政府采購資格預審文件

標準文本

目錄

第一章 資格預審邀請

第二章 申請人須知前附表

第三章 申請人須知

第四章 資格審核標準和方法

第五章 資格預審申請文件的內(nèi)容和格式

第一章 資格預審邀請

資格預審公告

一、項目基本情況

項目編號***計劃備案文號等，如有）：

項目名稱：

采購方式：□公開招標□邀請招標

預算金額***an>

最高限價***span>

采購需求：(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等)

合同履行期限：

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（如屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應商應為中小微企業(yè)、某某企業(yè)、殘疾人福利性單位)

3.本項目的特定資格要求：（如項目接受聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體應提出相關(guān)資格要求；如屬于特定行業(yè)項目,供應商應當具備特定行業(yè)法定準入要求。)

三、領(lǐng)取資格預審文件

時間：年月日至年月日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京時間，法定節(jié)假日除外 ）

地點：

方式：

四、資格預審申請文件的組成及格式

（可詳見附件）

五、資格預審的審查標準及方法

六、擬邀請參加投標的供應商數(shù)量

□采用隨機抽取的方式邀請　　家供應商參加投標。如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，采用下列方式（□1或□2）。

1.如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，但不少于三家則邀請全部通過資格預審供應商參加投標。

2.如通過資格預審供應商數(shù)量少于擬邀請供應商數(shù)量，則重新組織招標活動。

□邀請全部通過資格預審供應商參加投標。（適用于公開招標）

七、申請文件提交

應在年月日點分（北京時間）前，將申請文件提交至　　。

八、資格預審日期

資格預審日期為申請文件提交截止時間***年月日前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

十、其他補充事宜

十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：　　　　　　　　　　　　

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：　　　　　　　　　　　　　　

2.采購代理機構(gòu)***（如有）

名稱：　　　　　　　　　　　　

地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：　　　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***an>（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）

電話：　　　　　　　　　　　　　　　

代理機構(gòu)（如有）：

年月日

第二章 申請人須知前附表

本表是本項目資格預審的具體資料，是對申請人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。

第三章 申請人須知

（一）總則

1.采購人、采購代理機構(gòu)***申請人

1.1采購人：是***采購的國家機關(guān)、事業(yè)單

位、團體組織。

1.2 采購代理機構(gòu)：是指集中采購機構(gòu)***。

1.3申請人：是指響應資格預審文件的法人、非法人組織或者自然人。

2.申請人滿足的條件

2.1申請人須滿足以下條件：

2.1.1 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于

供應商條件的規(guī)定。

2.1.2 以資格預審文件規(guī)定的方式獲得了本項目的資格預審文件。

2.1.3 符合本項目申請人的其他資格要求。

2.2. 若本項目專門面向中小企業(yè)采購的，如申請人所投產(chǎn)

品為非中小企業(yè)制造，其申請將被認定為申請無效。

2.3如本項目允許聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體規(guī)定如下：

2.3.1 兩個及以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個

申請人的身份投標。

2.3.2 采購人根據(jù)采購項目對申請人的特殊要求，聯(lián)合體中

至少應當有一方符合相關(guān)規(guī)定。

2.3.3 聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各

方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協(xié)議作為

投標文件的內(nèi)容提交。

2.3.4 大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小

型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標，共同投標協(xié)

議中應寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額***/span>

投標協(xié)議投標總金額***/span>

2.3.5 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得

再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加

本項目同一合同項下的申請，否則相關(guān)申請將被認定為申請無效。

2.4單位***、管理關(guān)系的

不同供應商參與本項目同一合同項下的投標的，其相

關(guān)申請將被認定為申請無效。

2.5為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、

監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目上述

服務以外的其他采購活動。否則其申請將被認定為申請無效。

（二）申請文件

3.申請文件構(gòu)成

3.1資格預審邀請

3.2申請人須知前附表

3.3申請人須知

3.4資格審核標準和方法

3.5資格預審申請文件的內(nèi)容和格式

4.資格預審文件的澄清與修改

4.1采購人、采購代理機構(gòu)***資格預審文件等進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為資格預審文件的組成部分。

