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【,山東,濰坊市】壽光市西城新區(qū)（八里溝片區(qū)）綜合開發(fā)特許經(jīng)營項目

發(fā)布時間：2024-02-06

標簽：招標公告山東壽光市西城新區(qū)（八里溝片區(qū)）綜合開發(fā)特許經(jīng)營項目壽光市人民政府文家街道辦事處招標信息招標采購

發(fā)布時間	2024-02-06	截止日期	立即查看
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招投標詳情

***市西***區(qū)（八里***區(qū)）綜合開發(fā)特許經(jīng)營項目發(fā)布時間：******市公共資源電子交易系統(tǒng)地址根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)***省市規(guī)范性文件規(guī)定，就***市人民政府***街道辦事處***市西***區(qū)（八里***區(qū)）綜合開發(fā)特許經(jīng)營項目（項目編號***9】）進行資格預審，現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預審： 1.采購條件 ***市人民政府***街道辦事處***市西***區(qū)（八里***區(qū)）綜合開發(fā)特許經(jīng)營項目，已報***市人民政府同意并授權***市人民政府***街道辦事處（采購人）為***市西***區(qū)（八里***區(qū)）綜合開發(fā)特許經(jīng)營項目的實施機構，采用特許經(jīng)營模式實施，項目實施方案已經(jīng)編制完成，采購方式為公開招標。 2.項目概況及采購內(nèi)容項目實施地位于***市***街道，主要規(guī)劃建設內(nèi)容包括：(1)西城高級中學；(2)西城醫(yī)院；(3)養(yǎng)老中心；(4)老年公寓；(5)城市口袋公園；(6)城市智慧停車；(7)分布式光伏發(fā)電站。 2.1西城高級中學：項目地處***街道八里***區(qū)，實施地點***市場路西側、***路***區(qū)域。項目規(guī)劃占地面積約200畝，規(guī)劃建筑面積90000平米，計劃設置60個教學班，解決3000名高中學生就學需求。 2.2西城醫(yī)院：項目地處***街道八里***區(qū)，實施地點******街北側、圣***街***區(qū)域。項目規(guī)劃占地50畝，規(guī)劃總建筑面積61200平米，其中地上建筑50500平米，地下建筑10700平米，設置醫(yī)療床位600張，建設以老年病為特色的二級甲等醫(yī)院，設置門診、體檢、內(nèi)科、外科、中醫(yī)、綜合康復、臨終關懷等醫(yī)療***區(qū)。 2.3養(yǎng)老中心：項目地處***街道八里***區(qū)，實施地點******街北側、圣***街***區(qū)域。項目規(guī)劃占地30畝，規(guī)劃建筑面積58000平米，其中地上建筑50000平米，地下建筑8000平米，設置養(yǎng)老床位1450張，康復床位250張，以介助、介護養(yǎng)老為主，自助養(yǎng)老為輔，自理、介助、介護床位比7：2：1。提供的服務項目包括但不限于出入院服務、生活照料服務、膳食服務、清潔衛(wèi)生服務、洗滌服務、醫(yī)療護理服務、文化娛樂服務、心理精神支持服務、安寧服務、委托服務、康復服務、教育服務、居家上門服務等。 2.4老年公寓：項目地處***街道八里***區(qū)，實施地點******街北側、圣***街***區(qū)域。項目規(guī)劃占地20畝，規(guī)劃建筑面積30000平米，其中地上建筑26000平米，地下建筑4000平米，規(guī)劃建設養(yǎng)老公寓400套，其中單人公寓200套，夫妻公寓200套，設置養(yǎng)老床位600張，以家庭式自助養(yǎng)老為主。西城醫(yī)院、養(yǎng)老中心、老年公寓三個項目構成醫(yī)養(yǎng)綜合體，目標打造醫(yī)療、養(yǎng)生、康復、護理、托老“五位一體”的醫(yī)療康養(yǎng)服務體系，爭創(chuàng)五星級養(yǎng)老機構。 2.***市口袋公園：對八里游園實施升級改造，口袋公園面積約80畝，主要包括改造更新***道，補種綠植苗木，安裝防護欄，修建公園小品，配套健身器材、游玩休憩設施等。 2.***市智慧停車：在***街道擇址規(guī)劃建***市智慧停車位1500個，同時配建智能快速充電樁300個。 2.***分布式光伏發(fā)電站：實施“光伏+工業(yè)”、“光伏+農(nóng)業(yè)”工程，打造“可再生能源+”新業(yè)態(tài)，綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。重點利用設施農(nóng)業(yè)大棚棚間空地，公共建筑屋頂，工商業(yè)廠房屋頂，居民屋頂?shù)瓤衫每臻g安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，打造分布式光伏***區(qū)。初步規(guī)劃建設50萬平米各類屋頂光伏發(fā)電站，設計裝機容量約70兆瓦，年均發(fā)電量可達到8000萬度。 3.采購需求 3.1項目地點：***省***市***市。 3.2項目投資規(guī)模：總投資估算約13516***元。 