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一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一方致富。近年來(lái)，山陽(yáng)縣通過政府推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、主體能動(dòng)、平臺(tái)互動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”，吸引外出創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。涌現(xiàn)了人才回歸、企業(yè)回鄉(xiāng)、資金回流的喜人局面。

目前，在山陽(yáng)縣以張陸鋒、左自意為代表的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)1100多人。他們創(chuàng)辦企業(yè)421家，其中規(guī)模以上企業(yè)12家、社區(qū)工廠34家、就業(yè)扶貧基地118家，帶動(dòng)2萬(wàn)多名群眾增收、1.2萬(wàn)多名貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

主動(dòng)靠前服務(wù)

改革開放以來(lái)，特別是20世紀(jì)末和21世紀(jì)初葉，山陽(yáng)人上西安、下河南、赴新疆、闖深圳，搞建筑、開礦山、摘棉花、做經(jīng)商，外出創(chuàng)業(yè)的山陽(yáng)“十萬(wàn)勞務(wù)大軍”奔赴全國(guó)各地，山陽(yáng)也曾因勞務(wù)輸出名聞四方，勞務(wù)輸出也為山陽(yáng)人解決溫飽立下了汗馬功勞。厚德奮進(jìn)的山陽(yáng)人在外打拼養(yǎng)家的同時(shí)積累了財(cái)富、拓寬了視野、增長(zhǎng)了知識(shí)，掌握了企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，有一大批人員成了有建樹的企業(yè)家。

進(jìn)入新世紀(jì)，特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，山陽(yáng)縣在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把外出創(chuàng)業(yè)成功人士吸引回家鄉(xiāng)、助力脫貧攻堅(jiān)作為一件大事來(lái)抓，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核“六大體系”，縣委、縣政府成立招商引資外出創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，出臺(tái)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)40多項(xiàng)扶持、優(yōu)惠政策，連年在京津、江浙、西安等地舉辦山陽(yáng)外出創(chuàng)業(yè)人士座談會(huì)，宣傳、引導(dǎo)人才回流。在西安、廣東等地成立15個(gè)商會(huì)及7個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供服務(wù)；設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)?；?、發(fā)展基金，扶持各類創(chuàng)業(yè)主體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

在山陽(yáng)縣委、政府一片誠(chéng)心地打動(dòng)和優(yōu)惠政策的吸引下，外出發(fā)展的山陽(yáng)人紛紛返鄉(xiāng)投資，一曲返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的奮進(jìn)之歌在山陽(yáng)激情唱響。通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等舉措，張陸鋒、魯保存、左自意、毛加興、李新朝、祝逢才、喻琰、彭鵬、黨寶林、南榜柱等一大批東南飛的“孔雀”回歸故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成了家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)的生力軍。

厚植創(chuàng)業(yè)沃土

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于那些走出家門的每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，都是一種新的挑戰(zhàn)。山陽(yáng)縣***區(qū)域化布局的基本原則，量身打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，給他們提供創(chuàng)業(yè)基地、孵***區(qū)。縣上持續(xù)強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“保姆式”服務(wù)，實(shí)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)包抓責(zé)任制，落實(shí)一個(gè)重大項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)牽頭部門、一套實(shí)施方案、堅(jiān)持一抓到底的“六個(gè)一”工作機(jī)制，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

山陽(yáng)進(jìn)一步加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接力度，實(shí)行財(cái)政、計(jì)劃、主管部門三條線運(yùn)作，加強(qiáng)溝通和銜接，搭建六大創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣上搭建城鄉(xiāng)服務(wù)平臺(tái)。***鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)***，建立1個(gè)縣級(jí)人力***市場(chǎng)、1***鎮(zhèn)辦社會(huì)保障服務(wù)站、建成239個(gè)村級(jí)勞務(wù)工作站，選配243名就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息員，形成縣、鎮(zhèn)、村“三級(jí)服務(wù)體系”。累計(jì)為1500個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體減免稅費(fèi)5***元，為6600名高校畢業(yè)生辦理了人事代理，為500名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦理了社保轉(zhuǎn)移手續(xù)，為750個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體免費(fèi)招聘員工6500多人，為1600多名創(chuàng)業(yè)人員提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，有效激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的活力。搭建生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)?？h域工業(yè)***區(qū)先后建成15萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和4000平方米“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地”，并為企業(yè)量身配建生產(chǎn)用房，在裝修、設(shè)備、物流、稅收等方面給予補(bǔ)貼。搭建融資服務(wù)平臺(tái)。成立中小企業(yè)服務(wù)中心、***、助保貸中心，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展項(xiàng)目扶持、資金爭(zhēng)取、“助保貸”等業(yè)務(wù)。搭建中介服務(wù)平臺(tái)。已有18家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)******區(qū)，集中為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評(píng)估、營(yíng)銷策劃等專業(yè)服務(wù)。搭建生活服務(wù)平臺(tái)。在山陽(yáng)***區(qū)、中村五洲釩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)684套公租房，有效解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)中310名務(wù)工人員住房問題。搭建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建成政務(wù)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)主體“一站式”辦理各類手續(xù)開辟綠***道。提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極落實(shí)商事制度改革等有關(guān)措施，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，大幅減少前置審批，降低門檻、簡(jiǎn)化程序，確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及早建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

