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【海南,樂東縣】海南農(nóng)墾榮光農(nóng)場有限公司行政處罰決定書
發(fā)布時間 2022-10-31 截止日期 立即查看
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樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局

行政處罰決定書

樂東綜執(zhí)市監(jiān)處罰〔202273

當(dāng)事人:***主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼:***MA5RDGAN7G

經(jīng)營場所:樂東縣***鎮(zhèn)樂中農(nóng)場***市場

經(jīng)營者:耿傳蘇

案件來源及調(diào)查經(jīng)過******月***日,我局執(zhí)法人員到樂中***市場檢測室進(jìn)行檢查,現(xiàn)場有樂中基地經(jīng)理劉遠(yuǎn)峰陪同檢查,記錄以下情況。一、***鎮(zhèn)***市場果蔬農(nóng)殘留免費(fèi)檢測點(diǎn)位于***鎮(zhèn)***市場內(nèi)左邊部位,有一間單獨(dú)房間,12平方米面積,門上方貼有“***鎮(zhèn)***市場果蔬農(nóng)殘留免費(fèi)檢測點(diǎn)”的門牌。在檢測室外墻有一公示牌“樂中***市場農(nóng)藥殘留檢測室日制欄”公示檢測結(jié)果,檢測日期:******月***日。二、在檢測室內(nèi)布局如下:門口有一張寫字案、一臺冰箱(白雪牌,現(xiàn)場無法開啟,已損壞),一個文件柜,沿墻四周排放塑料筐、梯子、木板、煤氣瓶、遮陽傘、噴藥器、雜物,環(huán)境衛(wèi)生臟亂,墻壁上懸掛8張制度牌。三、現(xiàn)場檢查兩臺PR-3新型果蔬農(nóng)藥殘毒快速檢測儀(安鑫寶)無法通電,此兩臺檢測儀器已損壞,并未發(fā)現(xiàn)相關(guān)試紙和試劑。四、在電冰箱內(nèi),存放有藥劑,冰箱內(nèi)儲存溫度是常溫,存放藥品(劑)分別為:1盒農(nóng)藥速測卡,有效期一年,生產(chǎn)日期為******月***日;2.3盒食品安全快速檢測試劑盒,生產(chǎn)日期為******月***日,有效期1年。五、在文件柜內(nèi)存有1盒二氧化硫速測盒(100次/盒)有效日期:***;存有3盒檢測記錄表,三盒文件盒裝有《樂東縣(市)***市場瓜菜農(nóng)藥殘留快速檢測月報(bào)表》,市場名稱:樂中***市場,填報(bào)日期:******月***日為最新的檢測記錄。六、現(xiàn)場對邢麗霞檢測人員要求提供最新的檢測記錄,未能現(xiàn)場提供,也未有機(jī)關(guān)資質(zhì)檢測證書提供。七、現(xiàn)場拍照取證。八、樂中基地經(jīng)理劉遠(yuǎn)峰、檢測人員邢麗霞現(xiàn)場未能提供身份證復(fù)印件。九、現(xiàn)場當(dāng)事人未能提供資質(zhì)材料及相關(guān)材料。

案件事實(shí)經(jīng)查,******月當(dāng)事人開始跟承包者談,想要和對方解除合同,由于多種原因,一直未談下來。原來該檢測室的檢測人員是原承包者聘用的,未能持續(xù)檢測***上班當(dāng)事人于******月***日與原承包者解除合同,正式接管樂中***市場,安排兩人分管樂中***市場相關(guān)事宜。在接管時發(fā)現(xiàn)檢測設(shè)備使用不了,但未能及時清理發(fā)現(xiàn)的過期試劑;當(dāng)事人供述因原檢測人員為原承包者聘用未能持續(xù)檢測所以導(dǎo)致檢測記錄及公示牌內(nèi)的檢測內(nèi)容未能及時更新。檢測人員邢麗霞供述因檢測室儀器損壞,無法進(jìn)行檢測,曾經(jīng)******月份時參加***市場監(jiān)督管理局組織的檢測農(nóng)殘留培訓(xùn)班,但是沒有真正懂得操作,加上檢測設(shè)備和檢測試劑已壞,導(dǎo)致樂中***市場內(nèi)的檢測室沒***市場內(nèi)進(jìn)行銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,截止至該案件調(diào)查終結(jié)之日,該樂中***市場已采購了冰箱、檢測儀器、試劑并安排人員從事。

