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【安徽,蕪湖市】S24杭合高速蕪湖泰山路長江大橋及接線工程特許經(jīng)營者

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標(biāo)簽：招標(biāo)公告安徽 S24杭合高速蕪湖泰山路長江大橋及接線工程特許經(jīng)營者蕪湖市鐵路項目建設(shè)管理處招標(biāo)信息招標(biāo)采購

發(fā)布時間： 2024-10-27

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招標(biāo)公告詳情

S24杭合高速蕪湖***路長江大橋及接線工程特許經(jīng)營者 1.招標(biāo)條件根據(jù)《***省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進高***路建設(shè)促進長三角一體化發(fā)展的通知》（皖政辦﹝2020﹞5號）及《S24杭州至合肥高***路專題協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要》（***省交通運輸廳專題會議紀(jì)要第四期）要求，杭州至合肥高***路蕪湖段起于與G4231寧九高速交叉樞紐，終于與G4211寧蕪高速交叉樞紐，由***市牽頭負責(zé)推進，馬***市積極配合。根據(jù)《馬***市人民政府關(guān)于S24杭州至合肥高***路蕪湖段、馬鞍山段前期工作意見的函》（馬政函﹝2024﹞26號），馬***市人民政府全權(quán)委托***市人民政府負責(zé)杭州至合肥高***路蕪湖段（即S24杭合高速蕪湖***路長江大橋及接線工程，以下簡稱“本項目”或“項目”）的勘察設(shè)計和特許經(jīng)營者招標(biāo)等前期工作，***市人民政府明確項目采用特許經(jīng)營模式建設(shè)，授權(quán)***市鐵路項目建設(shè)管理處作為項目實施機構(gòu)，***作為政府出資人代表。S24杭合高速蕪湖***路長江大橋及接線工程已編制工程可行性研究報告和特許經(jīng)營方案，特許經(jīng)營方案已由***省發(fā)展和改革委員會以《***省發(fā)展改革委關(guān)于S24杭合高速蕪湖***路長江大橋及接線工程特許經(jīng)營方案的審核意見》（皖發(fā)改基礎(chǔ)〔2024〕560號）文件審核通過。招標(biāo)人為***市鐵路項目建設(shè)管理處，***。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目特許經(jīng)營者進行公開招標(biāo)。 2.項目概況與招標(biāo)范圍 2.1項目概況本項目是納入國家《長江干線過***道布局規(guī)劃（2020-***）》的近期建設(shè)項目，也是《***省高***路網(wǎng)規(guī)劃修編（2020-***）》規(guī)***省高***路，項目建成后，能有效改善當(dāng)?shù)?**路網(wǎng)，帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，完善***省過***道布局，有效***省***路的通達能力，對于落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)***市省域副中***市具有重要作用。本項目起于馬***市和縣***鎮(zhèn)，起點與G4231寧九高速交叉，設(shè)置功橋樞紐；路線自西北向東南前進，跨越牛屯河進入***市***區(qū)，***道347交叉并設(shè)置互通；路線從江北沈***區(qū)北側(cè)穿越至長江北岸，跨越裕溪***道、陳橋洲、長江***道至長江南岸，進入蕪湖***區(qū)，與長***路連接線交叉并設(shè)置半互通與其銜接，該互通作為過江第一級交通疏解，實現(xiàn)南部沿江***區(qū)快速過江的功能，相關(guān)連接線及收費站同步建設(shè)；之后以高架形式沿預(yù)控***路走廊向東布線，在中***道位置******道連接線銜接，作為過江第二級交通疏解，完善***區(qū)域進出高速的交通功能，相關(guān)連接線及收費站同步建設(shè)；路線跨越***市界后進入馬***市***區(qū)，與江***道交叉并設(shè)置江***道互通；終點與G4211寧蕪高速交叉，設(shè)置年陡樞紐，路線往東順接S24杭合高速當(dāng)涂至宣城段。項目主線長度30.88 km（其中跨江大橋段長度8.39 km），連接線長度14.35 km。全線共設(shè)置4處收費站，6處互通，其中2處樞紐，4處一般互通；設(shè)置橋隧養(yǎng)護管理站1處，高速交警用房1處，管理分中心1處。項目估算總投資*****元，其中建筑安裝工程費*****元，土地使用及拆遷補償費16330***元，工程建設(shè)其他費用7025***元，預(yù)備費12045***元，建設(shè)期貸款利息9181***元；具體投資規(guī)模以投資主管部門批復(fù)的《可行性研究報告》為準(zhǔn)。 2.2招標(biāo)范圍及合作模式（1）招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍為S24杭合高速蕪湖***路長江大橋及接線工程的特許經(jīng)營者。（2）合作模式本項目采用特許經(jīng)營模式，項目回報機制為使用者付費。 ①投標(biāo)人中標(biāo)后，***市人民政府將按法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等的規(guī)定及《特許經(jīng)營協(xié)議》***投資、融資、勘察設(shè)計、建設(shè)、運營管理及養(yǎng)護維修本項目的特許經(jīng)營權(quán)，包括投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、運營管理權(quán)和養(yǎng)護維修權(quán)。