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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃（2021-***）》《***市人民政府關(guān)于加快建設(shè)體***市促進(jìn)全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神，廣泛開展全民健身賽事活動(dòng)，***元化健身需求，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，豐富廣大群眾精神文化生活，助力文***市創(chuàng)建和“五城共建”城市建設(shè)，加大政府購(gòu)買體育社會(huì)組織服務(wù)力度，引導(dǎo)體育社會(huì)組織參與承接政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)，探索全民健身賽事活動(dòng)由政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的公共體育服務(wù)新機(jī)制。根據(jù)***度計(jì)劃安排，為做***市全民健身賽事活動(dòng)開展暨參賽***省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾體育類各項(xiàng)目的選拔組隊(duì)工作，決定采取購(gòu)買公共服務(wù)方式組織開展全民***市級(jí)比***省運(yùn)會(huì)選拔賽、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、體育下鄉(xiāng)和全民健身“五項(xiàng)五進(jìn)”惠民、群眾冰雪運(yùn)動(dòng)系列等活動(dòng)。根據(jù)《***市人民政府辦公室關(guān)于***市本級(jí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)管理辦法的通知》（襄政辦函 〔2018〕10號(hào)）和《***市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)***市旅***區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工程流程等七項(xiàng)工作流程的通知》的規(guī)定和要求，特公告如下:

一、購(gòu)買項(xiàng)目及預(yù)算金額***span***元）

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求

（一）全民***市級(jí)比***省運(yùn)會(huì)選拔賽活動(dòng)

1.市級(jí)比***省運(yùn)會(huì)選拔賽的參賽范圍為***市轄區(qū)，參賽人員為18周歲以上居民（年齡要求可***省運(yùn)會(huì)項(xiàng)目參賽要求進(jìn)行調(diào)整）。

2.鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）舉行縣級(jí)比賽，選拔優(yōu)秀隊(duì)伍參***市比賽，城區(qū)隊(duì)伍直接參加比賽。

3.參賽隊(duì)伍要達(dá)到一定規(guī)模（三大球達(dá)到15支以上），平均每場(chǎng)活動(dòng)參與人員500人以內(nèi)，所有比賽地點(diǎn)***。

4.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)要求，做到“一活動(dòng)一方案一預(yù)案一保險(xiǎn)”?？茖W(xué)制定疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案，購(gòu)買公共責(zé)任險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)名制管理，參賽人員簽訂個(gè)人參賽和防疫責(zé)任書。

5.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事安全管理的各項(xiàng)要求，依法辦理大型賽事活動(dòng)審批手續(xù)，制定安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)安全責(zé)任，確保賽事安全。

6.積極宣傳，在市級(jí)媒***道二次以上；三大球項(xiàng)目參與的觀眾要符合當(dāng)前疫情防控要求。

7.承辦主體積極籌措資金，科學(xué)制定預(yù)算，承擔(dān)聯(lián)賽場(chǎng)地聯(lián)系、安保醫(yī)療、開閉幕式、裁判、器材準(zhǔn)備、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金、宣傳、公眾責(zé)任保險(xiǎn)、防疫物質(zhì)等一切費(fèi)用。

（二）二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)

1.***社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)范圍為***市轄區(qū)，培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)骨干、二級(jí)(含三級(jí))社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于500名。

2.參加培訓(xùn)人員必須按照有關(guān)要求開展資格預(yù)審，通過后方可參加培訓(xùn)；培訓(xùn)內(nèi)容按照國(guó)家有關(guān)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員要求進(jìn)行；培訓(xùn)老師必須由副高以上職稱的專家授課。

3.社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)嚴(yán)格按照培訓(xùn)的有關(guān)要求，聘請(qǐng)有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師授課，授課時(shí)間不少于三天。

4.做好后勤保障工作，確保衛(wèi)生安全、食宿舒適。

5.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)要求，做到“一活動(dòng)一方案一預(yù)案一保險(xiǎn)”?？茖W(xué)制定疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案，購(gòu)買公共責(zé)任險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)名制管理，參賽人員簽訂個(gè)人參賽和防疫責(zé)任書。

6.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事安全管理的各項(xiàng)要求，依法辦理大型賽事活動(dòng)審批手續(xù)，制定安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)安全責(zé)任，確保賽事安全。

7.承辦主體積極籌措資金，科學(xué)制定預(yù)算，承擔(dān)場(chǎng)地聯(lián)系、安保、開閉幕式、授課費(fèi)、培訓(xùn)資料、證書、公共責(zé)任保險(xiǎn)、宣傳、防疫物質(zhì)等一切費(fèi)用。

