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【遼寧,沈陽市】沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估招標(biāo)公告

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標(biāo)簽：招標(biāo)公告遼寧沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估招標(biāo)公告沈陽市交通運(yùn)輸局招標(biāo)信息招標(biāo)采購

發(fā)布時間： 2024-08-29

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招標(biāo)公告詳情

（沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估）招標(biāo)公告項目概況沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于******月***日 ***時***分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號***一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估包組編號***00.00 最高限價***50,000 采購需求：查看沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估項目需求（一）采購標(biāo)的需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；根據(jù)《城***道交通運(yùn)營管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令***第8號）和《城***道交通安全評估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2023〕3號）規(guī)定，市交通運(yùn)輸局作***市軌道交通運(yùn)營主管部門，負(fù)責(zé)組織第三方安全評估機(jī)構(gòu)******區(qū)域內(nèi)***市軌道交通初期運(yùn)營前安全評估工作。沈陽地鐵3號線一期工程西段計劃于***底試運(yùn)行，現(xiàn)啟動沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估工作。（二）采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（1）《城***道交通安全評估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2023〕3號）；（2）《城***道交通初期運(yùn)營前安全評估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔2023〕56號）。（三）采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；在符合評估所依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前提下，應(yīng)按照以下工作進(jìn)度和時間安排開展評估工作。（1）第一階段：初期運(yùn)營前安全評估準(zhǔn)備工作沈陽地鐵3號線一期工程（西段：李達(dá)站—南李官站）線路長約23.451km，正線設(shè)高架段及地***路，共車站14座（高架車站9座：西起李達(dá)站、鐵西汽車工廠站、馬貝站、中***街站、細(xì)河悠谷站、翟家站、工業(yè)大學(xué)站、寧官站、余良站；地下車站5座：甘官站、千***街站、南***街站、大***街站、止于南李官站），設(shè)鐵西寶馬車輛段1座、沙崗子和于洪新城主變電所2座、***街控制中心1座（與4號線共享），途徑***區(qū)、***區(qū)，大致呈東西走向。通過查閱相關(guān)資料，結(jié)合沈陽地鐵3號線一期工程西段實際情況，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定科學(xué)、合理的評估籌備工作計劃、評估方案和對接方案，明確評估范圍、評估工作要點、評估內(nèi)容、評估流程。根據(jù)制定的評估方案，針***路特點遴選涵蓋各專業(yè)領(lǐng)域的初期運(yùn)營安全評估專家團(tuán)隊，制定科學(xué)、合理的評估籌備工作計劃，完成初期運(yùn)營前安全評估總體方案和對接方案，明確評估條件、評估范圍、評估內(nèi)容、評估工作原則、評估流程、時間安排等；基于工程情況及時開展進(jìn)度檢查，掌握工程進(jìn)度并做好問題的統(tǒng)計、分析，選聘滿足評估工作需要的專家組成評估組開展評估籌備工作，專家應(yīng)涵蓋但不限***道、土建、車輛、供電、通信、信號、AFC系統(tǒng)、BAS系統(tǒng)、FAS系統(tǒng)、客運(yùn)組織、行車組織等領(lǐng)域具有地鐵初期運(yùn)營前安全評估工作經(jīng)驗的權(quán)威專家。通過與選聘專家交流并結(jié)合評審依據(jù)文件要求，列出評估前提條件對應(yīng)的資料清單、評估所需資料清單、現(xiàn)場***路線和場所需求清單等資料文件。（2）第二階段：專項培訓(xùn) 開展前期培訓(xùn)和指導(dǎo)編制評估材料。按照工作安排，第三方評估機(jī)構(gòu)***，以專項培訓(xùn)工作為核心，為建設(shè)單位***，主要對被評估單位***、人員能力情況、試運(yùn)行情況、應(yīng)急演練情況及其他初期運(yùn)營準(zhǔn)備工作進(jìn)行培訓(xùn)，派專人開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對象包括建設(shè)、運(yùn)營、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位***。結(jié)合沈陽地鐵3號線一期工程西段現(xiàn)狀及開通運(yùn)***路等特點，全面介紹我***市軌道交通初期運(yùn)營前安全評估相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)涵蓋具體工作要求、工作流程、技術(shù)要點、常見問題、工作銜接以及各單位***，培訓(xùn)過程中同步進(jìn)行總體要求、制度建設(shè)、人員能力、試運(yùn)行、應(yīng)急演練、測試檢驗及常見問題的交流與答疑工作，指導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營單位***，全面對標(biāo)評估要求。此外，對沈陽地鐵3號線一期工程西段建設(shè)和運(yùn)營單位***，指導(dǎo)其根據(jù)《城***道交通初期運(yùn)營前安全評估規(guī)范》，逐條逐項進(jìn)行對標(biāo)論證，提出明確的自評意見及存在的問題，編制形成自評自證報告。對于自評自證過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)提出明確的整改計劃并于正式評估前完成整改。