4.2資格預審文件中有不一致的，有澄清的部分以最終的

澄清更正內(nèi)容為準；未澄清的，以申請人須知前附表

為準；申請人須知前附表不涉及的內(nèi)容，以編排在后

的最后描述為準。

4.3申請人應及時關(guān)注本項目原公告發(fā)布媒體上發(fā)布的澄清公告或修改內(nèi)容并自行下載，采購人、采購代理機構(gòu)***。

5.其他事項

申請人應認真閱讀資格預審文件所有的事項、格式、條

款和要求等。如申請人沒有按照資格預審文件要求提交

全部資料，或者申請文件沒有對資格預審文件的實質(zhì)性

要求做出響應，其申請將被認定為申請無效。

（三）申請文件的編制

6.申請范圍及文字、計量單位***

6.1申請人應當對資格預審文件中所列的所有內(nèi)容進行

響應，如僅響應部分內(nèi)容，其申請將被認定為申請無

效。

6.2資格預審文件應使用規(guī)范漢字書寫(專有名詞須加注

中文解釋)，并采用通用的圖形符號，不得出現(xiàn)與常

規(guī)書寫格式不符的內(nèi)容。

7.申請文件的組成

申請人應完整地按照資格預審文件提供的格式及要

求編寫申請文件，對其申請文件的真實性與準確性負

責。

8.申請文件的制作

8.1申請人應按申請人須知前附表中的規(guī)定，準備和遞交申請文件。電子申請文件需符合以下要求：

8.2申請文件需由申請人的法定代表人或經(jīng)其正式委托代理人按資格預審文件規(guī)定在申請文件上簽字并加蓋公章。委托代理人須持有書面的“法定代表人授權(quán)委托書”，并將其附在申請文件中。

未按資格預審文件要求簽署和蓋章的申請文件，其

申請將被認定為申請無效。

（四）申請文件的遞交

9.申請文件的密封和標記

9.1申請文件的制作應按照資格預審文件的要求進行制作并遞交。申請文件應當用不能被他人知悉或更換申請文件內(nèi)容的方式密封。

9.2紙質(zhì)申請文件密封和遞交要求：（采購人或者采購代理機構(gòu)***申請文件裝訂、紙張、文件排序等非實質(zhì)性的格式、形式問題限制和影響供應商）

9.3電子申請文件密封和遞交要求：

10.申請截止

10.1申請人應在申請人須知前附表中規(guī)定的截止時間***，將申請文件遞交到資格預審公告中規(guī)定的地點。

10.2采購人和采購代理機構(gòu)***申請截止時間***申請文件。

11.申請文件的接收、修改與撤回

11.1采購人和采購代理機構(gòu)***資格預審文件規(guī)定的時間和地點***申請文件。

11.2遞交申請文件以后，如果申請人要進行修改，須在申請截止時間***，申請人對申請文件的修改申請應按本須知規(guī)定編制、簽署、密封。采購人和采購代理機構(gòu)***，并視為申請文件的組成部分。

遞交申請文件以后，如果申請人要進行撤回的，須在投標截止時間***，采購人和采購代理機構(gòu)***。

11.3在申請截止時間***，申請人不得對其申請文件做任何修改。

（五）資格預審

12.資格預審

12.1采購人和采購代理機構(gòu)***申請人須知前附表中規(guī)

定的申請時間和地點***資格預審。

12.2資格預審時，采購人或者采購代理機構(gòu)***

格預審文件載明的標準和方法，對潛在投標人進行

資格預審。

12.3采購人或采購代理機構(gòu)***申請人須知前附表中規(guī)

定的時間查詢申請人的信用記錄。

12.3.1申請人在中國政府采購網(wǎng)（www***）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網(wǎng)站（www***）被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄，申請將被認定為申請無效。

以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體申請將被認定為申請無效。

12.3.2 采購人或采購代理機構(gòu)***。申請人不良信用記錄以采購人或采購代理機構(gòu)***。申請人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。

在本資格審查文件規(guī)定的查詢時間之外，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不作為資格審查依據(jù)。

12.4采購人或采購代理機構(gòu)***資格預審過程進行記錄，并存檔備查。

12.5申請人代表對資格預審過程和記錄有疑義，以及認為資格預審現(xiàn)場采購人、采購代理機構(gòu)***，應當場提出詢問或者回避申請。

12.6其他資格預審要求：

13.確定供應商名單

采購人或者采購代理機構(gòu)***申請人須知前附表中規(guī)

定確定符合資格條件的供應商名單，并從中隨機抽取3

家以上供應商向其發(fā)出投標邀請書。

14. 告知資格預審結(jié)果

采購人或者采購代理機構(gòu)***，并同時告知未通過資格預審申請人未通過的原因。

第四章 資格審核標準和方法

第五章 資格預審申請文件的內(nèi)容和格式

（封面）

資格預審申請文件

項目名稱:

供 應 商：（蓋章）

年月日

目錄

一、承諾函………………………………………………（頁數(shù)）

二、資格證明文件………………………………………（頁數(shù)）

一、承諾函

致：（采購人/采購代理機構(gòu)***）

我（單位/本人，以下統(tǒng)稱我方）自愿參加（項目名稱******e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt">的資格預審,并做出如下承諾：

一、我方授權(quán)(姓名和職務)代表我方（申請單位的名稱）全權(quán)處理本項目資格預審申請的有關(guān)事宜。

二、我方愿意按照資格預審文件的要求，提供相關(guān)的所有文件資料，并保證我方所有文件資料的合法性、真實性、完整性和準確性。

申請人：（蓋公章）

地址：????????????? ????????????? ?????????????

