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【遼寧,阜新市】阜新市彰武縣2024年一事一議財政獎補村內(nèi)道路建設(shè)工程(二標段)監(jiān)理

標簽：招標公告遼寧阜新市彰武縣2024年一事一議財政獎補村內(nèi)道路建設(shè)工程(二標段)監(jiān)理招標信息招標采購

發(fā)布時間： 2024-08-18

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招標公告詳情

1 2 3 評標辦法(綜合評分法) 評標辦法前附表條款號條款名稱評審因素與評審標準第一個信封(商務及技術(shù)文件)評審標準： (1)投標文件按照招標文件***、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件***、標段號、補遺書編號***及安全目標； b.投標函文字與招標文件***，未進行實質(zhì)性的修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位***2.1.1 蓋章齊全，符合招標文件***。 2.1.3 (3)投標人按照招標文件***： a.投標保證金金額***件***，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截形式評審與響應性評審標準止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件***。 d. 滿足要求可不提交投標保證金的投標人需提供AA 信用等級網(wǎng)頁截圖。 (4)投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上使用CA 數(shù)字證書加蓋個人電子印章或電子簽名章。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上使用CA 數(shù)字證書加蓋個人電子印章或電子簽名章。 4 條款號條款名稱評審因素與評審標準 (6)投標人未以聯(lián)合體形式進行投標。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件***。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價***(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件***。 (10)投標文件對招標文件***。 (11)權(quán)利義務符合招標文件***： a.投標人應接受招標文件***，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (12)投標人提供的投標人告知承諾函 (13)"技術(shù)建議書"采用暗標形式，其編制滿足招標文件***。 (14)未發(fā)現(xiàn)投標人與其他投標人存在使用同一不可篡改的唯一標識軟硬件設(shè)備投標的(如：MAC 地址、標書制作特征碼、標書唯一特征碼等)。投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。第二個信封(報價***標準： (1)投標文件按照招標文件***、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標函按招標文件***、標段號、補遺書編號*** b.已標價***明文字與招標文件***，未進行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫； 5 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位***，符合招標文件***。 (3)投標報價***文件***。 (4)投標報價***能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價***件***。 (6)未發(fā)現(xiàn)投標人與其他投標人存在使用同一不可篡改的唯一標識軟硬件設(shè)備投標的(如：MAC 地址、標書制作特征碼、標書唯一特征碼等)投標文件未滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。 (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)***、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證，或由基本賬戶開戶銀行出具的基本賬戶信息證明材料。 (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件***1的規(guī)定； (3)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件***2的規(guī)定； (4)投標人的信譽符合招標文件***3的規(guī)定。 (5)投標人的總監(jiān)理工程師符合招標文件***4的規(guī)定。 (6)投標人的其他要求符合招標文件***。 (7)投標人不存在第二章"投標人須知"第 1.4.3 項或第1.4.4 項規(guī)定的任何資格評審標準一種情形。 2.1.2 (8)投標人符合第二章"投標人須知"第 1.4.5 項規(guī)定。投標文件滿足以上任一條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。 6 條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容條款號評審因素與評審標準第一個信封(商務及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成：技術(shù)建議書： 35 分主要人員： 25 分分值構(gòu)成業(yè)績： 20 分 2.2.1 (總分1***分) 履約信譽： 10 分第二個信封(報價***分值構(gòu)成：評標價***分評標基準價***在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價***評標價***評標價***字報價***標價***)的計算(四舍五入精***元)：除按第二章"投標人須知"第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價***報價***投標人的評標價***高值和一個最評標基準價***.2 低值后的算術(shù)平均值即為評標價***果參與評標價***的有算方法效投標人少于 5 家時，則計算評標價***去掉最高值和最低值)。 (3)評標基準價***定：評標基準價***價***。 (4)在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價***存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價***期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。評標價***差率=100%×(投標人評標價***價***準價*** 率計算公式偏差率保留 8 位小數(shù)，小數(shù)點后第九位"四舍五入"7 續(xù)上表評分因素與權(quán)重分值條款號評分因素及各評分因素細分項評分標準權(quán)重分值及分值根據(jù)投標人的監(jiān)理大綱(監(jiān)理方案)是否可行，能否充監(jiān)理大綱分滿足本項目工程質(zhì)量、進度、費用控制的要求進行評定，基 (或監(jiān)理方案) 本滿足本項目要求的得 6 分，在此基礎(chǔ)上視合理可行程度 (10 分) 得 6.1～10 分。根據(jù)質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、合同監(jiān)理措施其他事項管理、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等各項措施的合理可行性和有 (10 分) 效性進行評定，基本合理可行的得 6 分，在此基礎(chǔ)上視合理技術(shù)建議書可行程度得 6.1～***分。 2.2.4(1) ***分對本工程重點、難點問題的把握程度基本準確，而且針對本工程重點、難點對本項目應著重解決的重點、難點問題所提出的處理措施基分析(5 分) 本可行的，得 3 分，在此基礎(chǔ)上視其準確程度以及有效可行程度得 3.1～5 分。