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中共華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組關(guān)于

巡察整改進展情況的通報

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2021年1月25日至2021年3月31日，縣委第四巡察對我局開展了為期40天的巡察“回頭看”工作。2021年4月23日，縣委第四巡察組向中共住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

（一）提高政治站位，態(tài)度堅決抓整改。為確?？h委第四巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改落實到位，我局認真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及考察云南重要講話精神，組織學(xué)習(xí)縣委第四巡察組巡察“回頭看”反饋意見，切實增強抓好整改的思想自覺和行動自覺，以鮮明的態(tài)度、嚴厲的舉措抓好整改落實。

（二）壓實整改責任，狠抓責任落實。一是成立了巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌抓好整改工作的落實，對縣委第四巡察組巡察“回頭看”的反饋意見，堅持“一個問題、一名責任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的整改機制，形成了上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。二是制定了《關(guān)于印發(fā)縣委第四巡察組“回頭看”反饋意見整改方案》（華住建黨組〔2021〕4號），進一步明確了各項整改工作的要求、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任人、整改時限，層層壓實工作責任，確保整改落實到位。

（三）堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧抓整改。按照“深化認識、明確責任、突出重點、建章立制、統(tǒng)籌兼顧”的整***路，對能立行立改的，堅持一步整改到位；對涉及制度完善的，切實加強長效機制建設(shè)，確保類似問題不再發(fā)生。對短期內(nèi)無法完成的，說明原因。

二、巡察整改情況

（一）關(guān)于巡視巡察、審計、各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況方面

1.關(guān)于“議事決策不規(guī)范”的整改進展情況

（1）針對“局黨組執(zhí)行黨組議事規(guī)則不到位，以班子會代替黨組會研究“三重一大”事項，非黨組成員在黨組會上參與表決”的問題

整改落實情況：一是建立了剛性約束的長效機制，及時修改完善了《華坪縣住建局黨組議事規(guī)則》、《華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政議事規(guī)則》、《華坪縣住建局“三重一大”事項集體決策制度》，重大決策、股所干部任免、重要項目安排和大額資金使用必須經(jīng)局黨組進行集體討論決定，嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度。二是規(guī)范會議程序及會議記錄，安排專人負責黨組會議記錄。安排負責黨組會議記錄人員參加了“華坪縣2021年黨政機關(guān)辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，切實提升會議記錄人員的業(yè)務(wù)水平，認真詳實記錄會議討論、決議過程。并對部分重要會議形成了會議紀要。

2.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格”的整改進展情況

（2）針對“審核把關(guān)不嚴”的問題

整改落實情況：一是進一步完善和規(guī)范了財務(wù)管理制度。二是嚴格報銷審查，規(guī)范報銷程序，對近年來，專項資金基建賬戶、保障房經(jīng)費收支專戶等賬號中的支出，對沒有主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)審核意見的進行了排查并完善。

（3）針對“超標準報銷差旅費”的問題

整改落實情況：一是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。按照（華政辦發(fā)〔2014〕83號）文件，進一步完善了《華坪縣住建局機關(guān)財務(wù)管理制度》，做到管理科學(xué)，工作規(guī)范，嚴格按照標準報銷。二是對2019年9月參加“全省住房保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)”統(tǒng)一安排食宿仍報銷的職工，責令其退回了違規(guī)報銷的伙食費并繳入國庫。三是2018年至2020年事業(yè)編制人員技術(shù)等級培訓(xùn)報銷差旅費超標問題，責令相關(guān)6名職工退回多報銷伙食補助費、住宿費已繳入國庫。

3.關(guān)于“內(nèi)部管理不嚴格”的整改進展情況

（4）針對“落實單位***，部分干部職工在上班時間因私外出未按規(guī)定請假，個別干部職工因公外出不履行登記報備手續(xù)”的問題

整改落實情況:一是在職工例會上，再次重申單位***，將工作紀律情況作為年度考核依據(jù)。二是嚴格督查做到督查不手軟，嚴格執(zhí)行責任追究制度,明確干部職工定崗定責，對出現(xiàn)違反工作紀律規(guī)定的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按規(guī)定嚴肅追究當事人的責任。三是完善并嚴格執(zhí)行考勤制度。對請銷假、工作紀律和外出報備等進行明確，成立了考勤小組，局考勤領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，同時結(jié)合干部職工績效考核方案對違反考勤制度的進行硬性扣分和績效減扣。