電話：傳真：????????????? ????????????? ?????????????

電子郵件：郵編：????????????? ?????????????

法定代表人或委托代理人(簽字或簽章)：

日期：

二、資格證明文件

（一）法人或者非法人組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件或自然人的身份證明

（二）法人代表人授權(quán)委托書

致：（采購人/采購代理機構(gòu)***）

本授權(quán)書聲明：（供應商名稱）的（法人代表姓名、職務）授權(quán)（被授權(quán)人的姓名、職務）為我方就（采購項目名稱）購項目資格預審活動的合法代理人，以我方名義全權(quán)處理與該項目有關(guān)的一切事務。

本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。

申請人（蓋公章）：

法定代表人（簽字或簽章）：

身份證號：__________________________________

聯(lián)系電話：

委托代理人（簽字或簽章）：

身份證號：

聯(lián)系電話：

詳細通訊地址：

郵 政 編 碼 ：

傳真：

電話：

（附法人及代理人身份證復印件）

注：自然人投標的或法定代表人投標的無需提供

（三）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度承諾書

資格承諾函

致：（采購人、采購代理機構(gòu)）

我單位***（項目名稱）（項目編號***e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt; text-decoration:underline; -aw-import:spaces">）項目的政府采購活動，現(xiàn)承諾如下：

我單位***《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求規(guī)定的良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。

若我單位***，自愿承擔提供虛假材料謀取中標、成交的法律責任。

承諾供應商（全稱并加蓋公章）：

單位***（簽字）：

日期：

說明：供應商可自行選擇是否提供本承諾函，若不提供本承諾函，應按《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求提供相應的證明材料。

（投標人承諾良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均需提供承諾書）

（四）依法繳納社會保障資金的繳納記錄和稅收的承諾書

資格承諾函

致：（采購人、采購代理機構(gòu)）

我單位***（項目名稱）（項目編號***e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt; text-decoration:underline; -aw-import:spaces">）項目的政府采購活動，現(xiàn)承諾如下：

我單位***《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求規(guī)定的依法繳納稅收和社會保障資金。

若我單位***，自愿承擔提供虛假材料謀取中標、成交的法律責任。

承諾供應商（全稱并加蓋公章）：

單位***（簽字）：

日期：

說明：供應商可自行選擇是否提供本承諾函，若不提供本承諾函，應按《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求提供相應的證明材料。

（投標人承諾依法繳納社會保障資金和稅收；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均需提供承諾書）

（五）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾書

資格承諾函

致：（采購人、采購代理機構(gòu)）

我單位***（項目名稱）（項目編號***e="font-family:仿宋_GB2312; 16pt; text-decoration:underline; -aw-import:spaces">）項目的政府采購活動，現(xiàn)承諾如下：

我單位***《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求規(guī)定的參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

若我單位***，自愿承擔提供虛假材料謀取中標、成交的法律責任。

承諾供應商（全稱并加蓋公章）：

單位***（簽字）：

日期：

說明：供應商可自行選擇是否提供本承諾函，若不提供本承諾函，應按《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》及采購文件資格要求提供相應的證明材料。

（申請人承諾參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均需提供承諾書）

（六）落實政府采購政策要求的資格證明文件

中小企業(yè)聲明函（貨物）

***（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，***（聯(lián)合體）參加（單位***）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱）[1]，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員（）人，營業(yè)收入為（）（）[2]，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員（）人，營業(yè)收入為（）（）（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

中小企業(yè)聲明函（工程、服務）

***（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，***（聯(lián)合體）參加（單位***）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位***（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱）[3]，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員（）人，營業(yè)收入為（）（）[4]，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員（）人，營業(yè)收入為（）（）（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

殘疾人福利性單位***

本單位***，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位***，且本單位***單位***______項目采購活動提供本單位***（由本單位***/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位***（不包括使用非殘疾人福利性單位***）。

本單位***。如有虛假，將依法承擔相應責任。

單位名稱：（蓋章）

日期：

某某企業(yè)聲明函

本單位***，根據(jù)《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持某某企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定，本單位***，且本單位***單位***______項目采購活動提供本單位***（由本單位***/提供服務）。

　本單位***。如有虛假，將依法承擔相應責任。

單位名稱：（蓋章）

日期：