對投標人所提建議的合理可行性、可實施性、項目針對對本工程的建議性進行評分，基本適合本項目的得 3 分，在此基礎(chǔ)上視其建 (***分) 議可行性、可實施性、針對性得 3.1～5 分。監(jiān)理機構(gòu)******，各職能部門監(jiān)理機構(gòu)*** 設(shè)置及其職責劃分合理可行、具有針對性的滿足基本要求的 (***分) 得 3 分，在此基礎(chǔ)上視合理可行程度得 3.1～***分。 (1)滿足資格條件最低要求的，得基本分 ***分；總監(jiān)理工程師主要人員 (2)具備中級及以上工程師資格的，得***分； 2.2.4(2) ***分 25 分 (3)在滿足資格條件的基礎(chǔ)上，近五年(任職時間為******月***日至投標文件遞交截止日)每增加 1***路監(jiān)理的業(yè)績的，加 3 分，最多加 6 分。 " 8 評標價***式示例：當投標人評標價***準價***每高于評標基準價***扣0.***分，每低于評標基準價***扣 0.3 分，中間值按比例內(nèi)插，四舍五入，保留兩位小數(shù)。用公式表示如下: 評標價***4(3) 式中：F1— 投標人評標價***0 分 F— 評標價***百分比權(quán)重，F(xiàn)＝10； D1— 投標人的評標價***評標基準價***1≥D，則 E=0.5；若 D1 評標價*** 0 分。 (1)滿足資格條件最低要求的，得基本分 12 分； (2)在滿足資格審查條件最低要求的基礎(chǔ)上，近五年 (******月***日至投標文件遞交截止日，指工程交工時業(yè)績 20 分間在此時間段內(nèi))投標人每完成過一項四級(含)以***路工程的監(jiān)理業(yè)績加 2 分，最多 8 分。 2.2.4(4) (1)投標***省級及以上交通運輸主管部門發(fā)布的監(jiān)理其它因素企業(yè)信用等級評價***年度AA級信用等級為***分 30 分 (2)投標***省級及以上交通運輸主管部門發(fā)布的監(jiān)理企業(yè)信用等級評價***年度AA 級信用等級為***分、 A級信用等級為***分、B級信用等級為***分、C級信用等級為***分、D級信用等級為***分；注：(1)信用評價***標截止時間***，交通運輸主管部門最新發(fā)布的結(jié)果公告(非結(jié)果公示)為準。 (2)企業(yè)具備有效的***省公路監(jiān)理企業(yè)信用評價***投標按其認定；不具備時，投標信用評價***) 履約信譽 10 分下原則認定：①具有全國綜合信用評價***照全國綜合信用評價*** ②無全國綜合信用評價***照企業(yè)注***省級信用評價*** ③無全國綜合信用評價*****省級信用評價***據(jù)"全***路 ***市場監(jiān)督管理系統(tǒng)"查詢結(jié)果，無不良行為記錄的按 A 級認定，有不良行為記錄但超過三年(自然年，下同)的按 B 級認定，三年內(nèi)有不良行為記錄的按 C 級認定。 (3)投標人無***省公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價*** 全國綜合信用評價***提供主管部門官方網(wǎng)站公布的結(jié)果公告、以及體現(xiàn)投標人評定等級的文件作為證明材料，評標委員會進行復核。 9 需要補充的其他內(nèi)容： 1. 評標辦法本條細化為： 1.1評標委員會首先對投標文件第一個信封進行初步評審，并對通過第一個信封初步評審的投標文件按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行第一個信封詳細評審及評分：各評分因素(評標價***評分項除外)得分一般不得低于其權(quán)重分值的 60%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應在評標報告中作出說明。所有投標人的第二信封由代理機構(gòu)***。 1.2所有通過第一個信封初步評審的投標人進入第二個信封的評審，其第二個信封在監(jiān)督人的監(jiān)督下進行開標；未通過第一個信封初步評審的投標人不進入第二個信封的評審，其第二個信封原封退回，不參與第二個信封的開標。 1.3評標委員會對投標文件第二個信封進行初步評審，對通過第二個信封初步評審的投標文件按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標準進行評標價***標人的最終得分為第一個信封與第二個信封得分之和，評標委員會按最終得分由高到低順序確定中標候選人推薦排序，但投標報價***的除外。當兩家及以上投標人的綜合得分相等時，若評標價***評標價***；當兩家及以上投標人的綜合得分相等且評標價***推薦順序依次依據(jù)"主要人員得分"、"監(jiān)理業(yè)績得分"、"監(jiān)理大綱(或監(jiān)理方案)得分"、"監(jiān)理措施得分"、"對本工程重點、難點分析得分"、"對本工程的建議得分"由高到低的順序進行確定，若對本工程的建議得分也相等時，則由評標委員會根據(jù)技術(shù)建議書的編制情況投票確定其推薦順序。 1.4評標委員會按照本條第 1.3 款中確定的先后排序以及投標人在投標函中填報的優(yōu)先次序在各標段推薦 1?3 名中標候選人。每個投標人可對本次招標的多個標段進行投標,但最多只能取得其中1 個標段的第一中標候選人資格。如某一投標人在多個標段中均可以推薦為第一中標候選人時，評標委員會將按照其在投標函中填報的優(yōu)先次序推薦該投標人為其中 1 個標段的第一中標候選人，各標段第一中標候選人不再參與其他標段中標候選人的推薦。各標段第一中標候選人確定后，評標委員會將按照本條第 1.3 款中確定的先后排序以10 及投標人在投標函中填報的優(yōu)先次序推薦本標段及其他標段的中標候選人。某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人在 3 個及以上的，招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信封開標；在對第二個信封進行評審后，有效投標不足 3 個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決這一標段的全部投標。評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人少于 3 個的，評標委員會可以否決這一標段全部投標；未否決這一標段全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信封(報價***，但評標委員會在進行第二個信封評審時仍有權(quán)否決這一標段全部投標；評標委員會未在第二個信否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。第 3.6.1 項細化為：在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門"公路***市場信用信息管理系統(tǒng)"，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路***市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件***，評標委員會應否決其投標。在評標過程中，評標委員會還應查詢以下網(wǎng)站對投標人提供的相關(guān)信息進行核實。 (1)"信用中國"、"國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)"對投標人失信信息進行核實； (2)"國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)"對投標人股東信息進行核實；若投標文件載明的信息與相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件***，評標委員會應否決其投標。 1.評標方法本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件***，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價***的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。 2.評審標準 11 2.1初步評審標準 1.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。 