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第一章　總 則
第一條　為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《***區(qū)黨委辦公廳、***區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神堅(jiān)決打贏新疆脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見〉的通知》和***區(qū)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《新疆維吾爾***區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《新疆維吾爾***區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（扶貧發(fā)展）項(xiàng)目管理辦法（暫行）》、《和***區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《策勒縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理細(xì)則》（以下簡稱本細(xì)則）。
第二條　本細(xì)則所稱財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是指各級財(cái)政預(yù)算安排支持用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的資金。用于本縣貧困鄉(xiāng)、村加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
本細(xì)則所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、***區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條　財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)圍繞脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)和工作要求,統(tǒng)籌整合使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的支出方向包括：扶貧發(fā)展、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、國有貧困農(nóng)牧場扶貧、國有貧困林場扶貧。
第四條　堅(jiān)持資金精準(zhǔn)使用和安全高效相統(tǒng)一的原則,在精準(zhǔn)識別貧困人口的基礎(chǔ)上，把資金使用和建檔立卡結(jié)果相銜接，與脫貧成效相掛鉤，增強(qiáng)資金使用的針對性和實(shí)效性,切實(shí)使資金惠及貧困人口。
第二章　資金預(yù)算與投向
第五條　縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本縣當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)需求和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，并切實(shí)加大投入規(guī)模，用于脫貧攻堅(jiān)工作?？h級資金投入情況納入脫貧攻堅(jiān)績效考評內(nèi)容。
第六條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配向深度貧困鄉(xiāng)、村傾斜,使資金向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場聚焦?？h政府及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)按照中央和***區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧開發(fā)工作實(shí)際情況,圍繞培育和壯大當(dāng)?shù)孛撠毊a(chǎn)業(yè)、改善小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等方面,因戶施策、因地制宜，合理確定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍,做到扶貧資金到村到戶、精準(zhǔn)高效。
教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)支出原則上從現(xiàn)有資***道安排。各縣（市）原通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于上述社會(huì)事業(yè)事項(xiàng)（“雨露計(jì)劃”中農(nóng)村貧困家庭子女初中、高中畢業(yè)后接受中高等職業(yè)教育，對家庭給予扶貧助學(xué)補(bǔ)助的事項(xiàng)除外）的不再繼續(xù)支出。
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作有關(guān)文件要求,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需求,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，精確瞄準(zhǔn)扶貧對象。
第七條 縣扶貧、發(fā)改、民宗、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門為財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目、資金主管部門開展扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施管理和資金監(jiān)管等所需工作經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政予以保障。根據(jù)扶貧資金項(xiàng)目管理工作需要,從中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中,按最高不超過1%的比例據(jù)實(shí)列支項(xiàng)目管理費(fèi),專項(xiàng)用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和實(shí)施、資金管理相關(guān)的經(jīng)費(fèi)支出，不足部分由縣財(cái)政解決。項(xiàng)目管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分賬管理。
第八條　財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（含項(xiàng)目管理費(fèi)）不得用于下列各項(xiàng)支出:
（一）行政事業(yè)單位***；
（二）購買交通工具及通訊設(shè)備；
（三）各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；
（四）彌補(bǔ)企業(yè)虧損；