（二）關(guān)于“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的主要問題方面

1.關(guān)于“管黨治黨主體責任沒有壓實”的整改進展情況

（5）針對“對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”的問題

整改落實情況：一是黨組書記認真履行“第一責任人”責任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逢會必講，加深大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性的認知。同時，把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入局黨組重要議事日程，主動抓、帶頭抓。二是強化“一崗雙責”。黨組書記作為第一責任人，始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自督辦，黨組成員在抓好分管科室、分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時，經(jīng)常過問、指導(dǎo)、參加分管科室、分管領(lǐng)域的組織活動，按期對分管科室負責人開展廉政提醒談話。將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入住建改革發(fā)展的全過程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。三是召開了黨組專題會議研究全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責履行情況匯報，研究解決相關(guān)問題。四是4月19日召開了“華坪縣住建局全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進會”，會議傳達學(xué)習(xí)了“市委華坪縣全面從嚴治黨工作推進會會議”精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，貫徹落實黨的十九屆五中全會、全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神***省、市、縣會議精神，分析形勢任務(wù)，謀劃部署2021年住建局全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?？h紀委監(jiān)委駐縣委政法委紀檢監(jiān)察組組長、局黨組書記分別給全局干部職工開展了廉政提醒集體談話。五是堅持每周開展紀律作風(fēng)督查檢查，在“落實落細”上下功夫。

（6）針對“管黨治黨有差距，違紀違法行為時有發(fā)生”的問題

整改落實情況：一是抓好黨紀黨規(guī)教育。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，教育引導(dǎo)廣大干部職工增強黨性教育，強化規(guī)矩意識，樹立起勤政廉潔，風(fēng)清氣正的良好住建形象。深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，進一步教育引導(dǎo)黨員干部遵守生活作風(fēng)紀律，重視家庭建設(shè)，強化對配偶、子女和身邊人的約束和管理，自覺凈化“三圈”。緊盯重點項目建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，堅持以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸開展專項整治“形式主義、官僚主義”問題和群眾身邊腐敗及作風(fēng)問題工作，讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形。二是堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任。團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部職工，完善全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣推動解決重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，全局各股、室、站、所共梳理出32條“我為群眾辦實事”清單，明確了辦理時限和具體內(nèi)容，集中力量解決群眾關(guān)注的難點、熱點問題，不斷提高群眾滿意度。三是抓好隊伍培養(yǎng)。積極引導(dǎo)全體干部職工愛崗敬業(yè)，甘于奉獻，組織觀看《張桂梅思政大講堂》《云嶺楷模發(fā)布廳》等宣傳片，學(xué)習(xí)“張桂梅精神”，引導(dǎo)黨員干部錘煉鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當。四是開展多種形式的廉政教育活動，采取黨員集中學(xué)習(xí)、廉政專題黨課等多種方式，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強黨性觀念和宗旨意識。6月15日，組織召開了警示教育大會，邀請縣紀委監(jiān)委駐縣委政法委紀檢監(jiān)察組同志為全局干部職工上廉政黨課，觀看《正風(fēng)肅紀在麗江》第二集警示教育片，通過以案明紀說法，喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部守初心、擔使命，筑牢紀法防線，著力提高政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

