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神東煤炭大柳塔煤礦兩井、石圪臺(tái)煤礦、錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案編制公開招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告

發(fā)布時(shí)間： 2024-12-06

發(fā)布時(shí)間	2024-12-06	截止日期	立即查看
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招標(biāo)公告詳情

第一章公開招標(biāo) 1.招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目名稱***：神東煤炭大柳塔煤礦兩井、石圪臺(tái)煤礦、錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案編制公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)***位為：國(guó)能神東煤炭集團(tuán)神東大柳塔煤礦，資金來源為自籌。***。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。 2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項(xiàng)目共劃分為1個(gè)標(biāo)段； 2.1.1項(xiàng)目概況： 1.項(xiàng)目背景（1）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)***》（環(huán)評(píng)〔2020〕63號(hào)）要求，井工開采不得破壞具有供水意義含水層結(jié)構(gòu)、污染地下水水質(zhì)，保護(hù)地下水的供水功能和生態(tài)功能，必要時(shí)應(yīng)采取保護(hù)性開采技術(shù)或其他保護(hù)措施減緩對(duì)地下水環(huán)境的影響。（2）《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)礦井水保護(hù)和利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕226號(hào)）要求，針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的可***區(qū)域，建設(shè)單位******區(qū)水文地質(zhì)條件，科學(xué)制定可行的水資源保護(hù)和礦井水綜合利用方案，優(yōu)化井田開采接續(xù)布局，合理選擇保水開采工藝，最大程度減輕煤炭開采對(duì)水資源的擾動(dòng)影響，促進(jìn)減小礦井涌水量，有效保護(hù)地下水。（3）《***省陜北侏羅紀(jì)煤田神***區(qū)北區(qū)總體規(guī)劃（修編）環(huán)境影響報(bào)告書》要求，一是進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)目導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度預(yù)測(cè)、保水采煤措施設(shè)計(jì)等；進(jìn)一步分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目保水采煤措施設(shè)計(jì)的合理性，從地下水位、隔水層結(jié)構(gòu)、導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度、地下水水質(zhì)等方面，細(xì)化各礦井保水采煤實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方案；二是建議項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段進(jìn)一步加強(qiáng)勘查，探明供水意義含水層的分布、隔水層的分布及埋藏條件，進(jìn)一步確定各井田內(nèi)的供水意義含水層具體***區(qū)，采取詳細(xì)的保水采煤的措施。（4）《***省陜北侏羅紀(jì)煤田榆***區(qū)二期總體規(guī)劃（修編環(huán)境影響報(bào)告書》要求錦界煤礦提供全井田地質(zhì)總結(jié)報(bào)告、全井田保水工程計(jì)劃和措施及保水成功案例基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。（5）***《***市能源局關(guān)***市礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及有關(guān)問題整改落實(shí)的函》（榆政能函〔2024〕57號(hào)），要求錦界煤礦、大柳塔煤礦（大井和活井）、石圪臺(tái)煤礦針對(duì)環(huán)評(píng)存在問題制定“一礦一策”整改方案。 2.項(xiàng)目概況（1）大柳塔煤礦井田面積126.1816km2，剩余可采儲(chǔ)量4.3億噸，生產(chǎn)能力1800萬噸/年，剩余服務(wù)年限18.36年，環(huán)評(píng)批復(fù)要求建立地下水位觀測(cè)站點(diǎn)，并應(yīng)做好地下水長(zhǎng)期觀測(cè)工作，為研究地下水的動(dòng)態(tài)變化規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料。（2）活雞兔煤礦井田面積63.784km2，剩余可采儲(chǔ)量3.77億噸，生產(chǎn)能力1500萬噸/年，剩余服務(wù)年限19.34年，環(huán)評(píng)批復(fù)要求加強(qiáng)采煤過程中的地下水資源保護(hù)，建立地下水長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)井田范圍內(nèi)第四系含水層等具有供水意義的含水層進(jìn)行保護(hù)。（3）石圪臺(tái)煤礦井田面積65.25km2，剩余可采儲(chǔ)量2.85億噸，生產(chǎn)能力1200萬噸/年，剩余服務(wù)年限16.9年，環(huán)評(píng)批復(fù)要求在煤炭開采過程中，對(duì)***區(qū)和柳根溝流域的第四系地下水進(jìn)行定期跟蹤監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急方案。后評(píng)價(jià)***開采導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度進(jìn)行實(shí)測(cè)，總結(jié)開采導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育規(guī)律，以指導(dǎo)后續(xù)煤炭開采地下水保護(hù)。（4）錦界煤礦井田面積141.8km2，剩余可采儲(chǔ)量11.84億噸，生產(chǎn)能力1800萬噸/年，剩余服務(wù)年限47年，環(huán)評(píng)批復(fù)要求積極發(fā)展保水采煤技術(shù)，采取合理的開采方案和有效的保護(hù)措施，防止煤層開采破壞含水層?！跺\界煤礦保水采煤方案》初步確定保水采煤主要目標(biāo)水體為第四系松散層水，要求對(duì)土層***區(qū)采用注漿再造隔水層的方式進(jìn)行保水，對(duì)導(dǎo)水裂隙帶導(dǎo)通***區(qū)和導(dǎo)通第四系松散砂層含***區(qū)采用充填開采方式保水。依據(jù)國(guó)家政策、地方政府及環(huán)評(píng)批復(fù)要求，為了有序推動(dòng)生產(chǎn)過程中嚴(yán)格做好地下水資源保護(hù)相關(guān)措施，保護(hù)井田范圍內(nèi)水資源，支撐神***區(qū)北區(qū)和榆***區(qū)二期規(guī)劃環(huán)評(píng)的順利通過做好準(zhǔn)備工作，現(xiàn)需委托第三方單位***。 2.1.2采購范圍：針對(duì)大柳塔煤礦兩井、石圪臺(tái)煤礦、錦界煤礦分析井田水文地質(zhì)條件、采煤對(duì)地下水影響、煤礦水資源化利用及保水采煤現(xiàn)狀及問題等，編制《大柳塔煤礦保水采煤實(shí)施方案》《活雞兔煤礦保水采煤實(shí)施方案》《石圪臺(tái)煤礦保水采煤實(shí)施方案》《錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案》，通過專家評(píng)審取得專家簽字意見并向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)備，并配合招標(biāo)人取得大柳塔煤礦和錦界煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)及所***區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的匯報(bào)、審批。