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【浙江省,衢州市】浙江省開化水庫工程特許經(jīng)營項目社會資本選擇(含施工)社會資本選擇(含施工)[E3300000007000423003001]招標公告
發(fā)布時間 2021-09-04 截止日期 立即查看
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招投標詳情

***省開化水庫工程特許經(jīng)營項目社會資本選擇(含施工)社會資本選擇(含施工)[E***01]招標公告      E***      2021/9/4 10:47:48  

***省開化水庫工程特許經(jīng)營項目社會資本選擇(含施工)招標公告

項目編號***e=“COLOR: black“>E***01

1.招標條件

本招標項目***省開化水庫工程可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2020]1896號文批復,并已列為***省重點建設項目,項目已完成實施方案編制,并由開化縣人民政府批準采用特許經(jīng)營模式實施。項目實施機構(gòu)***,***。項目已具備招標條件,現(xiàn)采用資格后審方式對該項目的社會資本進行公開招標。本次招標接受***省發(fā)展和改革委員會監(jiān)督。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

開化水庫工程地處錢塘江源頭、衢江流域常山港干流馬金溪上游,壩址位于***市開化縣***鎮(zhèn)高嶺村下游約1.85km處,壩址以上集水面積233平方公里。水庫總庫容1.84億m,正常蓄水位251m;電站裝機容量1.34萬千瓦。水庫規(guī)模為大(2)型水庫,工程等別為Ⅱ等。工程部分主要由水庫工程和輸水工程組成,水庫工程由攔河主壩、副壩、***道、發(fā)電引水系統(tǒng)、發(fā)電廠和升壓站、過魚建筑物、交通建筑物等組成,主壩為混凝土面板堆石壩,最大壩高85m;輸水工程由分層取水口、隧洞、管道、流量調(diào)節(jié)閥等建筑物組成。工程建設征地范圍永久用地總面積7935.72畝,涉及拆遷各類房屋30.97萬m2,工程涉及搬遷人口1393戶4536人。工程估算總投資44***元,建設期36個月。

2.2招標范圍

2.2.1 本次招標范圍:***省開化水庫工程投融資、建設、運營維護的社會資本(含施工)。施工范圍為項目建安工程部分,包含水庫工程、輸水工程、環(huán)境保護工程和水土保持工程。其中水庫工程由攔河主壩、副壩、***道、發(fā)電引水系統(tǒng)、發(fā)電廠和升壓站、過魚建筑物、交通建筑物等組成;輸水工程由分層取水口、隧洞、管道、流量調(diào)節(jié)閥等建筑物組成。最終施工范圍以初步設計批復為準。

2.2.2 本項目采用特許經(jīng)營模式,具體操作模式為建設-運營-移交(BOT)的方式。即特許經(jīng)營期限內(nèi),***簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》,***負責本項目的投融資、建設、運營維護,***通過原水供應和水力發(fā)電并網(wǎng)售電收入回收投資運營支出并獲得合理回報,特許經(jīng)營期滿后項目設施及相關權(quán)利等移交給實施機構(gòu)***。

2.2.3 中標后,***,***對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還和資產(chǎn)管理等全過程負責,自主經(jīng)營,自負盈虧,并在特許經(jīng)營期滿后,按照協(xié)議的約定將建設項目及相關資料無償移交給相關主管部門。***注冊資本2***元,政府方出資代表占股49%,中標社會資本占股51%,出資形式均為貨幣。

2.2.4 本項目回報機制為使用者付費,***通過原水供應和水力發(fā)電并網(wǎng)售電收回投資和運營支出并獲得合理回報。

2.2.5 本項目特許經(jīng)營期為30年,其中建設期為3年,運營期27年。建設期從《特許經(jīng)營協(xié)議》生效后且取得本項目控制性工程先行用地批復的次日起至本項目所有工程完工驗收通過之日止,本項目所有工程完工驗收通過的次日進入運營期。

2.2.6 資金來源:開化水庫工程可研報告批復估算總投資44***元,其中,項目資本金35***元,債務資金9***元(含建設期利息***元)。資本金中,中央預算內(nèi)投資補助13***元,***省水利建設與發(fā)展專項資金補助17***元,資本金缺口不超過4***元由政府方出資代表和社會資本按49:51的比例出資,***負責籌集。

3.投標資格條件

本次招標接受聯(lián)合體投標。

3.1 獨立投標人的,本次招標要求投標人具備的資格條件包括:

3.1.1 法人資格條件:在中華人民共和國境內(nèi)(含港澳***區(qū))依法注冊的企業(yè)法人或其他組織,且合法存續(xù)沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤等不良狀態(tài)。證明材料:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、基本賬戶證明材料。

3.1.2 財務資格條件:近3年(***、***、***)各年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)***(投標人成立不足3年的,成立后的各年度財務報告應當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)***);財務狀況良好,沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。證明材料:***度、***度、***度經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)***(投標人成立不足3年的,僅要求提供成立后相應年度的經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)***)。