（7）針對“開展廉政提醒談話不嚴肅”的問題

整改落實情況：一是黨組書記和班子成員、班子成員和分管股室負責人分別按要求每季度開展了談心談話，目前已開展2次談心談話，針對縣委巡察“回頭看”反饋問題，黨組書記于3月29日、30日和巡察反饋問題涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負責人開展了談心談話，提出了整改要求。同時，縣紀委監(jiān)委駐縣委政法委紀檢監(jiān)察組組長和黨組書記分別開展了廉政提醒集體談話。二是在日常工作中，局黨組和黨組書記做到了“五個及時”提醒談話：①對在工作中發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題及其他需要引起注意的問題，及時開展提醒談話。②對工作不落實、不推進，以及不作為、亂作為，工作不擔當?shù)募皶r開展提醒談話。③對在工作和生活中，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面有不良反映的及時開展提醒談話。④涉及“三重一大”事項啟動之前，及時對主要負責同志和相關(guān)責任人開展提醒談話。⑤單位***、誡勉談話和黨政紀處分的，必須及時對涉及人員再次開展提醒談話。切實將“咬耳扯袖、紅臉出汗”落實到日常工作和組織生活中，達到防微杜漸的效果。

2.關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責任制不到位”的整改進展情況

（8）針對“對意識形態(tài)工作的極端重要性認識不夠，履行主體責任不到位，傳達學(xué)習(xí)力度不足，局黨組會未專題研究意識形態(tài)工作”的問題

整改落實情況：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任。①將意識形態(tài)工作納入黨建工作計劃，依托年度目標任務(wù)和班子成員分工，全面落實局機關(guān)黨支部主體責任、主要負責人第一責任人責任和班子其他成員“一崗雙責”。通過制定《華坪縣住建局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，將意識形態(tài)工作責任延伸形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。②召開了警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育大會，將意識形態(tài)工作作為重要資料納入其中，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)抓意識形態(tài)工作的具體職責，真正做到意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。③黨組召開了意識形態(tài)工作分析研判會、專題學(xué)習(xí)會，及時傳達學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位，自覺把意識形態(tài)工作同自身工作結(jié)合起來，扎實推進意識形態(tài)各項工作。二是注重思想引領(lǐng)，筑起堅實防線。堅持理論武裝。黨組理論學(xué)習(xí)中心組持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神，***省、市、縣委的最新貫徹舉措。每周一職工例會，由一名分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)一章《中國共產(chǎn)黨簡史》，同時安排兩名同志交流學(xué)習(xí)“張桂梅精神”心得體會，交流完成后，將繼續(xù)開展“黨史學(xué)習(xí)感悟分享”活動，每名干部職工交流黨史學(xué)習(xí)收獲，并將形成制度長期執(zhí)行；利用“三會一課”、專題學(xué)習(xí)會和“學(xué)習(xí)強國” “云嶺先鋒”APP等開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。今年以來已開展意識形態(tài)方面專題會議1次，理論中心組學(xué)習(xí)6次。三是強化宣傳引導(dǎo)，鞏固主流陣地。①強化陣地建設(shè)。加強對住建系統(tǒng)的意識形態(tài)工作陣地建設(shè)和管理，確保宣傳欄等意識形態(tài)陣地內(nèi)容及時更新，始終堅持正確方向和導(dǎo)向，弘揚主旋律，傳播正能量。②強化輿情管控。維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，嚴禁在QQ、微信圈發(fā)布反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻。在各項工作中不斷改進工作方式，服務(wù)群眾，服務(wù)社會。安排專人負責意識形態(tài)工作資料的收集和整理。③強化研判預(yù)警。抓住“七一”重要和敏感時間節(jié)點、盯住疫情防控等重大事件，加強意識形態(tài)工作方面的安全預(yù)警監(jiān)測和分析研究，及時堵塞漏洞、化解矛盾，絕不給錯誤思想和言論提供傳***道。

3.關(guān)于“保障房管理有短板”的整改進展情況

（9）針對“貫徹執(zhí)行住房保障政策與上級決策部署存在偏差，履行保障房管理職責不到位，低保重審后開展有關(guān)工作不力，保障房租金收繳沒有做到應(yīng)收盡收”的問題

