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***受***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，對(duì)***市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目以公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式確定該項(xiàng)目的社會(huì)資本方,采購(gòu)編號(hào)***國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，邀請(qǐng)符合條件的社會(huì)資本參與資格預(yù)審。

一、采購(gòu)需求

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：***市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目

2、基本情況：

2.1擬建地點(diǎn)：***省***市***區(qū)

2.2建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容主要包括改擴(kuò)建工程和存量工程，總投資約為4517***元，其中：

（1）原水管線(xiàn)工程包括：新建1條6.4km、DN1000的原水輸水管線(xiàn)，新建配套的取水頭部、原水管橋架，改造現(xiàn)有取水泵房。

（2）凈水廠工程：新建構(gòu)、建筑物包括絮凝沉淀清水池（疊合池）、均質(zhì)濾料濾池、污泥處理系統(tǒng)，改造構(gòu)、建筑物包括送水泵房、加礬加氯間、配電間等。

（3）供水管網(wǎng)工程：改擴(kuò)***道總長(zhǎng)度約322.92km，管徑DN63-DN1000。

（4）智慧水務(wù)近期建設(shè)項(xiàng)目包括：綜合調(diào)度系統(tǒng)、水務(wù)通管理平臺(tái)、管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心機(jī)房等。

（5）存量資產(chǎn)包括君山自來(lái)水廠房屋建筑物、構(gòu)筑物、管道溝槽、機(jī)器設(shè)備、車(chē)輛、電子設(shè)備、苗木、土地等。存量資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)納入本項(xiàng)目范圍

2.3合作期限和運(yùn)作模式：合作期限為30年，其中建設(shè)期為1年，運(yùn)營(yíng)期為29年；本項(xiàng)目采用PPP模式，具體如下：

（1）***市***區(qū)人民政府授權(quán)***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，

***為政府出資代表。

（2）***，***負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，合作期滿(mǎn)后，將項(xiàng)目完好、無(wú)償移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。***籌資不到位則由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)，***和社會(huì)資本方融資提供任何形式的擔(dān)保。

3、招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目為***市君山垸城鄉(xiāng)供水一體化PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方招標(biāo)，在合作期限內(nèi)，***。股權(quán)比例為1:9（政府占10%，社會(huì)資本方占90%），該項(xiàng)目資本金1129***元，***注冊(cè)資本金1129***元，各股東按出資比例出資。

4、運(yùn)作方式：ROT（改建-運(yùn)營(yíng)-移交）+TOT（轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交）

5、收益回報(bào)方式：本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。

二、社會(huì)資本（申請(qǐng)人，下同）資格要求

1、投標(biāo)人基本資質(zhì)條件：申請(qǐng)人需具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件，并提供以下資格證明文件：

（1）投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本以及組織機(jī)構(gòu)***；

（2）法人提交法定代表人身份證明原件或者法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身份證明原件。

（3）依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料,各提供下列材料之一:

①繳納稅收證明資料:《稅務(wù)登記證》復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。

②繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料：《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件，或者近三個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。

（4）投標(biāo)人參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)或成立以來(lái)（***）沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。

（5）其他說(shuō)明。(投標(biāo)人具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)***，實(shí)行了“五證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)***、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款）

2、投標(biāo)人特定資質(zhì)條件：

（1）申請(qǐng)人具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒***市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)；安全生產(chǎn)許可證處于有效期；***省外企業(yè)按照湘建建[2015]190號(hào)文件要求***省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“***省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢(xún)?yōu)闇?zhǔn)）或具有入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）；（聯(lián)合體投標(biāo)僅需聯(lián)合體施工方提供）

（2）申請(qǐng)人近五年內(nèi)（******月至資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日止）至少具有一項(xiàng)單體日處理規(guī)模為60000噸及以上的以PPP方式實(shí)施的凈水、自來(lái)水***鎮(zhèn)污水項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)方提供①項(xiàng)目PPP合同、②中標(biāo)通知書(shū)或在運(yùn)營(yíng)證明）

（3）具有相應(yīng)的投融資能力，出具不少于5000萬(wàn)人民幣的有效的銀行存款證明或***元人民幣的有效銀行授信證明(銀行存款證明以自資格預(yù)審公告發(fā)布之日后銀行出具的存款證明為準(zhǔn)，銀行授信證明以銀行出具的在有效期內(nèi)的授信協(xié)議（含預(yù)授信協(xié)議）或自資格預(yù)審公告發(fā)布之日后銀行出具的項(xiàng)目貸款意向函為準(zhǔn)，存款證明、協(xié)議或項(xiàng)目貸款意向函必須加蓋銀行公章，否則不予認(rèn)可。）；（聯(lián)合體投標(biāo)僅需聯(lián)合體運(yùn)營(yíng)方提供）