具體包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集整理、地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、報(bào)告編制、邀請(qǐng)至少5名生態(tài)環(huán)境和地下水保護(hù)領(lǐng)域權(quán)威專家組織技術(shù)評(píng)審并取得專家評(píng)審意見，鑒于當(dāng)前保水采煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確，三礦四井保水采煤難度較大，其中錦界煤礦最為復(fù)雜，參與評(píng)審專家中至少有2位地下水保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的院士，其他礦井參與評(píng)審的專家中至少有1位地下水保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的院士。 2.1.3計(jì)劃服務(wù)期：項(xiàng)目服務(wù)期限為簽訂合同后3年。 1.合同簽訂后2個(gè)月，完成《錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案》的編制并組織專家評(píng)審； 2.合同簽訂后6個(gè)月，完成《大柳塔煤礦保水采煤實(shí)施方案》《活雞兔煤礦保水采煤實(shí)施方案》《石圪臺(tái)煤礦保水采煤實(shí)施方案》的編制并組織專家評(píng)審； 3.合同簽訂后3年內(nèi)，配合招標(biāo)人取得項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)***區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見。 2.1.4質(zhì)量要求： 1.符合《保水采煤技術(shù)規(guī)范》（DB61/T1295-2019）中相關(guān)要求，滿足《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)***》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕63號(hào)）“井工開采不得破壞具有供水意義含水層結(jié)構(gòu)”的要求；滿足***省神神***區(qū)北區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)、榆***區(qū)二期總體規(guī)劃環(huán)評(píng)、大柳塔和錦界煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批要求。 2.保水采煤實(shí)施方案要做到內(nèi)容全面、條理清楚、文字準(zhǔn)確、圖表清晰、數(shù)據(jù)完整，對(duì)可能出現(xiàn)的問題，提出具體可行的解決方案，結(jié)論要客觀公正。方案中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性。實(shí)施方案需明確各礦井全井田保水采煤工程計(jì)劃、措施、完成時(shí)間等。 3.保水采煤實(shí)施方案完成后邀請(qǐng)至少5名生態(tài)環(huán)境和地下水保護(hù)領(lǐng)域權(quán)威專家組織技術(shù)評(píng)審并取得專家評(píng)審意見，其中《錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案》需邀請(qǐng)2位院士，《大柳塔煤礦保水采煤實(shí)施方案》《活雞兔煤礦保水采煤實(shí)施方案》《石圪臺(tái)煤礦保水采煤實(shí)施方案》需邀請(qǐng)1位院士。 2.1.5安全要求：安全責(zé)任主體為投標(biāo)人。具體以簽訂的安全協(xié)議為準(zhǔn)，不允許分包。 2.1.6質(zhì)保期：無。 2.1.7付款方式：錦界煤礦： 1）.完成《錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案》***內(nèi)部審查，支付合同價(jià)***； 2）.邀請(qǐng)專家（至少2位地下水保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域院士）審查《錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案》，取得專家通過的審查意見，支付合同價(jià)***； 3）.乙方全程配合甲方獲得生態(tài)環(huán)境部對(duì)錦界煤礦1800萬噸/年項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批，從取得批復(fù)之日起3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***得《錦界煤礦保水采煤實(shí)施方案》專家通過的審查意見之日起2年內(nèi)，因政策變化或自身原因?qū)е聼o法取得項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批，在2年期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***塔煤礦大井： 1）.完成《大柳塔煤礦保水采煤實(shí)施方案》***內(nèi)部審查，支付合同價(jià)***； 2）.邀請(qǐng)專家（至少1位地下水保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域院士）審查《大柳塔煤礦保水采煤實(shí)施方案》，取得專家通過的審查意見，支付合同價(jià)***； 3）.乙方全程配合甲方獲得生態(tài)環(huán)境部對(duì)大柳塔煤礦1800萬噸/年項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批，從取得批復(fù)之日起3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***得《大柳塔煤礦保水采煤實(shí)施方案》專家通過的審查意見之日起18個(gè)月內(nèi)，因政策變化或自身原因?qū)е聼o法取得項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批，在18個(gè)月期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***塔煤礦活雞兔井： 1）.完成《活雞兔煤礦保水采煤實(shí)施方案》***內(nèi)部審查，支付合同價(jià)***； 2）.邀請(qǐng)專家（至少1位地下水保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域院士）審查《大柳塔煤礦保水采煤實(shí)施方案》，取得專家通過的審查意見，支付合同價(jià)***； 3）.乙方全程配合甲方獲得生態(tài)環(huán)境部對(duì)神***區(qū)北區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審批，從取得批復(fù)之日起3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***得《活雞兔煤礦保水采煤實(shí)施方案》專家通過的審查意見之日起1年內(nèi)，因政策變化或自身原因?qū)е聼o法取***區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審批，在1年期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***臺(tái)煤礦： 1）.乙方完成《石圪臺(tái)煤礦保水采煤實(shí)施方案》，并通過甲方內(nèi)部審查，支付合同價(jià)***； 2).乙方邀請(qǐng)專家（至少1位地下水保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域院士）審查《石圪臺(tái)煤礦保水采煤實(shí)施方案》，并取得專家通過的審查意見，支付合同價(jià)***； 3).