（3）第三階段：初期運(yùn)營前安全評估專項進(jìn)度檢查圍繞影響工程初期運(yùn)營前安全評估核心要素，側(cè)重從工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程缺陷，設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)單體調(diào)試、多系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試及全系統(tǒng)綜合測試，以及運(yùn)營人員、組織架構(gòu)、規(guī)章制度體系、應(yīng)急管理等運(yùn)營籌備情況，通過專項檢查和進(jìn)度檢查提前發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響初期運(yùn)營的重大問題，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題在前、在先。嚴(yán)格按照《辦法》、《規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，對沈陽地鐵3號線西段工程前提條件、系統(tǒng)功能核驗、系統(tǒng)聯(lián)動測試、運(yùn)營準(zhǔn)備等內(nèi)容進(jìn)行評估：前提條件，應(yīng)***市軌道交通工程項目是否滿足初期運(yùn)營前安全評估前提條件進(jìn)行審核；系統(tǒng)功能核驗，主要對土建工程、設(shè)備系統(tǒng)、車輛基地、控制中心等系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計文件要求進(jìn)行核驗；系統(tǒng)聯(lián)動測試，主要對輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系、信號防護(hù)、防災(zāi)聯(lián)動等系統(tǒng)開展聯(lián)動測試；運(yùn)營準(zhǔn)備，主要對運(yùn)營組織架構(gòu)、崗位與人員、運(yùn)營管理、應(yīng)急管理等是否滿足運(yùn)營要求進(jìn)行評估。（4）第四階段：初期運(yùn)營前安全評估預(yù)檢查按照初期運(yùn)營前安全評估標(biāo)準(zhǔn)，第三方評估機(jī)構(gòu)***、試運(yùn)行情況報告和初期運(yùn)營籌備報告以及自評自證報告進(jìn)行審核，并開展現(xiàn)場檢查，逐條逐項進(jìn)行對標(biāo)論證，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)提出明確的整改建議，并形成初期運(yùn)營前安全評估預(yù)檢查報告。在不載客試運(yùn)行期間，組織專家團(tuán)隊開展初期運(yùn)營前安全預(yù)檢查工作，全面梳理工程在土建、車輛、供電、通信、信號、機(jī)電及運(yùn)營方面的相關(guān)問題，指導(dǎo)建設(shè)運(yùn)營單位***，為初期運(yùn)營前安全評估奠定基礎(chǔ)，并出具預(yù)檢查報告。（5）第五階段：初期運(yùn)營前安全評估預(yù)檢查問題整改完成后，招標(biāo)人會同中標(biāo)人對沈陽地鐵3號線一期工程西段運(yùn)營單位***、試運(yùn)行情況報告和初期運(yùn)營籌備情況報告、公交配套方案以及自評自證報告等相關(guān)材料進(jìn)行審核，認(rèn)為符合初期運(yùn)營前安全評估前提條件要求的，招標(biāo)人將組織開展正式評估。中標(biāo)人應(yīng)依據(jù)國家和交通運(yùn)輸部有關(guān)最新管理要求和技術(shù)規(guī)范，組織專家、被評估單位***，研究落實方案和進(jìn)度安排；嚴(yán)格按照《規(guī)范》和方案要求，組織評估專家采用資料查閱、現(xiàn)場檢查、檢驗等方式對土建、供電、車輛、通信信號、機(jī)電設(shè)備等系統(tǒng)以及人員能力、運(yùn)營籌備組織等情況進(jìn)行分組評估，完成各專業(yè)的評估工作并組織召開評估反饋會，形成專家組評估意見，形成初期運(yùn)營前安全評估檢查報告，督促建設(shè)單位***。組織專家團(tuán)隊采用資料查閱、現(xiàn)場檢查等方式對前提條件、系統(tǒng)功能核驗、系統(tǒng)聯(lián)動測試及運(yùn)營準(zhǔn)備情況等方面進(jìn)行全面評估。綜合考慮各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?，出具初期運(yùn)營前安全評估報告。（6）第六階段：整改復(fù)核第三方評估機(jī)構(gòu)***，要求根據(jù)專家組意見進(jìn)行整改，出具書面整改報告，保障整改工作的高效、公正、客觀。第三方評估機(jī)構(gòu)***，根據(jù)專家組意見及復(fù)查核驗情況，出具第三方評估機(jī)構(gòu)***。按照初期運(yùn)營前安全評估報告提出的影響開通運(yùn)營的相關(guān)問題，組織開展問題整改復(fù)核工作，出具復(fù)核意見。（7）第七階段：初期運(yùn)營前安全評估報告編制通過初期運(yùn)營前安全評估且發(fā)現(xiàn)的問題整改到位后，由第三方安全評估機(jī)***市軌道交通運(yùn)營主管部門出具書面評估報告。城***道交通運(yùn)營主管部門依***市人民政府報告評估情況并申請辦理初期運(yùn)營手續(xù)。以上時間可根據(jù)最新政策要求和實際情況進(jìn)行調(diào)整。（四）采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點；（1）采購標(biāo)的數(shù)量《沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估報告》及其相關(guān)附件一套；（2）實施時間： ***路滿足評估前提條件的基礎(chǔ)上，第三方安全評估機(jī)構(gòu)***。（3）實施地點： ***市。（五）采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；以《城***道交通安全評估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2023〕3號）和《城***道交通初期運(yùn)營前安全評估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔2023〕56號）。為遵循，深入貫徹落實交通運(yùn)輸***市軌道交通運(yùn)營管理體系相關(guān)制度文件，委托第三方安全評估機(jī)構(gòu)***，獨(dú)立、公正、客觀的開展沈陽地鐵3號線一期工程西段初期運(yùn)營前安全評估，明***路是否具備開通初期運(yùn)營的意見以及整改要求、期限與建議措施。（六）采購標(biāo)的的驗收標(biāo)準(zhǔn)；（1）驗收單位：***市交通運(yùn)輸局。（2）驗收標(biāo)準(zhǔn)：按照國家、交通運(yùn)輸部等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗收。（七）采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。（1）報價***投標(biāo)報價***采購人提供的技術(shù)參數(shù)要求的全部費(fèi)用，包括：調(diào)查費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、人工費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、現(xiàn)場調(diào)查禮品費(fèi)、復(fù)核費(fèi)、材料消耗、現(xiàn)場督導(dǎo)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析及報告撰寫等一切與該項目相關(guān)的費(fèi)用。