（4）申請(qǐng)人存在不良信用記錄（指申請(qǐng)人被列入失信被執(zhí)行人名單或申請(qǐng)人被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或申請(qǐng)人被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿(mǎn)）的，不得參加本項(xiàng)目資格預(yù)審（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均滿(mǎn)足）。

①信用信息查詢(xún)***道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www***)、“信用湖南”網(wǎng)站（www***）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www***)、中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)（www***-hunan.gov.cn/portal_v2.jsp）

②信用信息查詢(xún)截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間***。

（5）單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

（6）資格申請(qǐng)人提交的資格申請(qǐng)文件及相關(guān)復(fù)印件材料必須真實(shí)、有效，若有弄虛作假行為將自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)

（1）聯(lián)合體成員均應(yīng)具有獨(dú)立法人資格；

（2）聯(lián)合體成員應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方工作、責(zé)任（包括分工、權(quán)利義務(wù)），聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過(guò)程中，依法向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（3）聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)后，不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)；

（4）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，其牽頭人和成員的數(shù)量合計(jì)不能超過(guò)兩家；聯(lián)合體成員均應(yīng)符合投標(biāo)人基本資質(zhì)條件；

（5）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***；

（6）投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)及出資比例原則上不得變動(dòng)。

三、資格預(yù)審文件的獲取方法

1、符合資格要求并有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)必須辦理湖南CA數(shù)字證書(shū),投標(biāo)人在網(wǎng)上注冊(cè)應(yīng)對(duì)所提供的證件和證明材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

2、本次招標(biāo)只支持網(wǎng)上支付標(biāo)書(shū)費(fèi)報(bào)名并從系統(tǒng)中下載資格預(yù)審文件。

3、資格預(yù)審文件***元/本。

4、資格預(yù)審文件提供下載期限：******月***日至******月***日***時(shí)***分前, 投標(biāo)人應(yīng)自行在***市公共資源交易中心網(wǎng)上下載/獲取資格預(yù)審文件,投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

1、電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間***（即：投標(biāo)截止時(shí)間***，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為******月***日***時(shí)***分。請(qǐng)投標(biāo)人在***市公共資源交易網(wǎng)（http***.gov.cn）下載電子投標(biāo)文件制作工具編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間***式的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。逾期送達(dá)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)予以拒收。

2、投標(biāo)人在***市公共資源交易網(wǎng)（http***.gov.cn/）下載《新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（岳陽(yáng)版）》，參照***市公共資源交易網(wǎng)服務(wù)指南中“全流程電子化招投標(biāo)操作手冊(cè)”使用電子標(biāo)書(shū)編制軟件制作“YYTF”格式資格預(yù)審申請(qǐng)文件。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間***，并確保在投標(biāo)截止時(shí)間***（******月***日***時(shí)***分-******月***日***時(shí)***分）通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行解密(投標(biāo)人使用CA登錄會(huì)員端，在“開(kāi)標(biāo)簽到解密”中進(jìn)行資格預(yù)審申請(qǐng)文件解密操作)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密電子資格預(yù)審申請(qǐng)文件的視為投標(biāo)人撤回其資格預(yù)審申請(qǐng)文件，不參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

3、投標(biāo)人如遇到操作問(wèn)題，請(qǐng)***市公共資源交易中心信息技術(shù)科***。

五、資格預(yù)審評(píng)審及投標(biāo)人的確定方式

1、資格審查方式：合格制審查。

2、采購(gòu)人將向所有資格預(yù)審評(píng)審合格的申請(qǐng)人發(fā)出入圍通知書(shū)。未收到入圍通知書(shū)的申請(qǐng)人則未能入選成為本項(xiàng)目的申請(qǐng)人，采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)***，未參加本次資格預(yù)審的企業(yè)不得參加后續(xù)的投標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)。

3、若通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)量不足3家的，在調(diào)整資格預(yù)審內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；經(jīng)重新資格預(yù)審后合格的社會(huì)資本還是不足3家的，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，可采用其他方式確定供應(yīng)商。

4、各申請(qǐng)人所提供的資料必須真實(shí)完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購(gòu)人將取消其投標(biāo)資格。

六、發(fā)布公告的媒介

本項(xiàng)目資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)、***市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

七、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

采購(gòu)人：***市***區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聯(lián)系人：***  

電話(huà)：***700

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

聯(lián)系地址：***市岳***道東城港***元1806

聯(lián)系人：***

電話(huà)：***、***799