激發(fā)“回歸”熱情

隨著大批成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的推進(jìn)，那些回歸人士懷揣反哺之心報(bào)效家鄉(xiāng)，支援地方發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)蔚然成風(fēng)。

左自意是山陽(yáng)縣戶***鎮(zhèn)西溝村人，他在***帶領(lǐng)村上200多名年輕人離開故土創(chuàng)業(yè)，拼搏20多年后的他已成為小有名氣的企業(yè)家。***，他毅然返鄉(xiāng)投資3500***。公司把帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富作為重要目標(biāo)，優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)；在商業(yè)經(jīng)營(yíng)上也向農(nóng)戶傾斜，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)入股分紅；公司還與11個(gè)村的貧困戶簽訂飼草種植協(xié)議，僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)可增收***元。

李新朝在外出闖蕩多年，積累下人生“第一桶金”后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，***、德潤(rùn)康中醫(yī)藥扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園。他通過支部結(jié)對(duì)子，帶動(dòng)牛耳***區(qū)、西溝村、娘娘廟、關(guān)上村等村農(nóng)戶發(fā)展紅柳生態(tài)種植，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶，其中貧困戶145戶，使童虎斌、胡松等建檔立卡貧困戶在家門口務(wù)工，每月領(lǐng)***元左右的工資。

祝逢才是山陽(yáng)縣漫***鎮(zhèn)板廟村人，***他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，***，現(xiàn)已建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的吹灌旋一體化飲用水生產(chǎn)線3條，***實(shí)現(xiàn)銷售收入***元。公司利用“蘇陜扶貧項(xiàng)目”資金、集體貸資金，每年給村集體、貧困戶分紅，吸納當(dāng)?shù)?00多名勞動(dòng)力就業(yè)，其中貧困勞動(dòng)力54人，人均實(shí)現(xiàn)年務(wù)工收***元。

***上班，經(jīng)過3年的努力拼搏已躋身管理層收入頗豐。***，***，建立標(biāo)準(zhǔn)化掛面生產(chǎn)工廠，打造手工空心掛面品牌，并獲得國(guó)家食品安全QS認(rèn)證。***，她又成立裕延手工掛面專業(yè)合作社和裕延槐花制品專業(yè)合作社，******月推出“格格笑了”電商品牌，在互聯(lián)網(wǎng)各平臺(tái)展開銷售。目前，其旗下有7***，有員工及合作社員343人，其中3成都是貧困群眾。***以來(lái)，她發(fā)起“發(fā)現(xiàn)山陽(yáng)好網(wǎng)貨百村行”活動(dòng)，與1***鎮(zhèn)辦120戶貧困家庭簽訂手工掛面、核桃、雞蛋、蜂蜜、中藥材、食用菌、茶葉等收購(gòu)協(xié)議。目前，她正致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)化提升當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，將帶動(dòng)1000多名群眾致富。

山陽(yáng)***鎮(zhèn)的黨寶林在外創(chuàng)業(yè)多年后，于***返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在廟臺(tái)村移***區(qū)建成青林木***區(qū)工廠，并在石莊子村建成高端民俗和藝術(shù)寫生基地，目前企業(yè)在職員工300多人，其中50%以上的員工來(lái)自當(dāng)?shù)氐呢毨Ъ彝?。這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士為山陽(yáng)順利脫貧摘帽作出了重要貢獻(xiàn)，也為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。