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招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

***區(qū)北村水系流域治理項(xiàng)目（下稱本項(xiàng)目或北村水系） 已由 ***市***區(qū)發(fā)展和改革局 以 南發(fā)改資【2019】129號(hào)文批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人(項(xiàng)目業(yè)主)為***，建設(shè)資金來自 財(cái)政劃撥 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目智慧水務(wù)建設(shè)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.工程概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：***市***區(qū)。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：北村水系流域是***區(qū)最大的水系，位于廣佛交界的***區(qū)域，地跨獅山、里水、大***鎮(zhèn)，總面積約246.79km2，內(nèi)有雅***道、大范河、松崗河、機(jī)場(chǎng)涌、豐崗公涌等32條主（支）干河涌及其有關(guān)的支毛涌。

北村水系智慧水務(wù)項(xiàng)目以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代水利”的新思維，采用GIS、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)手段，以完善現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和管理平臺(tái)建設(shè)為抓手，建設(shè)北村水系智慧水務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)北村水系流域的智能監(jiān)控與管理、閘站群聯(lián)合調(diào)度、信息公開，智能預(yù)警、應(yīng)急處置能力等。本項(xiàng)目為北村水系智慧水務(wù)建設(shè)方案設(shè)計(jì)，智慧水務(wù)項(xiàng)目估算建安工程費(fèi)約為3.9

2.3設(shè)計(jì)周期：

本項(xiàng)目合同簽訂之日起90日歷天內(nèi)，完成全部方案設(shè)計(jì)工作并具備評(píng)審條件，向招標(biāo)人提交相關(guān)初步成果。在方案設(shè)計(jì)通過評(píng)審后15日歷天內(nèi)，向招標(biāo)人提交最終設(shè)計(jì)成果文件。

2.4 本招標(biāo)項(xiàng)目共分 1 個(gè)標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模和招標(biāo)控制價(jià)***費(fèi)率）：

本項(xiàng)目的招標(biāo)內(nèi)容包括：包括本項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)以及后續(xù)服務(wù)。

設(shè)計(jì)費(fèi)的投標(biāo)費(fèi)率上限為：1.640%。

2.5承包方式：√固定費(fèi)率包干□固定單價(jià)***n>包干□固定總價(jià)***span>

2.6質(zhì)量要求：滿足下一階段設(shè)計(jì)的需要，符合國(guó)家、***省、***市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，并具備評(píng)審條件及符合約定要求。

2.7建設(shè)內(nèi)容：北村項(xiàng)目智慧水務(wù)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括信息采集系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)建設(shè)、智慧水務(wù)管理中心建設(shè)、管理應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和綜合應(yīng)用建設(shè)。其中管理應(yīng)用平臺(tái)是整個(gè)智慧水務(wù)項(xiàng)目的大腦，是管理系統(tǒng)的核心。

（一）管理應(yīng)用平臺(tái)。本平臺(tái)建設(shè)的主要信息包括基礎(chǔ)地理信息、水文氣象歷史數(shù)據(jù)、水務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)信息、運(yùn)行管理及監(jiān)測(cè)信息以及應(yīng)急會(huì)商信息等。除滿足北村水系管理外，應(yīng)具備以下功能：

①通過數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)共享和空間計(jì)算功能，***區(qū)水利工程的地理信息、水雨情、水資源水環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程分布、重點(diǎn)閘站泵站運(yùn)行狀態(tài)等重點(diǎn)工程三維模型等，，形成“一張基礎(chǔ)圖”的多源數(shù)據(jù)集成，與***區(qū)“數(shù)字政府”、“城市大腦”等政府系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

②系統(tǒng)擴(kuò)展及兼容。針對(duì)即將建設(shè)的新水系項(xiàng)目，新建項(xiàng)目智慧水務(wù)工程納入本平臺(tái)管理。另外，全區(qū)已建成的類似項(xiàng)目能接入本系統(tǒng)的盡量接入，不能接入本系統(tǒng)的應(yīng)進(jìn)行兼容改造、開發(fā)，盡量使其能夠接入本系統(tǒng)，全區(qū)智慧水務(wù)工程管理一體化。

（二）信息采集系統(tǒng)。包括水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、閘站現(xiàn)地控制系統(tǒng)、分散智能監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)蓄池監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把傳感器設(shè)備裝在水源、供水、排水、污水以及閘閥泵等系統(tǒng)中，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、監(jiān)視或監(jiān)控水雨情、流量、液位、水質(zhì)、水壓、水溫、閘閥泵運(yùn)行狀態(tài)等信息，并進(jìn)行數(shù)據(jù)收集與處理。其功能定位處于智慧水務(wù)建設(shè)的信息獲取端，是信息工程與實(shí)體工程間的接口。

（三）網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)。通過光纖、超短波、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、無人機(jī)、衛(wèi)星等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸。

（四）數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)。在整合基礎(chǔ)地理空間信息、水利基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，接收各類型現(xiàn)地控制站傳輸數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)，并具備存儲(chǔ)能力，以便具體應(yīng)用。

（五）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)是通過對(duì)數(shù)據(jù)加工分析，并在此基礎(chǔ)之上建立插件式、開放、可擴(kuò)展動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)水資源管理調(diào)度系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、閘站監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、管網(wǎng)智能監(jiān)管系統(tǒng)等方面的功能，提供可靠的智能化管理服務(wù)。

（六）智慧水務(wù)管理中心。充分利用現(xiàn)有機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源、信息資源等軟硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過整合、補(bǔ)充和完善，建立北村水系智慧水務(wù)管理中心。通過智慧水務(wù)管理中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控閘站工程運(yùn)行狀態(tài)，監(jiān)視河涌水位、水量與水質(zhì)情況，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、傳輸，掌握突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮。