整改落實情況：一是摸清拒不繳納房租的家庭情況（包括家庭成員基本信息），收到申請減免房租家庭資料18戶。已向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)民政部門和***鎮(zhèn)人民政***區(qū)進行核查，確定是否減免房租；二是于2021年3月對拒不繳納房租的43戶公租房住戶下發(fā)了《行政處罰決定書》，其中有22戶已向縣政府法律顧問室提出了行政復(fù)議，經(jīng)縣政府法律顧問室審查，符合法定程序，下達了《行政復(fù)議決定書》，期滿后拒不執(zhí)行行政處罰決定，也不向法院提起行政訴訟的，我局將申請人民法院強制執(zhí)行；對未提出行政復(fù)議的21戶拒不繳納房租的公租房住戶，6個月后拒不執(zhí)行行政處罰決定，也不向法院提起行政訴訟的，我局將申請人民法院強制執(zhí)行。三是我局與縣某某、中心派出所民警已對叼嗦、阻礙、串聯(lián)他人拒不繳納房租和鬧事人員進行了傳訓(xùn)，對鬧事者進行普法教育，講解法律知識和保障性住房政策，同時對鬧事者給予警告，要求他們按規(guī)定繳納房租。

4.關(guān)于“財務(wù)管理不規(guī)范。財務(wù)審核把關(guān)不嚴，執(zhí)行財經(jīng)制度不到位，對下屬部門的財務(wù)監(jiān)管及督促指導(dǎo)不力”的整改進展情況。

（10）針對“資金管理不到位”的問題

整改落實情況：一是嚴格執(zhí)行一把手“五個不直接分管”制度。規(guī)范財務(wù)支出審批。修訂完善了財務(wù)管理制度。今年上半年，召開黨組會議20次，對支付綠化維護、工程進度款等都通過局黨組會議研究決定，按要求予以支付。二是定期、每一季度及時對外公布預(yù)決算、三公經(jīng)費開支相關(guān)財務(wù)信息，自覺接受社會監(jiān)督；實施財務(wù)“內(nèi)審”制，加大對財務(wù)工作的指導(dǎo)和財經(jīng)違紀違規(guī)情況的檢查、查處力度，嚴防在工作中出現(xiàn)紕漏。三是對2017年、2018年從基建專戶借出資金已歸還。四是2014年借出付農(nóng)民工工資的502014年春節(jié)來臨之際，近百人農(nóng)民工集體上訪施工方拖欠農(nóng)民工工資問題，經(jīng)縣委、政府多次協(xié)調(diào)，承包方和民工無法達成一致意見，為了妥善解決農(nóng)民工工資，使民工兄弟早日回家過年，根據(jù)政府工作安排由我局先行借款500,000.00用于支付拖欠農(nóng)民工工資，現(xiàn)由于此人電話打不通，無法聯(lián)系，導(dǎo)致借款500,000.00未能歸還。借給***鎮(zhèn)付***路停車場征地補償費的10為實施麗攀高速榮將段連***道路項目建設(shè)，對部分土地房屋進行了征地拆遷。2014年12月1日，***鎮(zhèn)人民政府向華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局借款100000.00（大***元）用于支付補償經(jīng)營施工期間損失費用，但到目前止都未歸還。

（11）針對“存在接待不規(guī)范問題”的問題

整改落實情況：一是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。按照（華政辦發(fā)〔2014〕83號）文件和《華坪縣住建局機關(guān)財務(wù)管理制度》進行整改。二是嚴格財務(wù)支出和賬目管理。組織財務(wù)人員對2017年以來的接待報銷情況進行全面自查。今年以來，財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)加大原始憑證審核力度，嚴格執(zhí)行先審批后接待，做到“三支筆”簽字，對不符合規(guī)定的支出堅決不予報銷，并“簽字背書”明確責任。

（12）針對“財務(wù)憑證附件資料不全”的問題

整改落實情況：一是完善了會計基礎(chǔ)資料，報銷的辦公用品購置費、車輛維修費、差旅費等票據(jù)都附了規(guī)范的明細和清單。對2019年2020年外出考察、開會或招商引資報銷差旅費未附考察方案或文件、會議通知等有關(guān)附件資料的進行了排查并做了完善。二是認真做好財務(wù)公開，每月月初定期通報上月財務(wù)支出使用情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

