī)的，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部部長(zhǎng)第94號(hào)）相關(guān)規(guī)定向采購(gòu)人書面提出質(zhì)疑）：

1、投標(biāo)人（供應(yīng)商）是指參與投標(biāo)活動(dòng)擬向采購(gòu)人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。投標(biāo)人為法人、其他組織的應(yīng)自行在投標(biāo)截止時(shí)前按照本項(xiàng)目采購(gòu)公告（文件）要求將營(yíng)業(yè)執(zhí)照（投標(biāo)人為企業(yè)或個(gè)體）或單位***(JPG格式)在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)人信息管理里上傳并提交一體化電子服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)見證通過。同時(shí)，在一體化電子服務(wù)平臺(tái)“信用信息”欄自動(dòng)進(jìn)行公示并可查詢到。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)自行在投標(biāo)截止時(shí)前按照本項(xiàng)目采購(gòu)公告（文件）要求將本人身份證等相關(guān)資質(zhì)證照原件電子掃描件(JPG格式)在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)人信息管理里上傳并提交一體化電子服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)見證通過。同時(shí)，在一體化電子服務(wù)平臺(tái)“信用信息”欄自動(dòng)進(jìn)行公示并可查詢到。投標(biāo)人在投標(biāo)截止后再行上傳并提交一體化電子服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)見證信息或補(bǔ)充、更改信息均視為無效，不得作為評(píng)審依據(jù)進(jìn)行評(píng)定。

2、投標(biāo)人在國(guó)家信息中心主辦“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www***）和信用呼倫貝爾網(wǎng)站（www***）聯(lián)合獎(jiǎng)懲欄目-失信聯(lián)合懲戒、呼倫***市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站（http***.gov.cn/）-呼倫貝爾企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和呼倫***市公共資源交易中心網(wǎng)站（www***）-信用平臺(tái)查詢是否有失信記錄，即截止開標(biāo)當(dāng)日評(píng)審查詢時(shí)間未被記入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單。否則，采購(gòu)人依法組建評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)（談判、磋商、詢價(jià)***）將拒絕投標(biāo)人參與政府采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)（談判、磋商、詢價(jià)***）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)查詢、使用信用信息。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。采購(gòu)人應(yīng)采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存。

3、投標(biāo)人應(yīng)自行在一體化電子服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)誠(chéng)信庫(kù)并提交系統(tǒng)自動(dòng)見證及辦理數(shù)字證書（呼倫***市***市區(qū)一體化平臺(tái)數(shù)字證書已實(shí)***區(qū)互認(rèn)，如投標(biāo)人在***區(qū)本級(jí)或其***市公共資源交易平臺(tái)第三方辦理數(shù)字證書如***市***市區(qū)一體化平臺(tái)投標(biāo)，請(qǐng)按一體化平臺(tái)通知公告欄中相關(guān)文件要求辦理）。同時(shí)，投標(biāo)人在一體化電子服務(wù)平臺(tái)憑投標(biāo)人數(shù)字證書登錄投標(biāo)人系統(tǒng)，在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截至）前24小時(shí)填寫投標(biāo)信息、下載采購(gòu)文件、澄清補(bǔ)遺漏文件和上傳資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件。同一投標(biāo)人（供應(yīng)商、競(jìng)買人）可辦理多個(gè)數(shù)字證書，同一投標(biāo)人（供應(yīng)商、競(jìng)買人）每個(gè)數(shù)字證書（CA鎖）序列號(hào)均具有唯一性，投標(biāo)文件加密和解密均關(guān)聯(lián)該序列號(hào)，同一投標(biāo)人（供應(yīng)商、競(jìng)買人）每個(gè)數(shù)字證書均不可交叉混合使用。投標(biāo)人（供應(yīng)商、競(jìng)買人）制作加密投標(biāo)文件與解密投標(biāo)文件必須使用同一個(gè)數(shù)字證書（CA鎖）。否則，投標(biāo)人（供應(yīng)商、競(jìng)買人）應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。采購(gòu)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通過開標(biāo)系統(tǒng)審核確認(rèn)是否有效。

4、如采購(gòu)人在采購(gòu)公告（文件）要求投標(biāo)人提交保證金的，投標(biāo)人應(yīng)自行按本次采購(gòu)公告（文件）規(guī)定的方式和金額***證金（開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間***24個(gè)小時(shí)）。投標(biāo)人以轉(zhuǎn)賬方式提交保證金的，投標(biāo)人轉(zhuǎn)賬所使用開戶行和賬號(hào)應(yīng)與投標(biāo)人在其誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)自行錄入開戶行、銀行賬戶相同。否則，投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

為貫徹落實(shí)為企業(yè)減負(fù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策，鼓勵(lì)投標(biāo)人采取金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)***。投標(biāo)人采取保函形式提交保證金的，投標(biāo)人應(yīng)自行在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間***）前24個(gè)小時(shí)將保函原件電子版掃描件提交至投標(biāo)人誠(chéng)信庫(kù)-投標(biāo)所需材料-其他投標(biāo)用證明材料中并提交系統(tǒng)自動(dòng)見證通過。同時(shí)，在一體化電子服務(wù)平臺(tái)“信用信息”欄自動(dòng)進(jìn)行公示并可查詢到。投標(biāo)人采取保函形式提交保證金的，投標(biāo)人投標(biāo)代表應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向采購(gòu)人明確說明，否則投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