乙方全程配合甲方獲得生態(tài)環(huán)境部對(duì)神***區(qū)北區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審批，從取得批復(fù)之日起3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***得《石圪臺(tái)煤礦保水采煤實(shí)施方案》專家通過的審查意見之日起1年內(nèi)，因政策變化或自身原因?qū)е聼o法取***區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審批，在1年期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)支付剩余30%合同價(jià)***2 其他：/ 3.投標(biāo)人資格要求 3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。【2】財(cái)務(wù)要求：/ 【3】業(yè)績(jī)要求：******月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須具有礦井保水采煤或礦井水影響分析或礦井水害防治技術(shù)服務(wù)合同業(yè)績(jī)1份，單份合同金額***元，投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同掃描件和每份合同對(duì)應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件（發(fā)票開具截止時(shí)間******月***日），合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁；發(fā)票掃描件的發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、含稅、不含稅金額***，否則按無效認(rèn)定。若投標(biāo)人有相關(guān)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目課題的可以提供計(jì)劃任務(wù)書代替合同業(yè)績(jī)，若提供計(jì)劃任務(wù)書可不提供發(fā)票掃描件。【4】信譽(yù)要求：/ 【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：/ 【6】其他主要人員要求：/ 【7】設(shè)備要求：/ 【8】其他要求：/ 3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4.招標(biāo)文件*** 4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（http***m）網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊(cè)”。 4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登陸“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件***。 4.3 招標(biāo)文件******，招標(biāo)文件******。 4.4 招標(biāo)文件***（包）人民幣***元，售后不退。技術(shù)資料押***元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。 4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件***。 4.6 其他：/ 5.招標(biāo)文件*** 本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下： 1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www***。 2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。 3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件***，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。 4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)能e招→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。 5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件***“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。 1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備） 1.9章節(jié) （CA鎖綁定） 2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳） 3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具） 3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作） 6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo) 6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***（投標(biāo)截止時(shí)間***，下同）及開標(biāo)時(shí)間為***（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間***“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)***密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)***標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)***密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。 6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。 6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。 7.其他注: 1.本項(xiàng)目在開標(biāo)階段，將對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示；中標(biāo)候選人公示階段，將對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件***、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。 2.未進(jìn)行公示的業(yè)績(jī)（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。 8.發(fā)布公告的媒介本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http***ybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http***rvice.com）上發(fā)布。 9.聯(lián)系方式招標(biāo) 人：*** 地址：***省***市大***鎮(zhèn) 郵編：719315 聯(lián) 系人：王蒙電話：***886 電子郵箱：***8@qq.com 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** 地址：***省***市大***鎮(zhèn)神***區(qū) 郵編：719315 聯(lián) 系人：李鵬、高慧茹電話：***310 電子郵箱：***@chnenergy.com.cn 國(guó)能e招客服電話：*** 國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http***ybidding.com.cn

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