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【江蘇省,淮安市】新安法明確:企業(yè)未簽訂安全管理協(xié)議的,直接罰5萬!發(fā)生事故時(shí)承擔(dān)主要責(zé)任
發(fā)布時(shí)間 2021-09-06 截止日期 立即查看
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信息索引號(hào)***/2021-02033生成日期2021-09-06公開日期2021-09-06
文件編號(hào)***BH]>-->  發(fā)布機(jī)構(gòu)***區(qū)應(yīng)急局
效力狀況有效文件鏈接   政策咨詢
內(nèi)容概述已簽訂協(xié)議,且履行了監(jiān)督的職責(zé),無責(zé)。已簽訂協(xié)議,未履行監(jiān)督職責(zé),次要責(zé)任。 企業(yè)未與承包單位***,發(fā)生事故時(shí)承擔(dān)什么責(zé)任 如***省的答復(fù)為例 相關(guān)案例:因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,安全員被追責(zé) ******月***日上午10點(diǎn)***分左右,***省***市***區(qū)古***街***區(qū),***在使用抓機(jī)進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí),發(fā)生一起事故,造成1名工人死亡。

  新安法***月***日已生效,未簽訂安全管理協(xié)議的,無條件直接罰款!

  新《安全生產(chǎn)法》中去掉了可以兩個(gè)字,修改后的內(nèi)容為:第一百條零三第二款生產(chǎn)經(jīng)營單位***、承租單位***、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位***、管理的,責(zé)令限期改***元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任***元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  新《安全生產(chǎn)法》第四十九條,生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位***,生產(chǎn)經(jīng)營單位***、承租單位***?;蛘咴诔邪贤?、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

  ***,但未簽訂安全管理協(xié)議,如果承包商的員工發(fā)生事故,***需要承擔(dān)什么責(zé)任如果簽訂了是不是就無責(zé)

  解答:未簽訂屬于違法行為,發(fā)生事故承擔(dān)主要責(zé)任。已簽訂協(xié)議,且履行了監(jiān)督的職責(zé),無責(zé)。已簽訂協(xié)議,未履行監(jiān)督職責(zé),次要責(zé)任。

  企業(yè)未與承包單位***,發(fā)生事故時(shí)承擔(dān)什么責(zé)任

  如***省的答復(fù)為例

  相關(guān)案例:因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,安全員被追責(zé)

  ******月***日上午10點(diǎn)***分左右,***省***市***區(qū)古***街***區(qū),***在使用抓機(jī)進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí),發(fā)生一起事故,造成1名工人死亡。

  直接原因:翻斗車在抓機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)進(jìn)行停車卸貨作業(yè),翻斗車司機(jī)高某在翻斗車滿載的情況下,將液壓缸升到最高處,車輛的重心處于高位,極不穩(wěn)定;抓機(jī)司機(jī)王某用抓手調(diào)整卡在翻斗車后簍的壓塊,導(dǎo)致翻斗車受力不均,造成翻斗車側(cè)翻。

  調(diào)查還發(fā)現(xiàn),高某不具翻斗車駕駛資質(zhì),淮安軍與日照程皓在同一***區(qū)域作業(yè),互相可能危及對方安全,但雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。

  高某,無資質(zhì)作業(yè),違章作業(yè),在此事故中負(fù)有直接和主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  淮安軍,未與程皓機(jī)械簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),對于高某無資質(zhì)作業(yè)問題未查實(shí),放任交叉作業(yè)過程中的違章操作行為,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

  程皓機(jī)械,未與淮安軍簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),放任交叉作業(yè)過程中的違章操作行為,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

  周某東,淮安軍安全員,未認(rèn)真開展隱患排查治理工作,使存在的隱患未得到有效控制和解決,對事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  馬某,程皓機(jī)械的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,未開展隱患排查治理工作,對事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  王某福,程皓機(jī)械的安全員,對于翻斗車在抓機(jī)半徑內(nèi)作業(yè)的問題未掌握未查實(shí),對事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  違法處罰案例:

  案例一:******月***日,***進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查并調(diào)閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn):***存在未與承租單位***、管理的違法行為。

  ***作出:處人民***元(15000)罰款的行政處罰;***法定代表人楊某某處***元(5000)罰款的行政處罰。

  案例二:******月***日,***進(jìn)行檢查,***、***市榮輝汽車修理廠、***等企業(yè)而未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,***作出“罰款***元”的行政處罰。

  案例三:******月***日***市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對***市××***進(jìn)行執(zhí)法檢查。***將1層其中1個(gè)車間轉(zhuǎn)租給***市白石××模具廠,將5-7層轉(zhuǎn)租給***市××***,均未與承租方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。廠房租賃協(xié)議中只有:“七、租賃期間其他有關(guān)約定:2、租賃期間,乙方應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定做好消防、安全、衛(wèi)生工作,如因此造成損失,由乙方承擔(dān)責(zé)任?!钡臈l款提及安全生產(chǎn)工作,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),且在上述兩企業(yè)搬進(jìn)廠房開始生產(chǎn)作業(yè)后,***市××***也未與該兩家企業(yè)重新簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

  ***市應(yīng)急管理局對當(dāng)事人***市××***處罰款***元***元整)的行政處罰,***法定代表人陳××處罰***元(陸仟元整)的行政處罰。

  案例四:閑置的廠房租出去了,簽了租賃合同,卻忘了簽“安全生產(chǎn)管理協(xié)議”。近日,***,因出租廠房時(shí)沒有簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,***元,***直接負(fù)責(zé)的主管人員被罰***元。

  ******月,在***區(qū)應(yīng)急管理局開展的例行執(zhí)法檢查中,***的臺(tái)賬顯示,閑置廠房租賃給4***,其中有3家已經(jīng)簽訂租賃合同,另有1家的合同正在走流程。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),臺(tái)賬中缺少了專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。管理此事的直接負(fù)責(zé)人坦言,確實(shí)沒有簽訂“安全生產(chǎn)管理協(xié)議”,租賃合同中也沒有約定安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

  ***存在的問題,***區(qū)應(yīng)急管理局對其下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書,公司隨后及時(shí)作出整改并以書面形式報(bào)告***區(qū)應(yīng)急管理局。

  案例五:未與承租單位***、管理案

  ***月***日至***日,***進(jìn)行執(zhí)法檢查,***共有承租單位7家,***作為出租方,未與承租單位***、管理,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款規(guī)定,***作出罰款***元的行政處罰。

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