采購(gòu)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通過開標(biāo)系統(tǒng)和一體化電子服務(wù)平臺(tái)“信用信息”欄中審核和確認(rèn)是否有效。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其提交保函的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。

如本項(xiàng)目為采購(gòu)人重新組織采購(gòu)活動(dòng)，投標(biāo)人為參加上一次該項(xiàng)目的投標(biāo)人，投標(biāo)人本次任以轉(zhuǎn)賬方式提交保證金的，應(yīng)按本次采購(gòu)公告（文件）規(guī)定金額***重新提交（開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間***24個(gè)小時(shí)）。否則，投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。投標(biāo)人為參加上一次該項(xiàng)目的投標(biāo)人且以保函形式提交的，投標(biāo)人本次任以保函形式提交的且保函任在有效期內(nèi)，可以不用重新提交。如原保函過期或保函中的擔(dān)保采購(gòu)項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)書編號(hào)***，投標(biāo)人應(yīng)重新辦理新保函并重新按本次采購(gòu)公告（文件）規(guī)定方式提交。否則，投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

5、投標(biāo)人應(yīng)自行在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間***）前24小時(shí)，在一體化電子服務(wù)平臺(tái)投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)填寫、提交投標(biāo)信息（我要投標(biāo)），投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間***）前可以修改投標(biāo)信息，開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間***）后不得再修改提交投標(biāo)信息，否則投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。投標(biāo)信息中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人關(guān)聯(lián)投標(biāo)人誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)人員信息，投標(biāo)信息中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為投標(biāo)人授權(quán)的投標(biāo)人代表參加開標(biāo)。投標(biāo)信息中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（投標(biāo)人代表）必須攜帶本人正式身份證（臨時(shí)身份證一體化電子服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)無法識(shí)別）、數(shù)字證書和非加密投標(biāo)文件（擴(kuò)展名為nHLBETF）存儲(chǔ)介質(zhì)參加開標(biāo)。開標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)其身份證信息與投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（投標(biāo)人代表）身份證信息是否一致，不一致的視為無效投標(biāo)。采購(gòu)人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)通過開標(biāo)系統(tǒng)審核和確認(rèn)是否有效。

6、投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)無需遞交資質(zhì)原件和紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件（競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商和單一來源方式的，投標(biāo)人應(yīng)攜帶紙質(zhì)最終報(bào)價(jià)***無需遞交。評(píng)審開始后，根據(jù)談判、磋商、洽談小組要求遞交）。

7、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（一）誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)和采購(gòu)文件獲取方法

1、采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)***t>和單一來源方式的，潛在投標(biāo)人可在一體化電子服務(wù)平臺(tái)內(nèi)“招標(biāo)（采購(gòu)）文件”公告欄免費(fèi)下載查看招標(biāo)（采購(gòu)）文件（DOC格式）。有意參與本項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)在一體化電子服務(wù)平臺(tái)內(nèi)注冊(cè)并辦理數(shù)字證書后（http***jy.org.cn:8083/TPBidder）登入投標(biāo)人系統(tǒng)，在開標(biāo)時(shí)間前24小時(shí)填寫投標(biāo)信息、下載招標(biāo)文件、澄清補(bǔ)遺漏文件和上傳資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件。相關(guān)辦理程序和要求請(qǐng)投標(biāo)人在一體化電子服務(wù)平臺(tái)內(nèi)辦事指南、通知公告和下載中心欄目查詢相關(guān)內(nèi)容（包括操作手冊(cè)、操作視頻）。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其在一體化電子服務(wù)平臺(tái)投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)提交的所有信息的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2、投標(biāo)人在一體化電子服務(wù)平臺(tái)投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)所有操作均被平臺(tái)系統(tǒng)變更歷史記錄和公示。投標(biāo)人在投標(biāo)截止后再行上傳與本項(xiàng)目相關(guān)信息或或補(bǔ)充、更改信息均均視為無效，不得作為評(píng)審依據(jù)進(jìn)行評(píng)定。

（二）投標(biāo)文件遞交方法

1、采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)***t>和單一來源方式的，投標(biāo)人應(yīng)自行在投標(biāo)截止時(shí)間***（開標(biāo)時(shí)間）前，將使用”新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版加密投標(biāo)文件（擴(kuò)展名為HLBETF），在投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標(biāo)文件。同時(shí)，將使用”新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件(呼倫貝爾版)”生成的電子版非加密投標(biāo)文件（擴(kuò)展名為nHLBETF）拷貝至存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)，在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間***）前必須攜帶至采購(gòu)公告中指定的開標(biāo)地點(diǎn)。逾期未在系統(tǒng)內(nèi)上傳電子版加密投標(biāo)文件（擴(kuò)展名為HLBETF）以及投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)提交投標(biāo)人代表參加開標(biāo)遲到的，招標(biāo)（采購(gòu)）人不予受理，視為無效投標(biāo)。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)投標(biāo)截止時(shí)間***（電子交易平臺(tái)時(shí)間服務(wù)器同步國(guó)家授時(shí)中心標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間）。競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商和單一來源方式的，投標(biāo)人應(yīng)攜帶紙質(zhì)最終報(bào)價(jià)***無需遞交。評(píng)審開始后，根據(jù)談判、磋商、洽談小組要求遞交。