運營管理權(quán)包括通行費收費權(quán)和廣告經(jīng)營權(quán)等經(jīng)營性權(quán)利。鼓勵中標(biāo)人在項目***區(qū)域內(nèi)合法合規(guī)發(fā)展***路衍經(jīng)濟，取得的經(jīng)營收入歸中標(biāo)人所有。 ②中標(biāo)人作為特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)《***法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定和《投資協(xié)議》約定，與政府出資人代表共同組建S24***。***對本項目投資、融資、勘察設(shè)計、建設(shè)、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還和移交等全過程負責(zé)，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在《特許經(jīng)營協(xié)議》規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照《特許經(jīng)營協(xié)議》的約定將項目（含土地使用權(quán)）、項目附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按協(xié)議約定無償移交給***市人民政府或其指定機構(gòu)。 ③***將主要通過運營期（含收費期）的使用者付費（包括車輛通行費收入和其他經(jīng)營收入）來收回投資成本并獲得合理回報。***市人民政府不向特許經(jīng)營者承諾固定的資本金財務(wù)內(nèi)部收益率，不承諾基本交通量或基本通行費收入等任何兜底性保障。項目通車后的車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)，按照同期國家和***省政策規(guī)定執(zhí)行。 ④項目實際的收費期限最終以***省人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。 ⑤項目資本金總額為估算總投資額的20%。項目資本金由中標(biāo)的特許經(jīng)營者和政府出資人代表負責(zé)籌措（政府出資人代表出資比例為5%），***負責(zé)籌措。特許經(jīng)營者出資的項目資本金必須為特許經(jīng)營者的自有資金，不得存在以“明股實債”、股東借款、借貸資金等債務(wù)性資金和以公益性資產(chǎn)、儲備土地等方式違規(guī)出資或出資不實的問題。首批項目資本金的出資比例不低于項目資本金總額的20%，并在《投資協(xié)議》簽訂后***日內(nèi)到位，剩余項目資本金可按照項目建設(shè)進度分批到位。 2.3標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段。 3.投標(biāo)人資格要求 3.1投標(biāo)人應(yīng)滿足的資格審查條件如下：（1）法人或其他組織資格審查條件：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位（包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位，下同）應(yīng)為依法成立并有效存續(xù)的法人或其他組織，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令或者被撤銷等不良狀態(tài)。（2）財務(wù)狀況資格審查條件：①獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近一個年度年末總資產(chǎn)（財務(wù)會計報表須合并的以合并后的財務(wù)會計報表為準(zhǔn)，下同）不低于項目估算總投資（人民幣或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價***準(zhǔn)，下同），獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近一個年度年末凈資產(chǎn)不低于項目估算總投資的百分之三十五；②獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近連續(xù)三個年度均為盈利，且年度財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)經(jīng)會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)***。（3）投融資能力資格審查條件：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位***。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各單位***。（4）商業(yè)信譽資格審查條件：獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位***：①在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信名單；②近三年***省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格，或被取消投標(biāo)資格但投標(biāo)資格取消期限屆滿；③近三年未被禁止進入***省公路***市場，或被禁止進入***省公路***市場但處罰期已滿；④投標(biāo)人及其法定代表人在近三年內(nèi)沒有行賄犯罪行為。