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　　根據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第76號(hào)）和有關(guān)工作規(guī)程要求，結(jié)***省實(shí)際制定《***省專利優(yōu)先審查辦事服務(wù)指南（試行）》，現(xiàn)予以公告（閩知規(guī)〔2017〕20號(hào)文件同時(shí)廢止）。

***省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

******月***日

　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）

***省專利優(yōu)先審查辦事服務(wù)指南（試行）

　　為了貫徹執(zhí)行《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第76號(hào)），提***省申請(qǐng)辦理專利優(yōu)先審查便利性，助***省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本辦事服務(wù)指南。

　　一、申請(qǐng)人

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)和專利復(fù)審案件，其第一專利申請(qǐng)人的地址******省***區(qū)劃***區(qū)內(nèi)；

　　（二）專利申請(qǐng)和專利復(fù)審案件的優(yōu)先審查申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由全體申請(qǐng)人共同提出；

　?。ㄈo(wú)效宣告案件優(yōu)先審查的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是***省行***區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體及個(gè)人；

　　（四）處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織，可以直接向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局復(fù)審委員會(huì)提出無(wú)效宣告案件優(yōu)先審查請(qǐng)求。

　　二、適用范圍

　　請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)或者專利復(fù)審案件應(yīng)當(dāng)采用電子申請(qǐng)方式，并符合下列情形：

　　（一）實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng)（已提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求并已繳納實(shí)審費(fèi)）；

　　（二）實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)（已進(jìn)入受理程序，并已繳納專利申請(qǐng)費(fèi)）；

　　（三）發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的復(fù)審案件（已繳納專利復(fù)審費(fèi)）；

　?。ㄋ模┌l(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的無(wú)效宣告（已繳納專利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)）。

　　三、申請(qǐng)與受理

　?。ㄒ唬┯幸韵滦沃坏膶＠暾?qǐng)或者專利復(fù)審案件，可以申請(qǐng)辦理優(yōu)先審查：

　　1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；

　　2.涉及***省***區(qū)市人民政府（含平潭綜合***區(qū)）重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)；

　　3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快；

　　4.專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造；

　　5.就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或***區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)；

　　6.涉新冠肺炎防治或防控的防疫相關(guān)專利申請(qǐng)；

　　7.其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。

　　申請(qǐng)辦理專利權(quán)無(wú)效宣告案件的優(yōu)先審查，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　1.針對(duì)無(wú)效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛，當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解；

　　2.無(wú)效宣告案件涉及的專利對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義。

　　(三)有以下情形的，優(yōu)先審查申請(qǐng)不予受理：

　　1.申請(qǐng)人提交虛假材料；

　　2.由無(wú)專利代理資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體代理的專利申請(qǐng)；

　　3.專利復(fù)審或者無(wú)效宣告程序被中止。

　　有以下情形優(yōu)先的，審查申請(qǐng)暫緩受理：

　　1.代理機(jī)構(gòu)***；

　　2.代理機(jī)構(gòu)***；

　　3.申請(qǐng)人的專利被確定為非正常專利申請(qǐng)且未及時(shí)主動(dòng)撤回或向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申訴的。

　　四、提交材料

　　（一）專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求書或者專利復(fù)審、無(wú)效宣告案件優(yōu)先審查請(qǐng)求書（簡(jiǎn)稱“請(qǐng)求書”）。請(qǐng)求書要根據(jù)填表說(shuō)明依次填寫相關(guān)內(nèi)容，并由全體申請(qǐng)人（專利權(quán)人）簽字蓋章。（請(qǐng)求書可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)政務(wù)服務(wù)欄目“表格下載”端下載。網(wǎng)址： http***ov.cn/col/col193/）

　?。ǘ┱?qǐng)求***省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)、復(fù)審和無(wú)效宣告案件，應(yīng)當(dāng)按照以下情形提交相應(yīng)證明文件：