3.1.3 投融資能力資格條件:具有針對本項目的***元的融資能力。證明材料:國有或股份制商業(yè)銀行一級支行及以上分支機構(gòu)***,開具時間必須在本招標公告發(fā)布之日后。

3.1.4 企業(yè)資質(zhì)和證書資格條件:具有水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì);具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。證明材料:水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)證書;企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

3.1.5 企業(yè)人員資格條件:

(1)企業(yè)主要負責人(法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人)具有“三類人員”A類證書;證明材料:法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人的“三類人員”A類證書;企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責人的任命書。

(2)擬派項目施工負責人應具有:1)具有注冊在投標人單位***;2)具有“三類人員”B類證書;3)在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人(包括工程總承包項目中的施工負責人)的,不得以擬派項目施工負責人的身份參加本次投標。在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日(不通過招標方式的,開始時間為合同簽訂之日),結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除之日。證明材料:擬派項目施工負責人的一級注冊建造師證書(水利水電工程)及“三類人員”B類證書;擬派項目施工負責人在投標截止日無在其他任何在建合同工程上擔任項目負責人(包括工程總承包項目中的施工負責人)的承諾書

(3)擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員具有“三類人員”C類證書,且人員不得少于3人。證明材料:擬派施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員“三類人員”C類證書。

3.1.6 施工業(yè)績要求:自******月***日起至投標截止日(日期以完(竣)工驗收鑒定書或工程質(zhì)量監(jiān)督報告日期為準),在中華人民共和國境內(nèi)(含港澳***區(qū))完成過一個新建水利水電工程施工業(yè)績或工程總承包業(yè)績,且該業(yè)績中包含新建的壩高70米及以上的混凝土面板堆石壩工程的施工。證明材料:①合同;②項目法人或行政主管部門出具的完(竣)工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)***(竣)工質(zhì)量監(jiān)督報告;①、②必須同時具備,缺一不可。若工程規(guī)模、特征等無法認定的,以初步設計批復或施工圖紙為依據(jù)。注:1.提供的業(yè)績是聯(lián)合體形式的,提供業(yè)績的投標人必須在業(yè)績中承擔并完成新建的壩高70米及以上的混凝土面板堆石壩工程的施工,并需補充聯(lián)合體協(xié)議予以證明。2.工程總承包業(yè)績中分包出的施工業(yè)績?nèi)鐫M足上述要求,也予以認可。

3.1.7 信譽資格條件:

(1)投標人商業(yè)信譽良好,在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http***.cn/)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,在“信用中國”網(wǎng)站(http***ina.gov.cn/)中未被列入“失信被執(zhí)行人”。

(2)投標人及其擬派項目負責人、項目施工負責人自******月***日起至投標截止日止無行賄犯罪記錄(以在中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準)。

(3)投標文件中擬派項目班子成員未被列入招標投標失信黑名單(以省發(fā)展改革委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準)。

(4)投標人未被列入招標投標失信黑名單(以省發(fā)改委公布的披露期內(nèi)的失信黑名單為準)。

(5)投標人及其擬派項目負責人、項目施工負責人在全國水利***市場信用信息平臺(http***rg/Index.aspx)和水利***市場監(jiān)管平臺(http***)未有不良行為記錄。

注:無須提供信譽資格要求的證明材料,但應在投標文件的商業(yè)信譽表中載明投標人的信譽資格情況。

3.2 本項目接受聯(lián)合體投標,聯(lián)合體投標的,應滿足下列要求:

3.2.1 聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人、聯(lián)合體各方承擔的具體工作任務分工,投標資質(zhì)以其在聯(lián)合體協(xié)議書中承擔的工作任務認定,允許除施工任務外的其它任務存在重疊。

3.2.2 聯(lián)合體成員總數(shù)(含牽頭人)不得超過5家。

3.2.3 聯(lián)合體牽頭人及成員資格要求:

(1)聯(lián)合體牽頭人在聯(lián)合體中需承擔投資任務且只有一家,聯(lián)合體牽頭人在聯(lián)合體中的出資比例不得低于50%,聯(lián)合體牽頭人應滿足本章第3.1.3款投融資能力要求。

(2)除聯(lián)合體牽頭人外,其他聯(lián)合體中承擔投資任務成員在聯(lián)合體中的出資比例不得低于10%。

(3)聯(lián)合體中承擔施工任務成員應同時滿足本章第3.1.4款企業(yè)資質(zhì)和證書資格條件、第3.1.5款企業(yè)人員資格條件及第3.1.6款施工業(yè)績要求,擬派項目施工負責人由聯(lián)合體中承擔施工任務成員委派。

(4)除聯(lián)合體牽頭人及承擔投資任務成員之外,聯(lián)合體其他成員均應在聯(lián)合體中出資,出資比例無最低要求。聯(lián)合體中各成員(包括聯(lián)合體牽頭人)均應滿足本章第3.1.1款法人資格條件、第3.1.2款財務資格條件及第3.1.7款信譽資格條件要求。