上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明

1.現(xiàn)場檢查記錄1份 ,證明當(dāng)事人的經(jīng)營情況,經(jīng)營地址,經(jīng)營事實(shí)等。

2.責(zé)令改正通知書1份,證明執(zhí)法部門責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為的情況。

3.詢問通知書1份,證明當(dāng)事人需提供相關(guān)材料協(xié)助調(diào)查。

4.劉遠(yuǎn)峰詢問筆錄1份,證明當(dāng)事人違法行為過程等。

5.邢麗霞詢問筆錄1份,證明當(dāng)事人違法行為過程等

6.法人委托書1份、耿傳蘇、劉遠(yuǎn)峰、邢麗霞身份證復(fù)印件1份,證明本案相關(guān)人員的身份情況

7.現(xiàn)場檢查相片23,證明當(dāng)事人的經(jīng)營情況,現(xiàn)場調(diào)查相關(guān)情況。行政處罰告知情況,當(dāng)事人陳述、申辯、聽證意見,復(fù)核以及采納情況和理由我局執(zhí)法人員將行政處罰告知書送達(dá)當(dāng)事人后當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見。

違法行為性質(zhì)及定性、處罰依據(jù)本局認(rèn)為,當(dāng)事人未對進(jìn)入經(jīng)營場所銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測的行為,違反了海南經(jīng)***區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》第三十條第二款農(nóng)產(chǎn)品***市場、***市場、大***市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所開辦者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥殘留量快速檢測點(diǎn),對進(jìn)入本經(jīng)營場所銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本經(jīng)營場所如實(shí)公示。對經(jīng)檢測超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)禁止***市銷售。消費(fèi)***市場檢測點(diǎn)檢測,發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的,可以要求返還貨款和賠償損失,并及時告知經(jīng)營場所開辦者或者向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門投訴。”的規(guī)定。依據(jù)海南經(jīng)***區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》第五十三條違反本規(guī)定第三十條第二款,農(nóng)產(chǎn)品***市場、***市場、大***市等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所開辦者未建立農(nóng)藥殘留量快速檢測點(diǎn)或者未履行檢測義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改***元以上五萬元以下罰款。的規(guī)定進(jìn)行處罰。

自由裁量的事實(shí)和理由***積極配合我局調(diào)查,如實(shí)交代違法事實(shí),且當(dāng)事人在收到我局的責(zé)令改正通知書后,積極主動整改;為了不影響當(dāng)事人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法、第三十二條第一款第(五)項(xiàng)當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的”的規(guī)定,結(jié)合《***省市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》第四條行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)合法原則。符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的裁量條件、處罰種類和幅度,依照法定權(quán)限,遵守法定程序。

(二)過罰相當(dāng)原則。以事實(shí)為依據(jù),處罰的種類和幅度與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度等相當(dāng)。

(三)處罰與教育相結(jié)合原則。兼顧糾正違法行為和教育當(dāng)事人,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法。

(四)綜合裁量原則。綜合考慮個案情況,兼***區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、當(dāng)事人主客觀情況等相關(guān)因素,實(shí)現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。的規(guī)定進(jìn)行從輕處罰。

綜上所述,當(dāng)事人的行為違反了《海南經(jīng)***區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定第三十條第二款的規(guī)定,依據(jù)《海南經(jīng)***區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》第五十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰,決定對當(dāng)事人進(jìn)行以下行政處罰:處人民幣20000。

請?jiān)诮拥奖咎幜P決定書之日起十五日內(nèi)憑樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局開具的***省政府非稅收入一般繳款書到樂東黎族自治縣農(nóng)行支行營業(yè)部繳納罰款。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。不履行該處罰決定的,本局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定,可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向樂東黎族自治縣人民政府申請行政復(fù)議,也可以于六個月內(nèi)依法向白沙或樂東黎族自治縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。

樂東黎族自治縣綜合行政執(zhí)法局

20221024

(綜合行政執(zhí)法局將依法向社會公示本行政處罰決定信息)

本文書一式份,份送達(dá),一份歸檔。

本條信息

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