（五）***樓堂館所及貧困農(nóng)牧場、林場棚戶改造以外的職工住宅；
（六）彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；
（七）大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；
（八）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)***市扶貧；
（九）其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的開支。
第九條　財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)使用范圍：
(一)編制扶貧規(guī)劃發(fā)生的費(fèi)用。
(二)審查、論證、評估、項(xiàng)目發(fā)生的經(jīng)費(fèi)支出等。
(三) 項(xiàng)目公示、公告、成果宣傳發(fā)生的費(fèi)用。
(四)其他與扶貧項(xiàng)目管理有關(guān)的費(fèi)用。
第十條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限已經(jīng)下放到縣,由縣人民政府根據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、資金投向和資金整合方案自主確定扶持項(xiàng)目。按照“兩上兩下”工作要求完成項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)備工作。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,以脫貧成效為導(dǎo)向、以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃與行業(yè)規(guī)劃的銜接,統(tǒng)籌整合使用相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金,提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門編制的項(xiàng)目方案、計(jì)劃必須通過縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定，一經(jīng)批復(fù)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如遇突發(fā)自然災(zāi)害、市場重大變化等特殊情況確需變更的，應(yīng)按原程序重新報(bào)批備案。在***日內(nèi)***區(qū)扶貧辦、財(cái)政局報(bào)備。
第十二條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新資金使用機(jī)制,探索推廣政府和社會(huì)資本合作、政府購買服務(wù)、資產(chǎn)收益扶貧等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)主體參與積極性,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金參與脫貧攻堅(jiān)。
第三章　資金管理
第十三條　中央、***區(qū)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門在收***區(qū)資金文件或告知函后，及時(shí)向扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。由縣扶貧辦、發(fā)改委、民委（宗教局）、林業(yè)局等項(xiàng)目主管部門根據(jù)年度脫貧攻堅(jiān)任和資金預(yù)算安排情況，會(huì)同縣財(cái)政局從扶貧項(xiàng)目庫中遴選項(xiàng)目,及時(shí)擬定年度項(xiàng)目計(jì)劃或資金使用分配方案，報(bào)本級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。
第十四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)備制。收***區(qū)轉(zhuǎn)批的***區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)或當(dāng)年資金文件后，在***日內(nèi)縣項(xiàng)目主管部門根據(jù)年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，從扶貧項(xiàng)目庫中遴選項(xiàng)目,及時(shí)擬定年度項(xiàng)目計(jì)劃或資金使用方案報(bào)同級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組研究審批，并在***日內(nèi)***區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定備案。
第十五條　財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行國庫集中支付管理?？h財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定和程序,及時(shí)辦理資金撥付手續(xù)。屬于政府采購、招投標(biāo)管理范圍的，執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及制度規(guī)定。
第十六條　財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度納入縣脫貧攻堅(jiān)績效考評內(nèi)容，嚴(yán)禁虛列支出、以撥代支虛增預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,并落實(shí)績效管理各項(xiàng)要求。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、項(xiàng)目主管等部門要定期清理盤活歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)按照***區(qū)關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定管理。對連續(xù)兩年形成結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金，財(cái)政部門統(tǒng)一收回。
第十七條　項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
（一）縣項(xiàng)目主管部門承擔(dān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用和項(xiàng)目管理主體責(zé)任,負(fù)責(zé)完善項(xiàng)目實(shí)施管理制度、項(xiàng)目庫建設(shè),組織項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理,擬定年度項(xiàng)目計(jì)劃或資金使用分配方案，按月向同級財(cái)政部門通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)和資金支出情況,確保完成扶貧資金年度支出任務(wù)。 每年***月底前將財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況報(bào)***區(qū)項(xiàng)目主管部門,同時(shí)抄送縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政部門。