5.關(guān)于“內(nèi)部管理制度不規(guī)范”的整改進展情況

（13）針對“對上級政策理解把握不到位，制定內(nèi)部管理制度時與上級要求存在偏差”的問題

整改落實情況：根據(jù)上級政策及時修訂完善《華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)管理考核制度>等九項制度的通知》（華住建發(fā)〔2020〕3號），著重對《財務(wù)管理制度》和《公務(wù)接待制度》進行了修訂完善。

6.關(guān)于“黨支部建設(shè)不到位”的整改進展情況

（14）針對“黨員管理不嚴格”的問題

整改落實情況：住建局機關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員30人，其中2名為退休老黨員，其中1名長期臥床不起，確實無法參加組織生活，另外1名已于2021年7月14日將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入興***區(qū)老干黨支部。

（15）針對“開展談心談話不到位”的問題

整改落實情況：黨組書記按照“五必談”要求，一是對工作成績相對突出的必談，及時告誡提醒，保持清醒頭腦，發(fā)揚成績、再接再厲。二是工作有失誤和相對落后的必談，幫助分析原因，制定措施，振作精神，積極改進。三是工作生活困難的必談，幫助解決困難和問題，使其感受到大家庭的溫暖，增強黨組織的凝聚力。四是有矛盾磨擦的必談，消除成見，溝通思想，增進團結(jié)。五是存在苗頭性、傾向性問題的必談，指出問題癥結(jié)，進行教育引導(dǎo)，防止矛盾擴大化。2021上半年開展了2次談心談話共計32人次，黨內(nèi)談心談話制度得到進一步落實。通過貫徹落實黨內(nèi)談心談話制度，進一步強化了主體責任，有效推動了全面從嚴治黨“兩個責任”有效落實。在開展談心談話過程中，黨組織進一步了解黨員、干部的思想動態(tài)，聽取對各種問題和實際困難的反映，幫助黨員干部剖析根源、排除顧慮、解決問題。同時針對一些黨員干部身上存在的苗頭性傾向性的問題，及時提醒教育糾錯，起到了抓早抓小，防微杜漸的作用。

（三）關(guān)于“重點項目建設(shè)中存在的問題”方面

1.關(guān)于“項目監(jiān)督管理有差距”的整改進展情況

（16）針對“對工程質(zhì)量和安全監(jiān)管重視力度不夠，縣住建局質(zhì)監(jiān)站實有人員12名，實際履行職責人員僅3人，落實工程質(zhì)量和安全監(jiān)管責任力度不夠”的問題

整改落實情況：我局在編人員中有高級工程師5人，工程師4人，助理工程師3人。已調(diào)整充實安全質(zhì)量監(jiān)管人員4人，現(xiàn)在已能夠保證每天2名工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場抽查安全質(zhì)量及對各參建責任主體和質(zhì)量檢測等單位***。

（17）針對“對工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場監(jiān)管不到位，施工現(xiàn)場在規(guī)范操作、用電防護等方面存在較大安全隱患，個別項目施工現(xiàn)場部分人員安全意識不強，未佩戴安全帽”的問題

整改落實情況：一是認真貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、***省《建設(shè)工程竣工驗收備案制》及工程建設(shè)強制性標準條文等規(guī)章制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。二是狠抓各類重大安全隱患排除、危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管工作，確***區(qū)報建受監(jiān)工程安全生產(chǎn)平穩(wěn)可控。今年上半年，共檢查新建建筑工程8項，在建建設(shè)項目8個?？偨ㄖ娣e27.1萬平方米，涉及建設(shè)單位10家，施工單位14家，監(jiān)理單位7家。檢查中共發(fā)現(xiàn)問題89條，對存在問題的項目和單位***27份，工程消防審查驗收穩(wěn)步開展，辦結(jié)建設(shè)工程消防設(shè)計審查申報事項1項、建設(shè)工程消防竣工驗收9項。

（18）針對“***監(jiān)督管理不力，有的監(jiān)理人員長期不在施工現(xiàn)場，***落實工程質(zhì)量和安全監(jiān)管責任不到位”的問題