（三）其他

1、招標(biāo)（采購(gòu)）人代表必須攜帶本人正式身份證和招標(biāo)（采購(gòu)）人數(shù)字證書參加開標(biāo)。招標(biāo)（采購(gòu)）人代表在開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)核驗(yàn)投標(biāo)人代表身份、投標(biāo)保證金和開標(biāo)結(jié)果。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)核驗(yàn)轉(zhuǎn)賬方式的投標(biāo)保證金投標(biāo)人有異議或銀行向一體化電子服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)推送投標(biāo)保證金數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，開標(biāo)活動(dòng)暫停。由招標(biāo)（采購(gòu)）人代表及有異議的投標(biāo)人代表共同前往投標(biāo)保證金交納指定銀行柜臺(tái)查詢，并由招標(biāo)（采購(gòu)）人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定是否有效后，開標(biāo)活動(dòng)方可恢復(fù)進(jìn)行。招標(biāo)（采購(gòu)）人開標(biāo)代表、參加評(píng)審代表、抽取專家代理人和投標(biāo)人代表必須為其注冊(cè)誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)注冊(cè)人員，開標(biāo)系統(tǒng)電子驗(yàn)證身份證信息。身份電子核驗(yàn)不一致而導(dǎo)致無法進(jìn)行開評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)（采購(gòu)）人或投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。采購(gòu)人代表、投標(biāo)人代表和監(jiān)督人員均必須攜帶本人正式身份證（臨時(shí)身份證電子交易平臺(tái)系統(tǒng)無法識(shí)別）參加開評(píng)標(biāo)活動(dòng)和進(jìn)行監(jiān)督。公開招標(biāo)方式的政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人需委派一名監(jiān)督人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，重大政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目需由政府采購(gòu)監(jiān)管部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

2、采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)***t>和單一來源方式的，招標(biāo)（采購(gòu)）人代表在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)首先在開標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)查詢、審核確認(rèn)投標(biāo)人保證金是否按照招標(biāo)（采購(gòu)）公告（文件）規(guī)定的形式和金額***font>投標(biāo)人采取保函形式提交保證金的，投標(biāo)人應(yīng)自行在開標(biāo)時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間***）前24個(gè)小時(shí)將保函原件電子版掃描件提交至投標(biāo)人誠(chéng)信庫(kù)-投標(biāo)所需材料-其他投標(biāo)用證明材料中并提交系統(tǒng)自動(dòng)見證通過。同時(shí)，在一體化電子服務(wù)平臺(tái)“信用信息”欄自動(dòng)進(jìn)行公示并可查詢到。投標(biāo)人采取保函形式提交保證金的，投標(biāo)人投標(biāo)代表應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向采購(gòu)人明確說明，否則投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。投標(biāo)保證金審查確認(rèn)合格的投標(biāo)人方可自行在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以各自的用戶名和數(shù)字證書共同解密合格投標(biāo)人（供應(yīng)商）的加密投標(biāo)文件。系統(tǒng)自動(dòng)提取投標(biāo)人上傳并解密后的投標(biāo)文件，系統(tǒng)采取語音自動(dòng)唱標(biāo)。語音自動(dòng)唱標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人或招標(biāo)人用數(shù)字證書在系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。電子版非加密投標(biāo)文件（擴(kuò)展名為nHLBETF），只***市公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)解密投標(biāo)人上傳加密投標(biāo)文件出現(xiàn)問題后(因同一投標(biāo)人多個(gè)數(shù)字證書交叉混合使用，導(dǎo)致無法解密)，經(jīng)招標(biāo)（采購(gòu)）人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)同意后方可啟用。

3、投標(biāo)人應(yīng)在市公共資源電子交易平臺(tái)注冊(cè)誠(chéng)信庫(kù)時(shí)上傳投標(biāo)人各項(xiàng)信息電子件并提交平臺(tái)自動(dòng)見證。評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)（談判、磋商、詢價(jià)***）審核和評(píng)審時(shí)以投標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)提交電子版投標(biāo)文件和投標(biāo)人在誠(chéng)信庫(kù)提交系統(tǒng)自動(dòng)見證***市公共資源交易中心網(wǎng)站內(nèi)信用信息欄公布相關(guān)信息為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其誠(chéng)信庫(kù)內(nèi)相關(guān)信息應(yīng)真實(shí)性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4、根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（部長(zhǎng)令第87號(hào)）第八條規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)***，不得為所代理的采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。