（二）財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排和資金撥付,加強(qiáng)資金監(jiān)管，加快資金撥付,監(jiān)控資金支出進(jìn)度,督促同級項(xiàng)目主管部門落實(shí)支出責(zé)任。
第十八條 項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度，推進(jìn)政務(wù)公開，將資金政策文件、管理制度、資金使用計(jì)劃、項(xiàng)目安排、扶持對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源及額度等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
（一）項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門要通過當(dāng)?shù)貓?bào)刊、廣播、電視、市政府門戶網(wǎng)等，公告資金規(guī)模、分配依據(jù)、分配結(jié)果。并將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、補(bǔ)助金額***道、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位***、事后公告。
(二)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及行業(yè)部門要通過政府門戶網(wǎng)或公開欄等，將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、補(bǔ)助金額***道、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位***、事后公告。
(三)直接扶持到戶資金，要在所在行政村或自然村進(jìn)行公示、公告。直接扶持到戶資金是指貧困戶直接獲得的項(xiàng)目補(bǔ)助資金或物資，包括產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)、移民建房(危房改造)補(bǔ)助、到戶貼息資金、互助資金等。
第四章　資金申請與撥付
第十九條　項(xiàng)目實(shí)施單位***。項(xiàng)目實(shí)施單位***,提出支付申請并備齊相關(guān)證明材料,報(bào)縣級項(xiàng)目主管部門審核。
第二十條　縣級項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目實(shí)施單位***、證明材料真實(shí)性、合規(guī)性提出審核意見，制定資金使用計(jì)劃提交縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
第二十一條　縣級財(cái)政部門根據(jù)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定文件依據(jù)和項(xiàng)目主管部門提交的用款計(jì)劃，復(fù)核項(xiàng)目實(shí)施單位***、縣級項(xiàng)目主管部門審核意見等為依據(jù),按照國庫集中支付管理制度規(guī)定和程序及時(shí)支付資金，并將支付申請及證明材料作為分類臺賬的備查資料存檔。
（一）縣級項(xiàng)目主管部門根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,可采取工程竣工決算后一次性支付或按工程進(jìn)度分批次申請支付項(xiàng)目資金。
（二）經(jīng)縣級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的審核意見后,縣級財(cái)政部門可預(yù)付部分項(xiàng)目啟動(dòng)資金,比例由縣級根據(jù)實(shí)際自行確定。預(yù)付資金在項(xiàng)目資金支付時(shí)抵扣。預(yù)付資金總額合計(jì)原則上不超過應(yīng)付該項(xiàng)目資金總額的50%，其中：基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目預(yù)付資金原則上不超過合同金額***
（三）項(xiàng)目資金支付后,在審計(jì)或檢查中發(fā)現(xiàn)資金使用存在違法違規(guī)問題的，應(yīng)及時(shí)追回、收回。
第二十二條　縣級項(xiàng)目主管部門提交的相關(guān)證明材料主要包括:
（一）項(xiàng)目實(shí)施單位***；
（二）承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的相關(guān)證明材料；
（三）項(xiàng)目建設(shè)（扶持）合同書；
（四）項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)概算（指基本建設(shè)類項(xiàng)目）、項(xiàng)目投資預(yù)算（指非基本建設(shè)類項(xiàng)目）；
（五）基本建設(shè)類項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及采購合同書；非基本建設(shè)類項(xiàng)目采購合同和項(xiàng)目主管單位***；
（六）工程項(xiàng)目支出有效證明材料包括:增值稅發(fā)票等合法原始憑證（補(bǔ)助類項(xiàng)目不需提供）。給扶持對象的補(bǔ)助發(fā)放表內(nèi)容應(yīng)包括：貧困戶姓名、入戶項(xiàng)目編號***額***憑證等；實(shí)物補(bǔ)助發(fā)放表內(nèi)容包括：貧困戶姓名、入戶項(xiàng)目編號***名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額***由領(lǐng)取人、經(jīng)辦人、監(jiān)督人簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代領(lǐng)、代簽；
（七）項(xiàng)目主管部門出具的項(xiàng)目驗(yàn)收單；
（八）項(xiàng)目實(shí)施單位***、工程竣工決算表；
（九）項(xiàng)目主管部門經(jīng)辦人簽字的竣工工程移交材料和項(xiàng)目后期管護(hù)責(zé)任書。
縣級應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)仨?xiàng)目管理實(shí)際,在上述材料清單的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善細(xì)化。
第二十三條　存在下列情形之一的,財(cái)政部門不予支付資金：
（一）項(xiàng)目未列入已審批并備案的年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的；