整改落實情況：一是***監(jiān)督管理力度。按照監(jiān)理合同及招標文件***，形成制度管人。***現(xiàn)場管理人員的責任要求，并對工程安全質(zhì)量問題及時提出整改。二是在日常管理工作中，要求對監(jiān)理人員出勤情況和工作狀況進行定期和不定期的檢查，及時處理各駐地監(jiān)理在人員管理方面出現(xiàn)的問題，要求對不稱職的監(jiān)理人員進行調(diào)整。

2.關(guān)于“重點項目推進緩慢”的整改進展情況

（19）針對“棚改項目推進緩慢，對實施項目后期跟蹤協(xié)調(diào)不到位”的問題

整改落實情況：一是2018***鎮(zhèn)***區(qū)（城中村）改造建設(shè)項目。①貨幣化安置及修繕改造：截至2020年12月31日，共簽訂***區(qū)改造合同總數(shù)1489戶，已通過實地查看驗收585戶。②配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：房屋外觀立面EPC總承包項目，已完成118戶外立面改造，累計完成改造面積約21500，實際完成工程量約1200萬，完成進度約60%。榮***街片區(qū)1號、2***路及和***道路工程項目，實施進度達到90%。配套基礎(chǔ)設(shè)施（道路）改造一標段工程項目，共計對共13***路進行改造建設(shè)，目前3號、9號路、13、14號、26號、23***路已進入施工階段，正在埋設(shè)強弱電及供水管線，項目實施進度達到50%。路燈及相關(guān)配套設(shè)備采購項目，現(xiàn)正在***路燈管線工作。電力工程項目，現(xiàn)已完成工程量約60EPC總承包一期建設(shè)項目，該項目設(shè)計方案已通過規(guī)委會，目前正在出施工圖。二是華坪縣2019***鎮(zhèn)***區(qū)（城中村）改造項目：①2019年上級下達我縣***區(qū)改造任務(wù)數(shù)為500戶。項目計劃總投資：2139.092055.95②房屋改造補助工程。于2019年10月已100%開工，截至目前完成房屋改造協(xié)議簽訂500戶，已改造完工驗收500戶，其中已兌付補助資金333戶207.911③基礎(chǔ)設(shè)施改造工程?；A(chǔ)設(shè)施改造工程包括：供排水改造、路燈改造、公廁改造工程。供排水改造項***路燈改造項目位于***鎮(zhèn)竹***區(qū)五組、六組，***中標，中標價***an>554.8930622020年9月已完成招標工作，2020年11月全面開工，完成工程量的90%。公廁改造工程項目分別位于***鎮(zhèn)仙人洞原址拆除重建旅游公廁1座，陽***路小區(qū)和陽光永***區(qū)原址拆除重建公廁各1座，***中標，中標價***an>91.7201042020年9月已完成招標工作，2020年11月開工，完成總工程量的90%。下一步計劃實施：竹***區(qū)三官***路至喜來樂***路段路面硬化；柳***區(qū)3組仙人洞住***區(qū)雨污管網(wǎng)綜合整治，柳***區(qū)2組楊柳***區(qū)雨污管網(wǎng)及山洪溝整治，柳***區(qū)5組雨污管網(wǎng)、消***道及山洪溝整治。三是華坪縣2020***鎮(zhèn)***區(qū)（城中村）改造項目：①2020年上級下達我縣***區(qū)改造任務(wù)數(shù)為300戶，改造范圍為：華坪縣***區(qū)范圍內(nèi)的城***區(qū)，即華坪縣中***市***道。②目前已爭取到位資金1122.3426.3396150萬，市級補助資金150318戶，已完成驗收170戶，其中已兌付補助資金20戶0.985③配套基礎(chǔ)設(shè)施改造項目于2020年12月已***路燈和綠化招標工作，***中標，中標金額***an>225.570%；***中標，中標價***an>31.2

下一步將實施榮***區(qū)7、8、9組（春天幼兒***區(qū)）雨污管網(wǎng)建設(shè)及防洪溝改造項目；河?xùn)|村委會2組雨污管網(wǎng)、消***道及山洪溝整治。目前設(shè)計已完成，正在做項目造價***an>