3.3項目合作期限：項目總合作期限暫定為22年，其中建設期2年，運營期為20年。如各子項建設期縮短或延長，則各子項合作期相應縮短或延長，運營期保持固定不變，合作期滿移交。 3.4運作模式：采取“建設-運營-移交”（BOT）、“建設-擁有-運營”（BOO）模式。各子項具體運作模式為：（1）采用“BOT”運作方式的子項共2個：城市口袋公園、城市智慧停車，簡稱“BOT項目”。***負責投融資、建設、運營與維護、移交。政府負責項目建設和運營的監(jiān)督與績效考核，合作期滿后項目資產(chǎn)及權益無償移交政府。（2）采用“BOO”運作方式的子項共5個：西城高級中學、西城醫(yī)院、養(yǎng)老中心、老年公寓、分布式光伏發(fā)電站，簡稱“BOO項目”。***負責投融資、建設、運營與維護。政府負責項目建設和運營的監(jiān)督管理與績效考核，***自行持有該項目資產(chǎn)。具體實施模式以最終發(fā)布招標文件***。 3.5項目資金本項目總投資13516***元，其中：工程費用10399***元，占項目總投資的76.94%；工程建設其他費用1039***元，占項目總投資的7.70%；預備費518***元，占項目總投資的3.84%；土地費用1060***元，占項目總投資的7.84%；建設期利息498***元，占項目總投資的3.68%。資金來源為：項目資本金2***元，約占項目總投資的20%；債務資金10***元，占項目總投資的80%。由中選社會資本方負責，***名義依法合規(guī)的方式籌措解決。 3.6***股權結構：***，***，社會資本（或聯(lián)合體）***100%股權。各股東的出資方式、***合資協(xié)議中約定。 3.7投融資結構：***股東按股比出資項目資本金2716***元（暫定），占項目總投資的20.10%；通過外部融資籌措資金10800***元（暫定），占項目總投資的79.90%。如項目總投資增加或因融資需要增加項目資本金，***股東按股權比例承擔。 3.8回報機制:按照“產(chǎn)業(yè)反哺收益實現(xiàn)項目的投入產(chǎn)出自我平衡，不涉及新增政府隱性債務”原則，確定本項目的回報機制為完全使用者付費，***通過運營項目設施獲得的項目經(jīng)營收入，收回項目建設投資、運營成本及合理回報。 3.9政府支持：社會公益性項目具有投資周期長、回報率低的特點，為支持本項目健康、持續(xù)運營，讓社會資本投資可預期、有回報、能持續(xù)，政府積極給予本項目爭取相關優(yōu)惠政策支持。 3.10其他采購需求：鑒于本項目的所處階段，項目建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設時序等邊界條件尚未全部確定，在招標及合作期內(nèi)，項目建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設時序等可根據(jù)實際情況進行調整，并按實施機構***。 4.申請人資格要求 4.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 4.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）（財庫〔2022〕19號）、《關于政府采購支持某某企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫〔2004〕185號）、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號）、《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（發(fā)改委等六部委第25號令）。 4.3本項目的特定資格要求：（1）投標人資質要求： 1）投標人必須具備獨立法人資格；具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（國稅及地稅）、組織機構***（或三證合一企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）、投標企業(yè)開戶行許可證或開戶行基本存款賬戶信息證明。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均滿足本條款要求）； 2）投標人須提供繳納社會保障資金的相關材料：提供投標截止時間***（任意一期）的繳納社保的相關證明材料，或者法定機關出具的依法免繳保險費的證明文件。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均滿足本條款要求）； 3）投標人須提供依法繳納稅收的相關材料：提供投標截止時間***（任意一期）依法繳納稅收的相關證明材料，依法免稅的應提供相應的免稅證明文件。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均滿足本條款要求）； 4）投標人最近連續(xù)3年（***-***）經(jīng)審計的財務報表，如投標人成立不足三年的，提供自成立之日起的財務報表（完整年度財務報表需經(jīng)審計）。（若為聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均滿足本條款要求）； 5）投標人須保證根據(jù)項目規(guī)模按國家、地方及行業(yè)主管部門相關規(guī)定配備足夠的項目部人員。投標人必須保證中標后可以按照項目所在地相關監(jiān)管部門要求，辦理施工單位***，并辦理工程施工許可證。