采購人除此以外不支付其它費(fèi)用。 2）如果投標(biāo)人交付的成果達(dá)不到采購人要求需要更改，更改涉及的所有費(fèi)用由投標(biāo)人自行測算，費(fèi)用納入投標(biāo)報價***采購人將不再另行支付。（2）付款方式 1）合同簽訂后30個工作日內(nèi)，采購人向投標(biāo)人支付合同金額***付款； 2）投標(biāo)人按采購合同完成所有工作內(nèi)容并提交評估報告后30個工作日內(nèi)，采購人向投標(biāo)人支付剩余30%合同款； 3）每次付款前投標(biāo)人向采購人出具足額發(fā)票、支付申請等材料。（3）知識產(chǎn)權(quán) 采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。目知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。（4）其他 1）投標(biāo)人必須在響應(yīng)文件中對以上條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達(dá)到本篇及競爭性磋商文件其他條款的要求。 2）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細(xì)約定。　　　　合同履行期限：約120天(按采購人要求的時間完成) 需落實的政府采購政策內(nèi)容：落實中小微企業(yè)、某某企業(yè)、殘疾人福利性單位、節(jié)能產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄、環(huán)保產(chǎn)品等政府采購扶持政策。本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否二、供應(yīng)商的資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 3.本項目的特定資格要求：落實中小微企業(yè)、某某企業(yè)、殘疾人福利性單位、節(jié)能產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄、環(huán)保產(chǎn)品等政府采購扶持政策。三、政府采購供應(yīng)商入庫須知參加***省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入***省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位***、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化***省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。四、獲取招標(biāo)文件***：******月***日 ***時***分至******月***日 ***時***分（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：線上獲取方式：線上售價***、提交投標(biāo)文件截止時間***、開標(biāo)時間和地點 ******月***日 ***時***分（北京時間）地點：電子文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)，備份文件遞交至沈陽公共資源交易中心(***市渾***區(qū)***路1號二十一世紀(jì)大廈B***樓）六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、質(zhì)疑與投訴供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以***道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)***。 1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函 2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)***，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)***，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。八、其他補(bǔ)充事宜 1、參加***省政府采購活動的供應(yīng)商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財采(2020)298號)、《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》(遼財采函(2021)363號)。技術(shù)咨詢電話以遼寧政府采購網(wǎng)最新發(fā)布為準(zhǔn)。 2、本項目根據(jù)遼寧政府采購網(wǎng)新版本要求，采取CA鎖電子報名及投標(biāo)，供應(yīng)商除在電子評審系統(tǒng)上傳投標(biāo)(響應(yīng))文件外，還需在遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時間***，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致、備系統(tǒng)突發(fā)故障使用，供應(yīng)商僅提交備份文件，投標(biāo)無效。 3、因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的或因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)(響應(yīng))報價***電子評審的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))。因供應(yīng)商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 4、供應(yīng)商在開標(biāo)時須自行攜帶筆記本電腦(自備上網(wǎng)功能)***解密電子文件，電子解密時間控制在0.5小時內(nèi)(如遇系統(tǒng)故障或大型項目除外)，未攜帶筆記本電腦或CA證書導(dǎo)致無法解密或未在規(guī)定時間完成解密的自行承擔(dān)后果。九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 1.采購人信息名稱： ***市交通運(yùn)輸局地址： ***市***區(qū)***街108號聯(lián)系方式：*** 2.采購代理機(jī)構(gòu)***：名稱：*** 地址：***市***區(qū)先***路12號聯(lián)系方式：*** 郵箱地址：***1@qq.com 開戶行：***沈陽上園支行賬戶名稱：*** 賬號：*** 3.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人***劉子豐、林松、任松電話：***、***轉(zhuǎn)816

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