（20）針對“因子項目調(diào)規(guī)、征地款賠付不到位、土地手續(xù)不完善，芒***鎮(zhèn)項目進展緩慢”的問題

整改落實情況：一是子項目芒果廣場（68號地塊）目前已開工建設(shè)，施工形象圍欄已建設(shè)完成，芒果廣場附屬項目河道治理工程（河堤）已基本完工。二是結(jié)合芒***鎮(zhèn)實際情況，小鎮(zhèn)總體規(guī)劃和修詳規(guī)優(yōu)化調(diào)整已完成，目前正在進入行政審批階段，設(shè)計方面工作也在穩(wěn)步推進。三是田園綜合體項目，因原種植花卉受季節(jié)、氣候等外界因素影響，種植成果未達到預(yù)期效果，現(xiàn)已要求實施單位***。***麗江供電局積極對接，協(xié)商處于***區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)共計12座高壓電線桿的遷***道事宜。芒***鎮(zhèn)項目正在穩(wěn)步推進。

（21）針對“縣垃圾填埋場關(guān)閉和環(huán)保整治工作存在差距”的問題

整改落實情況：一是加快推進***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)兩座垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，盡快投入使用，對垃圾填埋場的存量垃圾進行了規(guī)范處理。二是加快推進華坪***市生活垃圾處理工程綜合治理項目，目前已完成可行性研究報告。三是滲濾液處理站目前已正常運行，下一步將由第三方對垃圾填埋場進行防滲膜無縫覆蓋和廢氣點火裝置安裝，實現(xiàn)雨污分流。四是進一步加強垃圾場的管理，嚴格按照華坪縣生活垃圾處理場管理規(guī)定進行規(guī)范管理，并按照已制定的整改方案嚴格落實各項整改措施。

三、下一步打算

目前，我局的整改工作已取得階段性成效，但與上級要求相比還有一定差距，必須常抓不懈、持之以恒，不折不扣抓好整改落實，以實實在在的整改成效取信于民。

（一）深入開展“黨史學(xué)習(xí)”教育活動。堅持把黨的思想建設(shè)放在首位，將巡察整改落實工作與“黨史學(xué)習(xí)教育”活動相結(jié)合，緊抓“學(xué)”的基礎(chǔ)和“做”的關(guān)鍵，通過多種形式專題學(xué)，強化引領(lǐng)樹典型，嚴格標準雙評議，立足崗位做貢獻等措施，教育引導(dǎo)全局黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行。

（二）加強內(nèi)部管理，堅決履行好住建局全面從嚴治黨主體責任。認真分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”作為重大政治要求，抓好落實。同時，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責任，完善考核機制，層層傳導(dǎo)壓力，管好班子、帶好隊伍。認真落實風(fēng)險防控工作，建立和完善各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部管理。

（三）強化工作責任落實，進一步提高住建領(lǐng)域安全監(jiān)管水平。發(fā)揚嚴實作風(fēng)，勇于擔當作為，加大對***市場領(lǐng)域、人防工程項目的工程質(zhì)量管理和安全監(jiān)督力度，加強對監(jiān)理單位***，督促監(jiān)理單位***、法規(guī)、強制性標準、設(shè)計文本和合同約定對工程實施監(jiān)理，確保項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作到位。

（四）充分利用巡察成果構(gòu)建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好整改落實，對已基本完成的整改任務(wù)，適時開展專項檢查核實，鞏固整改成果；對需要一定時間整改到位的，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查；對需要較長時間整改的事項，緊盯不放，一抓到底。深入查找深層次原因，對于已經(jīng)建立的制度，加強制度落實情況監(jiān)督檢查，對于制度尚不完善的，以問題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè)，及時堵住制度漏洞，筑牢制度防線。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：***971；聯(lián)系地址：華坪縣***鎮(zhèn)***路319號；電子郵箱：hpxzjj183@163.com。

中共華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組

2021年7月15日