（三）體育下鄉(xiāng)和全民健身“五項(xiàng)五進(jìn)” 惠民活動(dòng)

1. ***全民健身“五項(xiàng)五進(jìn)”活動(dòng)范圍為***市轄區(qū)，內(nèi)容涉及五項(xiàng):太極拳 （劍）、八段錦、廣場(chǎng)舞、健身操（啦啦操）、廣播體操，五進(jìn):進(jìn)機(jī)關(guān)、***區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。組織社會(huì)體育指導(dǎo)員或體育骨干，根據(jù)各項(xiàng)目特點(diǎn)，選取合適項(xiàng)目在機(jī)關(guān)、社區(qū)、村莊、學(xué)校和企業(yè)推廣，普及科學(xué)健身知識(shí)和健身方法 。

2.組織項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員骨干（有指導(dǎo)員等級(jí)證書）10人及以上，參加教練員培訓(xùn)，總體培訓(xùn)時(shí)間不少于16個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)至少舉辦一場(chǎng)“五項(xiàng)五進(jìn)”教練員現(xiàn)場(chǎng)集中培訓(xùn)。

3.開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、***區(qū)、進(jìn)村莊現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，每個(gè)項(xiàng)目不少于10場(chǎng)，每場(chǎng)培訓(xùn)安排社會(huì)指導(dǎo)員骨干（有指導(dǎo)員等級(jí)證書）教練員2人，每場(chǎng)活動(dòng)不少于4個(gè)學(xué)時(shí)（1小時(shí)/學(xué)時(shí)）、每場(chǎng)培訓(xùn)人數(shù)不少于50人，培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)布置“五項(xiàng)五進(jìn)”活動(dòng)主題背景或橫幅。

4.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)要求，做到“一活動(dòng)一方案一預(yù)案一保險(xiǎn)”?？茖W(xué)制定疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案，購(gòu)買公共責(zé)任險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)名制管理，參賽人員簽訂個(gè)人參賽和防疫責(zé)任書。

5.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事安全管理的各項(xiàng)要求，依法辦理大型賽事活動(dòng)審批手續(xù)，制定安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)安全責(zé)任，確保賽事安全。

6.承辦主體積極籌措資金，科學(xué)制定預(yù)算，承擔(dān)完成“五項(xiàng)五進(jìn)”工作的一切費(fèi)用。

（四）***市群眾冰雪運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)

1.***市群眾冰雪運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)包括:冰雪活動(dòng)啟動(dòng)儀式、冰雪公益體驗(yàn)課、大眾滑冰項(xiàng)目訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。

2.舉辦地點(diǎn)***市體育館可移動(dòng)式冰場(chǎng)內(nèi)，舉辦時(shí)間選擇節(jié)假日。

3.組織開展冰雪公益體驗(yàn)課，定向***市直機(jī)關(guān)干部、在校學(xué)生、社區(qū)居民、市民“零基礎(chǔ)”進(jìn)行滑冰運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，由專業(yè)教練進(jìn)行冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)，讓***市民能夠初步掌握冰雪運(yùn)動(dòng)入門技能。預(yù)計(jì)組織300人，分批次完成。

4.開展大眾滑冰項(xiàng)目訓(xùn)練營(yíng)，***區(qū)俱樂部中選拔60名優(yōu)秀青少年苗子參加滑冰項(xiàng)目訓(xùn)練，時(shí)間累計(jì)不少于4天，由專業(yè)教練為學(xué)生講授冰雪運(yùn)動(dòng)的起源、滑冰項(xiàng)目基礎(chǔ)訓(xùn)練、滑雪裝備、冰雪運(yùn)動(dòng)注意事項(xiàng)等相關(guān)知識(shí)，吸引更多青少年參與冰雪活動(dòng)。

5.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事常態(tài)化疫情防控的各項(xiàng)要求，做到“一活動(dòng)一方案一預(yù)案一保險(xiǎn)”?？茖W(xué)制定疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案，購(gòu)買公共責(zé)任險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)名制管理，參賽人員簽訂個(gè)人參賽和防疫責(zé)任書。

6.承辦主體要認(rèn)真貫徹賽事安全管理的各項(xiàng)要求，依法辦理大型賽事活動(dòng)審批手續(xù)，制定安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案，承擔(dān)安全責(zé)任，確保賽事安全。