（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容超出資金使用范圍規(guī)定的；
（三）未按要求提供有效證明材料的；
（四）擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的；
（五）其他按財(cái)務(wù)管理規(guī)定不予支付資金的。
第二十四條　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目實(shí)施單位***5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目主管部門提出資金支付申請；項(xiàng)目主管部門應(yīng)在收到項(xiàng)目實(shí)施單位***10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作并向同級財(cái)政部門提交資金使用計(jì)劃；對符合支付條件的申請,縣級財(cái)政部門應(yīng)在收到項(xiàng)目主管部門提交資金使用計(jì)劃5個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付；對不符合支付條件的，財(cái)政部門應(yīng)在收到項(xiàng)目主管部門提交資金使用計(jì)劃2個(gè)工作日內(nèi)明確回復(fù)。
第二十五條　使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行貸款貼息的項(xiàng)目,具體支付程序和辦法由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同財(cái)政、金融部門聯(lián)合制定。
第二十六條　項(xiàng)目支出有效證明材料等原始憑證由會(huì)計(jì)核算單位***,作為單位***。
第二十七條　項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門要按照專人、專賬管理要求，建立資金分類臺賬，按月核對收入、支出、結(jié)余數(shù)額，并保存對賬記錄及相關(guān)檔案資料，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度。
第五章　資金監(jiān)督與問責(zé)
第二十八條　縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門，建立健全規(guī)范的扶貧資金分配、管理和使用制度體系，根據(jù)職責(zé)分工積極履行對扶貧項(xiàng)目、資金的監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理。
第二十九條　縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會(huì)同財(cái)政等部門，及時(shí)組織開展資金使用管理績效自評工作。財(cái)政部門對項(xiàng)目主管部門績效評價(jià)***督和檢查，并***區(qū)項(xiàng)目主管部門和財(cái)政局報(bào)送自評報(bào)告。
第三十條　項(xiàng)目主管部門會(huì)同財(cái)政部門定期通報(bào)***鎮(zhèn)、和項(xiàng)目實(shí)施單位***。
第三十一條　項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門要定期開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作，配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)、專員辦等部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查、日常監(jiān)管等有關(guān)工作。
第三十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各項(xiàng)目主管部門要將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管作為一項(xiàng)重要任務(wù)，按照權(quán)責(zé)對等原則落實(shí)資金監(jiān)管責(zé)任，對項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金報(bào)賬等全過程進(jìn)行監(jiān)管。
第三十三條 項(xiàng)目主管部門要定期或不定期***鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督***鎮(zhèn)完善項(xiàng)目操作程序、加快項(xiàng)目施工和資金支付進(jìn)度等，并積極配合審計(jì)部門做好項(xiàng)目資金審計(jì)和檢查工作。
第三十四條 縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要建立項(xiàng)目巡查和約談制度，每季度開展一次項(xiàng)目巡查，巡查結(jié)果在全縣通報(bào)。對在巡查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期整改，情節(jié)較重的依法依規(guī)追究單位***、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任：
（一）不認(rèn)真編制上報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃及年度項(xiàng)目清單。
（二）項(xiàng)目方案編制不實(shí)。
（三）未建立公開公示制度或公開公示不到位。
（四）項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、變更、調(diào)整程序不到位。
（五）項(xiàng)目管理不到位，工程質(zhì)量不合格，未按規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)。
（六）財(cái)務(wù)核算不規(guī)范造成資金管理混亂。
（七）監(jiān)督檢查責(zé)任不落實(shí)、工作督查不到位。
（八）不按時(shí)上報(bào)信息、支出報(bào)表、各種總結(jié)。
（九）項(xiàng)目驗(yàn)收走過場影響工程質(zhì)量。
（十）不及時(shí)開展績效評價(jià)***效益差、群眾反映較大、造成不良社會(huì)影響。
（十一）扶貧檔案管理不規(guī)范。
（十二）其他需要追究責(zé)任事項(xiàng)。
第三十五條 建立完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困群眾、駐村工作隊(duì)、第三方組織等社會(huì)力量參與監(jiān)督,構(gòu)建***元化的監(jiān)督體系。
第三十六條　財(cái)政、項(xiàng)目主管部門及其工作人員在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章　附　則
第三十七條　本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條　本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。