3.2.4 由同一專業(yè)的單位***,按照資質(zhì)等級較低的單位***。

3.2.5 聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨或組建新的聯(lián)合體參與本項目投標。

3.2.6 聯(lián)合體投標的,授權(quán)委托人應由聯(lián)合體牽頭人委派。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位***(含法定代表人控股)、管理關系的不同單位,不得同時參加投標,但組成同一聯(lián)合體參與本項目投標的除外。

4.招標文件***

4.1 本項目招標文件***(答疑、澄清)、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

4.2 招標文件***:******月***日至******月***日。

4.3 潛在投標人可憑本企業(yè) CA 數(shù)字證書登錄“***省公共資源交易中心(以下***省交易中心)電子招投標交易平臺(http***m)”,在本公告下方下載招標文件***(答疑、澄清)。

4.4 未取得***省交易中心 CA 數(shù)字證書的潛在投標人,應先辦理交易主體注冊手續(xù),取得***省交易中心 CA 數(shù)字證書。具體登記辦法請登錄“***省交易中心電子招投標交易平臺→交易主體注冊”欄目進行操作。

4.5 潛在投標人對招標文件***,應通過***省交易中心電子交易平臺向招標人提出。提交疑問截止日為******月***日16:30。招標人將于******月***日在網(wǎng)上發(fā)布補充(答疑、澄清)文件。潛在投標人應自行關注網(wǎng)站公告,招標人不再一一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的,責任自負。

4.6 以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件。

5.投標文件遞交(不見面開標約定)

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交截止時間***:******月***日***時***分。

5.3 投標文件遞交方式:電子投標文件采用網(wǎng)上遞交的方式,上傳至***省公共資源交易中心電子招投標交易平臺(http***m)。

5.4 本項目采用網(wǎng)上遠程開標方式,無需提供紙質(zhì)投標文件、樣品等材料,投標人無需至開標現(xiàn)場。開標網(wǎng)址:http***

5.5 開標地址:***市***路 140 號***省公共資源交易中心。

5.6 疫情防控期間對不見面開標方式進行如下約定:

本招標文件***,以本條規(guī)定為準。(1)為了做好疫情防控工作,投標人原則上不得派代***省公共資源交易中心開標現(xiàn)場。投標人的法定代表人或投標授權(quán)代表應全程參與不見面開標。在中標通知書發(fā)出以前,招標人不接受投標人線下提供的紙質(zhì)投標文件、相關證明、證書原件等。(2)開標期間,投標人應使用數(shù)字證書(CA)在各自的電腦終端上登錄不見面開標大廳,并進行相關操作、音視頻及文字交互。各電腦終端上的所有操作、音視頻及文字交互均被視為投標人的行為,并承擔相應的法律責任。(3)投標人應在投標截止時間***(CA)自行登錄不見面開標大廳,在線等待開標,并在開標期間保持通訊暢通。(4)至投標截止時間***,招標人宣布開始開標。(5)招標人公布投標人數(shù)量。若投標單位***3家,招標人公布投標單位***,宣布本次招標失敗,結(jié)束開標;投標單位***3家,進入投標人解密投標文件環(huán)節(jié)。(6)招標人啟動投標文件解密指令后,投標人應使用生成投標文件的數(shù)字證書(CA)在線解密投標文件。投標人須在***分鐘內(nèi)完成解密。解密時間結(jié)束,成功解密的投標文件少于3個,招標人公布已解密的投標單位***,宣布本次招標失敗,結(jié)束開標。(7)投標人完成投標文件解密后或解密時間結(jié)束,招標人使用生成招標文件***(CA)解密投標文件,并公布投標人名稱、投標報價***。(8)開標過程中,投標人對開標有異議的,應當場通過不見面開標大廳的相應功能進行異議(點擊“我有異議”按鈕,并選擇開標異議文字提問),招標人應通過不見面開標大廳在線文字答復。(9)開標結(jié)果公布后,投標人應在***分鐘內(nèi)對開標結(jié)果進行確認,未在規(guī)定時間內(nèi)完成在線確認的視為自動確認。確認完成后招標人公示開標結(jié)果。(10)投標人電腦終端的硬件設備和軟件系統(tǒng)配置應符合《關于印發(fā)《***省重點工程建設項目疫情防控期間開展招投標不見面開標工作指引(試行)》的通知》附件2《不見面開標大廳投標人電腦終端配置要求》并運行正常,投標人承擔因未盡職責產(chǎn)生的不利后果。投標人應捉前閱讀并熟悉不見面開標大廳操作手冊。手冊可在不見面開標大廳的登錄界面下載、查看。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在***省公共資源交易中心電子招投標平臺(http***m)發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

招標人:***

聯(lián)系人:邵先生

聯(lián)系電話:***224

地址:開化縣***路87號

招標代理機構(gòu):***

聯(lián)系人:李先生

聯(lián)系電話:***246

地址: ***市***區(qū)西直門***街32號楓藍國際中心A1704室

2021年***月***日

招標文件***:


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