7.活***市級(jí)媒***道三次以上。

8.承辦主體積極籌措資金，科學(xué)制定預(yù)算，承擔(dān)場(chǎng)地聯(lián)系、教練員聘請(qǐng)、安保醫(yī)療、啟動(dòng)儀式、獎(jiǎng)牌、宣傳、服裝、防疫物質(zhì)等一切費(fèi)用。

三、活動(dòng)組織要求

（一）各項(xiàng)目中標(biāo)單位***，須制定詳細(xì)的活動(dòng)競(jìng)賽規(guī)程、實(shí)施方案和招標(biāo)文件***。中標(biāo)單位***、方案審定、領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)、手續(xù)審批等事項(xiàng)。

（二）競(jìng)賽類比賽,參賽人員須購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，承辦方同時(shí)購(gòu)買整體公共責(zé)任險(xiǎn)。表演類活動(dòng)、指導(dǎo)員培訓(xùn)、冰雪活動(dòng)承辦方須購(gòu)買整體公共責(zé)任險(xiǎn)。

（三）除冰雪項(xiàng)目活動(dòng)***月***日前完成外，其它各項(xiàng)活動(dòng)必須在***月底全部結(jié)束，及時(shí)編制項(xiàng)目考評(píng)報(bào)告書（包括開展項(xiàng)目的總結(jié)、協(xié)議約定事項(xiàng)的證明材料和照片、其它反映項(xiàng)目開展情況資料）于***月***日前報(bào)局群體科。

四、承接主體范圍

（一）市區(qū)備案并登記成立的體育社會(huì)組織。

（二）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的體育社會(huì)組織。

（三）符合條件的企事業(yè)單位***。

五、承接主體資格

（一）具有獨(dú)立的法人資格。

（二）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力；具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度。

（三）具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù)。

（四）具有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄。

（五）無重大違法違紀(jì)行為，年檢或年度考核合格。

（六）體育社團(tuán)承接項(xiàng)目須與本社團(tuán)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

六、工作流程

（一）申報(bào)材料報(bào)送。符合承接條件的單位，在***市文化和旅游局門戶網(wǎng)站上下載并填寫《***市文化和旅游局向社會(huì)力量購(gòu)買文化服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)書》，同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目具體方案（內(nèi)容包括競(jìng)賽規(guī)程、通知、工作方案（含經(jīng)費(fèi)預(yù)算）和疫情防控方案、應(yīng)急預(yù)案、法人登記證書和身份證復(fù)印件、資***道、購(gòu)買保險(xiǎn)說明、賽事宣***道、舉辦賽事活動(dòng)的相關(guān)證明等），提前開展賽事活動(dòng)的項(xiàng)目按照要求上報(bào)相關(guān)評(píng)估認(rèn)證材料參與申報(bào)評(píng)審。******月***日前一式三份報(bào)***市文化和旅游局121室。

（二）申報(bào)材料初審。市文化和旅游局對(duì)各單位***。符合承接條件的單位，接到局電話通知后，按時(shí)參加項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。

（三）召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。***月13日上午9:30在***市文化和旅游局（***區(qū)***路88號(hào)）四樓大會(huì)議室，召開向社會(huì)力量購(gòu)買文化服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。評(píng)審委員會(huì)委員從項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取，全***市文化和旅游局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律或“三重一大”監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。評(píng)審會(huì)參會(huì)人員為評(píng)審委員會(huì)委員、項(xiàng)目申報(bào)單位***、項(xiàng)目監(jiān)督小組代表。項(xiàng)目申報(bào)單位***，法人代表因故不能參加，受委托人要出具《法人委托書》。

評(píng)審會(huì)采取答辯形式，項(xiàng)目申報(bào)單位***。

（四）發(fā)布評(píng)定公告。最終評(píng)定結(jié)果，通過局政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公開公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

（五）簽訂項(xiàng)目承接協(xié)議。市文化和旅游局與各項(xiàng)目承接單位***《***政府購(gòu)買公共體育服務(wù)承接協(xié)議書》，雙方按照協(xié)議要求，履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)。

七、監(jiān)督機(jī)制

成立2021年政府購(gòu)買公共體育服務(wù)監(jiān)督小組，由第三方監(jiān)督各承接單位***，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時(shí)了解掌握購(gòu)買項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提供真實(shí)全面的現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料。

聯(lián)系人:***，聯(lián)系電話:0710***

特此通告。

附件:1.***市文化和旅游局向社會(huì)力量購(gòu)買體育服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)書

2.2021年購(gòu)買群體類公共服務(wù)全民***市級(jí)比賽活動(dòng)安排表

******月***日