　　1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快的，申請(qǐng)人應(yīng)提交說(shuō)明材料，明確闡述本專利申請(qǐng)內(nèi)容及其實(shí)施運(yùn)用所屬具體重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

　　2.涉及國(guó)家其他重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)（節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造以外）和***省、***區(qū)市人民政府（含平潭綜合***區(qū)）重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)提交說(shuō)明材料，明確闡述本專利申請(qǐng)內(nèi)容及其實(shí)施運(yùn)用所屬具體重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。同時(shí)應(yīng)提供國(guó)家有關(guān)部委，***省、***區(qū)市人民政府（含平潭綜合***區(qū)）部門公開(kāi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目錄或政策文件，并標(biāo)注出申請(qǐng)專利所屬的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

　　3.專利申請(qǐng)人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的，申請(qǐng)人應(yīng)提交相關(guān)證明文件。證明已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備，可以提供產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊(cè)等；證明已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施或者存在潛在侵權(quán)，可以提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購(gòu)發(fā)票等。

　　4.就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或***區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)的專利申請(qǐng)，如果是通過(guò)《專利合作條約》（PCT）途徑向其他國(guó)家***區(qū)提出申請(qǐng)，僅在優(yōu)先審查請(qǐng)求書中說(shuō)明即可；如果是通過(guò)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》途徑向外申請(qǐng)，則需要提交對(duì)應(yīng)國(guó)家***區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)***。

　　5.涉新冠肺炎防治防控類專利申請(qǐng)或?qū)＠麖?fù)審案件，申請(qǐng)人需提交該專利屬于疫情防治范疇的相關(guān)證明材料。

　　6.對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查的，申請(qǐng)人應(yīng)提交說(shuō)明材料，明確闡述本專利申請(qǐng)技術(shù)通過(guò)實(shí)施運(yùn)用，能夠?qū)?guó)家及社會(huì)會(huì)共利益產(chǎn)生重大意義，同時(shí)需提交有效的證明文件（由有關(guān)國(guó)家部委出具）。

　　7.無(wú)效宣告案件所涉專利已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解的專利侵權(quán)糾紛，申請(qǐng)人應(yīng)提供相應(yīng)的立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應(yīng)訴通知書等證明文件。

　　（三）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)優(yōu)先審查的，還應(yīng)提交現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料：

　　1.現(xiàn)有技術(shù)是指（發(fā)明或者實(shí)用新型專利）申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)，包括在申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）以前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表、在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件。

　　2.現(xiàn)有設(shè)計(jì)是指（外觀設(shè)計(jì)專利）申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)。申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息。對(duì)于專利文獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)提交專利文獻(xiàn)公開(kāi)文本，對(duì)于非專利文獻(xiàn)，例如期刊或書籍，建議提交全文或相關(guān)頁(yè)（如單份文件較厚，應(yīng)標(biāo)注相關(guān)頁(yè)）。

　　（四）下列三種情形***省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦，申請(qǐng)人直接向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交請(qǐng)求：

　　1.就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或***區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)的專利申請(qǐng)；

　　2.在實(shí)質(zhì)審查或者初步審查程序中已經(jīng)進(jìn)行優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件；

　　3.處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織，對(duì)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求的。

　　五、要求與時(shí)限

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人應(yīng)以當(dāng)面或郵寄方式向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局福州代辦處提交辦理相應(yīng)專利優(yōu)先審查材料。

　　收件單位：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局福州代辦處

　　收件地址：***市***區(qū)軟件園B區(qū)1***樓1層

　　郵政編碼：350000

　　聯(lián)系電話：***或***

　?。ǘ?duì)符合推薦條件的申請(qǐng)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在受理專利優(yōu)先審查請(qǐng)求5個(gè)工作日內(nèi)出具推薦意見(jiàn)；

　?。ㄈ﹪?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局福州代辦處應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料齊全且符合要求后1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。