（5）業(yè)績資格審查條件：近十年獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人參與投資過1個單座橋梁主跨不小于1km的高***路特大型橋梁項目。（6）***中的股權(quán)占比不低于35%，***中的股權(quán)占比合計不低于35%。（7）***市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（***）不得以任何方式作為本項目的投標(biāo)方或聯(lián)合投標(biāo)方。 3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)須滿足以下條件并提供《招標(biāo)文件》中規(guī)定格式的聯(lián)合體協(xié)議書：（1）聯(lián)合體各單位***10家。（2）聯(lián)合體各單位***（***股權(quán)比例）不得為零，且聯(lián)合體牽頭人出資比例須大于35%。（3）聯(lián)合體投標(biāo)特殊要求：聯(lián)合體各單位***《招標(biāo)文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確聯(lián)合體各單位***、內(nèi)部職責(zé)分工等內(nèi)容；聯(lián)合體各單位***，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；聯(lián)合體中標(biāo)后，其各單位***、職責(zé)分工等主要條款不得改變。 3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標(biāo)均無效。 3.4本次招標(biāo)采用：資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。 3.5不良行為披露投標(biāo)人須符合下列情形之一（不良行為記錄以《***市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）不良行為信息記錄披露管理辦法》為準(zhǔn)）：（1）***市、***區(qū)公共資源交易監(jiān)管部門或其他行政管理部門記不良行為記錄；（2）***市、***區(qū)公共資源交易監(jiān)管部門或其他行政管理部門記不良行為記錄，投標(biāo)截止日不在披露期內(nèi)。 4.招標(biāo)文件*** 4.1獲取時間：******月***日9:00至投標(biāo)截止時間***。 4.2獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，請于獲取時間內(nèi)登錄***市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)下載招標(biāo)文件。 4.3招標(biāo)文件***元。 5.投標(biāo)截止時間***（開標(biāo)時間）、開標(biāo)地點*** 5.1投標(biāo)截止時間***：******月***日9:15（北京時間） 5.2開標(biāo)地點：***市公共資源交易中心開標(biāo)室（詳見***區(qū)電子顯示屏）。 5.3投標(biāo)文件提交：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間***文件。 6.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http***rvice.com）、***省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（http***cn）、***市公共資源交易中心網(wǎng)（http***u.gov.cn/whggzyjy/）上發(fā)布。 7.聯(lián)系方式 7.1招標(biāo)人名稱：***市鐵路項目建設(shè)管理處地址：***市***路66號政務(wù)文化中心E***樓聯(lián)系人：*** 電話：*** 7.2招標(biāo)代理機構(gòu) 名稱：*** 地址：***市***區(qū)包***道236號聯(lián)系人：***，王麗麗，王浩電話：***130，***917，***227 7.3招標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu) 名稱：***市公共資源交易監(jiān)督管理局地址：***市***區(qū)***路88號皖江財富廣場A4***樓電話：*** 7.4***市公共資源交易中心保證金窗口聯(lián)系電話：***；咨詢電話：***，***，400-998-0000（技術(shù)咨詢）。 8.對招標(biāo)文件*** 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件***，應(yīng)在投標(biāo)截止時間***向本公告第7條中的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)***。 9.注冊事項 9.1潛在投標(biāo)人須登錄蕪湖電子招投標(biāo)交易平臺查閱招標(biāo)文件。登錄前須持有與蕪湖電子招投標(biāo)交易平臺兼容的數(shù)字證書，詳情參見CA數(shù)字證書及電子簽章業(yè)務(wù)辦事指南（市中心及分中心）服務(wù)指南。 9.2潛在投標(biāo)人完成投標(biāo)信息填寫后方可進行招標(biāo)文件***。（特別提醒：潛在投標(biāo)人查閱招標(biāo)文件后，如參與投標(biāo)，則需在招標(biāo)文件***。）

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