（2）投標人信譽要求： 1）申請人沒有處于被責令停業(yè)、取消投標資格、接管（凍結）財產(chǎn)、破產(chǎn)和***省被***市場行政處罰； 2）未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（通過“信用中國”、“中國政府采購網(wǎng)”，以預審文件下載之日至投標截止日查詢相關主體信用記錄結果為準）。（若為聯(lián)合體投標，聯(lián)合體各方均應滿足本條款要求）。（3）聯(lián)合體投標人要求： 1）本項目資格預審接受聯(lián)合體申請人，聯(lián)合體申請的須附聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體申請、簽約及履行合同和協(xié)議中應承擔的義務和法律責任，聯(lián)合體協(xié)議書原件應隨申請文件一起提交。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本項目中申請。 2）聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次申請文件及相關資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可； 3）聯(lián)合體成員必須持股，***持股比例高于10%，聯(lián)合體其余成員均須持股（大于0%）； 4）聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。 5.資格預審方法 5.1本次資格預審采用合格制，招標人不接受本次資格預審未通過的申請人參與下一步招標活動。 6.資格預審文件的獲取 6.1資格預審文件的獲取時間：******月***日***時***分至******月***日***時***分（北京時間） 6.2地點：資格預審申請人須在獲取招標文件******市公共資源交易中心壽光分中心官網(wǎng)（網(wǎng)址：http***.gov.cn:8082/wfggzy/sgggzy/）自行下載招標文件。 6.3方式：（1）網(wǎng)上注冊。未注冊的申請人應通過網(wǎng)站“”進行注冊，填寫注冊信息時“用戶類型”選擇“交易乙方”（已在“現(xiàn)有系統(tǒng)”注冊的投標人無需重復注冊，直接登錄獲取文件即可），并完善“新版系統(tǒng)”中交易乙方信息管理的基本信息，簽署上傳《投標人信用承諾書》等相關附件。咨詢電話：***，技術支持：***，電話：***。（2）下載文件。各投標人通過網(wǎng)站“平臺登錄”-“交易會員登錄”，在“招標公告”-“建設工程”中選擇要投標的項目進行“文件下載”。 7、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日。 8、提交資格預審申請文件截止時間*** （1）時間：******月***日***時***分（北京時間）（2）地點：本項目采用“不見面開標”，無須前往開標現(xiàn)場，請?zhí)崆暗卿洸灰娒骈_標大廳安裝相關插件，熟悉相關流程并在規(guī)定的時間內(nèi)自行完成解密。（3）不見面開標大廳網(wǎng)址：http***.gov.cn:8082/BidOp***n.html 9.其他說明 9.1本項目發(fā)布的媒介為：***市公共資源交易網(wǎng)。 9.2申請人如有疑問請于******月***日17：30前將疑問以書面形式（加蓋公章）后以電子郵件JPG格式及WORD格式發(fā)送至***@qq.com，并電話通知，逾期不予受理。 9.3關于本項目的疑問提出、答復、變更、修改、澄清、補充內(nèi)容及對項目的暫停、延期通知等情況均***市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。申請人有義務自行查閱網(wǎng)站信息及進入交易系統(tǒng)查詢，或于資格審查前向采購代理機構***，未按要求查閱者自行承擔相應后果，恕不予單獨告知。 9.4申請人資格評審階段，招標代理機構***“信用中國”、“信用壽光”、“中國政府采購網(wǎng)”***道查詢投標人信用記錄，對查詢時列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕其參與政府采購活動。 9.5此項目為電子標，采用不見面方式開標。各投標人不需要到現(xiàn)場遞交投標文件，按投標（響應）文件規(guī)定的時間自行完成解密工作。投標文件解密方式詳見《***市公共資源交易中心“不見面開標”系統(tǒng)簽到解密操作手冊（投標人手冊）》。本項目以投標人提交的加密的電子投標文件（文件格式為.WFTF）為準，在投標截止時間******市公共資源交易平臺上傳。各投標人要及時根據(jù)本答疑文件及操作手冊進行開標、上傳。若因投標人原因造成未及時上傳、解密成功的，造成的后果由投標人自行承擔。 10.聯(lián)系方式（1）招標人信息名稱：***市人民政府***街道辦事處地址：***市***街道文***街999號聯(lián)系方式：***399 （2）代理機構名稱：*** 地址：***市***區(qū)東***路12號院***樓1層110室聯(lián)系方式：***377 電子信箱：***@qq.com 發(fā)布時間：******月***日

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