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【云南,昆明市】昆明市運輸和港航事業(yè)發(fā)展中心2024年系統(tǒng)安全等級評定項目競爭性比選公告

發(fā)布時間：2024-06-24

標簽：招標公告云南昆明市運輸和港航事業(yè)發(fā)展中心2024年系統(tǒng)安全等級評定項目競爭性比選公告昆明市運輸和港航事業(yè)發(fā)展中心招標信息招標采購

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招標公告詳情

一、項目背景根據(jù)工作所需，并按照***市運輸和港航事業(yè)發(fā)展中心（以下***市運輸港航中心）工作計劃，***系統(tǒng)安全等級評定項目即將開展，需要聘請專業(yè)的系統(tǒng)安全等級評定方提供服務。按照《***市人民政府辦公廳關于推進政府購買服務的實施意見（暫行）》（昆政辦〔2016〕34號）相關文件，市運輸港航中心擬通過競爭性比選的方式擇優(yōu)選定服務保障機構(gòu)，***參加比選。二、服務內(nèi)容及要求（一）服務內(nèi)容為市運輸港航中心提供***市出租汽車綜合服務監(jiān)管平臺網(wǎng)絡安全等級測評、備案等服務，具體內(nèi)容包括： 1.測評目標根據(jù)公安部信息系統(tǒng)等級保護規(guī)定要求，做好信息系統(tǒng)的系統(tǒng)等級備案、安全評估、整改、驗收測評、測評報告提交、等級保護回執(zhí)工作。依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》（GB/T22239-2019）等標準公正、獨立、自主地開展定級、測評工作，在對信息系統(tǒng)進行安全技術和安全管理的安全控制測評及系統(tǒng)整體測評結(jié)果基礎上，針對相應等級信息系統(tǒng)遵循的標準進行綜合性測評，提出相應的安全評審意見。 2.測評內(nèi)容（1）定級備案:定級備案由采購人組織、成交人協(xié)助，共同負責實施。采購人整理并提供納入等保的信息系統(tǒng)有關建設使用、設備部署、網(wǎng)絡拓撲、數(shù)據(jù)存儲、運行維護、安全管理等方面的文檔資料，安全測評機構(gòu)***，對系統(tǒng)相關文檔進行整理，綜合分析安全保護需求，提出定級建議并協(xié)助采購人完成向公安機關申報信息系統(tǒng)安全等級保護備案工作。（2）差距測評:差距測評主要由成交人負責實施，按照系統(tǒng)確定的保護級別，依據(jù)等保測評要求對信息系統(tǒng)存在的安全漏洞及風險威脅進行綜合測評。測評完成后由成交人對每個測評系統(tǒng)出具差距測評報告，作為下一步開展系統(tǒng)安全整改的主要依據(jù)。（3）等保測評:等保測評由安全測評機構(gòu)***。在信息系統(tǒng)完成安全整改的基礎上，對照安全整改報告，由成交人依據(jù)信息系統(tǒng)對應安全等級保護的相關標準，對系統(tǒng)安全性進行復評復測，并對達到等保安全標準的系統(tǒng)出具安全等級保護測評報告。（4）測評依據(jù):包括但不限于以下標準，如有最新標準則按最新標準執(zhí)行： ①《信息安全等級保護管理辦法》（公通字[2007]43號）； ②GB/T 22240-2020《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護定級指南》； ③GBT22239-2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》； ④GBT25070-2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護安全設計技術要求》； ⑤GBT28448-2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護測評要求》。（5）保密要求: ①談判申請人應對其因身份、職務、職業(yè)或技術關系而知悉的采購人商業(yè)秘密和保密信息應嚴格保守，保證不被披露或使用，包括故意或過失； ②談判申請人不得以競爭為目的、或出于私利、或為第三人謀利而擅自保存、披露、使用采購人商業(yè)秘密和保密信息（除法律法規(guī)另有規(guī)定外）。不得直接或間接地向無關人員泄露采購人的商業(yè)秘密和保密信息。不得向不承擔保密義務的任何第三人披露采購人的商業(yè)秘密和保密信息。談判申請人在從事項目時，不得擅自記錄、復制、拍攝、摘抄、在工作中涉及的保密信息，嚴禁將涉及項目的任何資料、數(shù)據(jù)透露或以其他方式提供給項目以外的其他方或談判申請人內(nèi)部與該項目無關的任何人員； ③談判申請人對于工作期間知悉采購人的商業(yè)秘密和保密信息（包括業(yè)務信息在內(nèi)）或工作過程中接觸到的文件（包括內(nèi)部發(fā)文、各類通知及會議記錄等）的內(nèi)容，同樣承擔保密責任，嚴禁將內(nèi)部會議、談話內(nèi)容泄露給無關人員，不得翻閱與工作無關的文件和資料； ④嚴禁泄露在工作中接觸到的政府機關科技研究、發(fā)明、裝備器材及其技術資料和政府工作信息。 3.成果交付:出具《等級保護測評報告》。（二）服務要求 1.技術服務要求網(wǎng)絡安全等級保護測評服務:等級保護測評服務需嚴格按照GB/T28448-2019《信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護測評要求》開展。