1.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。 1.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 2.***分值構(gòu)成與評分標準 2.2.***分值構(gòu)成 (1)技術(shù)建議書：見評標辦法前附表； (2)主要人員：見評標辦法前附表； (3)評標價***法前附表； (4)其他評分因素：見評標辦法前附表。 2.2.2評標基準價***基準價***見評標辦法前附表。 2.2.3評標價***算評標價***算公式：見評標辦法前附表。 2.2.4評分標準 (1)技術(shù)建議書評分標準：見評標辦法前附表； (2)主要人員評分標準：見評標辦法前附表； (3)評標價***見評標辦法前附表； (4)其他因素評分標準：見評標辦法前附表。 3.評標程序 3.1第一個信封初步評審 3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術(shù)文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 (適用于未進行資格預審的) 3.2 第一個信封詳細評審 3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術(shù)得分。 12 (1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分 A； (2)按本章第 2.2.4 項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B； (3)按本章第 2.2.4 項(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。 3.2.2 投標人的商務和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。 3.2.3 投標人的商務和技術(shù)得分=A+B+D。 3.3 第二個信封開標第一個信封(商務及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標人將按照第二章"投標人須知"第 5.1 款規(guī)定的時間和地點***(商務及技術(shù)文件)評審的投標文件第二個信封(報價***開標。 3.4 第二個信封初步評審 3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價***初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 3.4.2 投標報價***的，評標委員會按以下原則對投標報價***修正的價***書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價***委員會應否決其投標。 (1)投標文件中的大寫金額***不一致的，以大寫金額***2)總價***單價***果不一致的，以單價***正總價***額小數(shù)點有明顯錯誤的除外； (3)當單價***不等于合價***計算為準，如果單價***數(shù)點位置***，應以標出的合價***對單價*** (4)當各子目的合價***總價***子目合價***，修正總價***.3修正后的最終投標報價***投標限價***委員會應否決其投標。 3.4.4修正后的最終投標報價***合同的一個依據(jù)，不參與評標價***。 3.5第二個信封詳細評審 3.5.1評標委員會按本章第 2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標價***C。評標價***算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。 13 3.5.2投標人綜合得分=投標人的商務和技術(shù)得分+C。 3.5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價***他投標報價***標報價***個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價***決其投標。 3.6投標文件相關(guān)信息的核查 3.6.1在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門"公路***市場信用信息管理系統(tǒng)"，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路***市場信用信息管理系統(tǒng)"發(fā)布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件***，評標委員會應否決其投標。 3.6.2評標委員會應對在評標過程中發(fā)現(xiàn)的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。 (1)有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： a.投標人之間協(xié)商投標報價***的實質(zhì)性內(nèi)容； b.投標人之間約定中標人； c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標； d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標； e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 (2)有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標： a.不同投標人的投標文件由同一單位***； b.不同投標人委托同一單位***； c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價***異； e.不同投標人的投標文件相互混裝； f.不同投標人的投標保證金從同一單位***。 (3)有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人； 14 b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價***標人授意投標人撤換、修改投標文件； e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便； f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 (4)投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為： a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標； b.使用偽造、變造的許可證件； c.提供虛假的業(yè)績； d.提供虛假的項目負責人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明； e.提供虛假的信用狀況； f.其他弄虛作假的行為。 3.7 投標文件的澄清和說明 3.7.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。 3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。 3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。 3.7.4 凡超出招標文件***、偏差或其他因素在評標時不予考慮。 3.8 不得否決投標的情形投標文件存在第二章"投標人須知"第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章"投標人須知"第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。 3.9 評標結(jié)果 3.9.1除第二章"投標人須知"前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。 15 3.9.2評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。 16

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