談判申請人實施時應根據(jù)信息安全測評特點和要求，提供信息安全等級保護測評實施文檔，包括信息安全等級保護測評方案模板、各類指標記錄表、信息安全等級保護測評結(jié)果分析報告模板及信息安全整改建議模板。按照等級保護2.0相關標準的要求，第一步：測評機構(gòu)***；第二步：測評機構(gòu)***、差距分析、輸出差距測評報告和安全整改建議；第三步：系統(tǒng)承建單位***；第四步：測評機構(gòu)***、輸出測評報告，并協(xié)助通過公安機關的備案與檢查。 2.管理要求進度要求:在項目最終驗收前，成交方需完成本項目包含的第三方測評服務內(nèi)容。為確保項目驗收工作順利進行，成交方在實施過程中提交完整的針對本項目節(jié)點制定的詳細進度計劃，并要求在實施過程中嚴格遵循該計劃。項目進度計劃應包括：針對項目情況，制定整體測試工作計劃，針對每一個系統(tǒng)另行制定單獨測試計劃，測試計劃中需規(guī)定被測試的對象、明確測試需求、被的特性、應完成的測試任務、人員職責及風險等，確定要完成的測試活動，評估完成活動所需要的時間和資源，設計測試組織和崗位職權，進行活動安排和資源分配，安排跟蹤和控制測試過程的活動。包括（但不限于）：工作計劃里程碑、測試環(huán)境要求、人員配備計劃、職責與分工、各階段產(chǎn)出物。 3.組織實施要求為使項目按質(zhì)、按量、按時及有序?qū)嵤?，談判申請人應建立完善、穩(wěn)定的項目團隊、內(nèi)部組織管理方式及管理機構(gòu)、協(xié)調(diào)機制、技術基礎，支撐保障要求及其他相關要求。在機制保障方面，成立組織實施小組和項目專家組的雙軌制的組織模式。在項目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，確保項目的順利實施。報價***須在響應文件中提供對測評項目溝通協(xié)調(diào)、風險管理、文檔管理方法和措施方案（包括但不限于溝通協(xié)調(diào)管理的方法和措施方案、風險管理的方法和措施方案、文檔管理的方法和措施方案等）。 4.質(zhì)量保證要求為保證本項目能按時高質(zhì)的順利完成，規(guī)避項目風險或?qū)L險降至最低程度，成交人應建立項目質(zhì)量管理體系，包括但不限于質(zhì)量目標、質(zhì)量指標、崗位責任、問題處理計劃、質(zhì)量評價***等內(nèi)容，并建立獎懲制度。三、服務費控制價***1***元。四、服務期限自合同簽訂之日起至完成在公安機關部門的備案止。五、承接標準 1. 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定要求：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。注：供應商可根據(jù)自身情況提供上述財務會計制度及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄證明材料。 2.承接方需具備承接該項工作的能力及開展工作所需的人員、設備和相關專業(yè)資質(zhì)。服務團隊主負責人需具有專職技術人員執(zhí)業(yè)資格證書，并提供有效的證書復印件并加蓋公章。 3.供應商須具備公安部第三研究所頒發(fā)的有效期內(nèi)的《網(wǎng)絡安全等級測評與檢測評估機構(gòu)***》，提供有效的證書復印件并加蓋公章。 4.供應商須被納入國家密碼管理局第42號公告《商用密碼應用安全性評估試點機構(gòu)***》。 5.供應商在談判截止時間***“信用中國”網(wǎng)站（www***）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www***）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。（提供上述兩個網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖）。 6.供應商沒有因為不良行為而被政府部門宣布取消投標資格的。 7.項目不接受聯(lián)合體投標，不得轉(zhuǎn)包、分包。六、服務單位*** 該項目均采用綜合評分法，依據(jù)參與比選的服務方提交的比選文件，在服務滿足要求的情況下，進行現(xiàn)場評分，得分最高者中標（評分標準詳見附件）。七、參與方式凡有意參加申請者，請于******月***日至***日（國家法定節(jié)假日順延），每日上午9：00-12：00，下午13：00-17：00，提交營業(yè)執(zhí)照（正副本）復印件、***所執(zhí)業(yè)許可證（正副本）復印件、法定代表人身份證以及經(jīng)辦人委托書及身份證復印件各一份（***公章），到招標人處報名參與。八、競爭性比選時間及地點比選時間另行通知。九、注意事項該系統(tǒng)安全等級評定為獨立項目，獨立簽訂合同。十、聯(lián)系方式聯(lián)系人：*** 電話：*** 地址：***市金***區(qū)金星廣場B棟***樓***市運輸和港航事業(yè)發(fā)展中***樓附件1.系統(tǒng)安全等級評定項目購買服務計劃附件2.系統(tǒng)安全等級測評項目競爭性比選文件 ******月***日

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