（七）綜合應(yīng)用系統(tǒng)。包括但不限于綜合管理子系統(tǒng)、防洪預(yù)警子系統(tǒng)、施工管理子系統(tǒng)、應(yīng)急管理子系統(tǒng)等。

3.資格審查方式

本項(xiàng)目采用“資格后審”合格全數(shù)入圍的方式確定合格投標(biāo)人。

4.投標(biāo)人資格要求

投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資格條件、能力和信譽(yù)，具體要求如下：

4.1 法人資格

投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格并依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或具有事業(yè)單位******業(yè)單位***。(若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體各方均須符合要求)

4.2本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。組成聯(lián)合體投標(biāo)的，須提供聯(lián)合體協(xié)議書，投標(biāo)人自行確定牽頭人，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過3個(gè)。

聯(lián)合體投標(biāo)人除應(yīng)符合投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

4.2.2.1聯(lián)合體投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對(duì)聯(lián)合體各方均有法律約束力。

4.2.2.2聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件***，在該協(xié)議書中必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)、委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并約定各方擬承擔(dān)的工作責(zé)任和權(quán)利義務(wù)。聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書必須加蓋所有聯(lián)合體成員法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）簽字確認(rèn)。

4.2.2.3聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或加入其他聯(lián)合體進(jìn)行本工程方案設(shè)計(jì)投標(biāo)。如有違反，其投標(biāo)和與其有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均將被拒絕。

4.2.2.4聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體牽頭人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保、承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行和接受本項(xiàng)目設(shè)計(jì)款的支付。

4.2.2.5除非另有規(guī)定和說明，本招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告）中的“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。

4.3對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求(若為聯(lián)合體投標(biāo)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由牽頭人委派)

4.3.1 對(duì)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：具有水利工程或軟件工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師（或以上）職稱。

4.3.2需提供投標(biāo)人近半年（扣除發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)月往前順推6個(gè)月）為擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標(biāo)人（或其分支機(jī)構(gòu)）所屬當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明為準(zhǔn)。

4.4對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)要求(若為聯(lián)合體投標(biāo)人，可由聯(lián)合體任一單位***)

投標(biāo)人近5年（自招標(biāo)公告發(fā)布之日往前順推，以中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，且項(xiàng)目投資金額***n>200萬以上（含200萬）。

注：a、以上業(yè)績(jī)證明材料須提供以下復(fù)印件：①中標(biāo)通知書、②合同協(xié)議書。

b、如上述的業(yè)績(jī)證明材料均不能清晰反映項(xiàng)目規(guī)定的關(guān)鍵特征信息的，還須提供業(yè)主證明文件（加蓋業(yè)主單位***）；

c、如以上業(yè)績(jī)要求的設(shè)計(jì)內(nèi)容包含在總設(shè)計(jì)工作中或由聯(lián)合體單位***，須提供滿足上述要求的證明材料或業(yè)主證明文件（加蓋業(yè)主單位***）。

4.5對(duì)投標(biāo)人企業(yè)的信譽(yù)要求(若為聯(lián)合體投標(biāo)人，聯(lián)合體各方均須符合要求)

4.5.1 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

4.5.2 沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報(bào)等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.5.3 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標(biāo)”是指依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認(rèn)定的違法行為；“嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機(jī)構(gòu)***，其中的“重大”工程質(zhì)量問題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認(rèn)定的“重大”事故等級(jí)達(dá)到《關(guān)于做好房屋建***市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的標(biāo)準(zhǔn)；“最近三年”是指該項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機(jī)構(gòu)***）

4.5.4根據(jù)***市中級(jí)人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標(biāo)人若為名單上的失信被執(zhí)行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.5.5 根據(jù)《***市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在公共資源交易事項(xiàng)中進(jìn)行信用信息查詢和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的通知》（佛發(fā)改信用〔2019〕1號(hào)），對(duì)被***市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

5報(bào)名要求及招標(biāo)文件***

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，可于2021年 2 月 9 日至投標(biāo)截止時(shí)間******市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)下載招標(biāo)文件***。具體操作方法請(qǐng)瀏覽“***市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)”網(wǎng)站“工程交易”中的交易指南欄目。網(wǎng)址：http***gov.cn/。業(yè)務(wù)咨詢電話：***、***。

5.2 招標(biāo)文件******市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)下載電子版招標(biāo)文件（供下載的招標(biāo)文件有PDF 和WORD 版本時(shí)，若有不一致，以已備案的PDF 版本招標(biāo)文件***）。否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

6 投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目要求投標(biāo)人提交10（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）提交；投標(biāo)人應(yīng)提前辦理投標(biāo)保證金手續(xù)，自行承擔(dān)銀行到賬延誤風(fēng)險(xiǎn)。

注：若為聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)保證金由牽頭人遞交。

7 投標(biāo)文件的遞交

7.1 投標(biāo)起止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間

7.1.1投標(biāo)文件遞交的起始時(shí)間：2021年3月4日8時(shí)30分，截止時(shí)間***：2021年3月4日9時(shí)30分。

7.1.2開標(biāo)時(shí)間：2021年3月4日9時(shí)30分。

7.1.3遞交投標(biāo)文件起止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請(qǐng)密切留意招標(biāo)澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件中的相關(guān)信息。

7.2 投標(biāo)文件遞交地址：投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間******市公共資源交易中心南海分中心 3樓開標(biāo)二室（地址：***省***市***區(qū)***街道桂***路8號(hào)）。

7.3依據(jù)《***市***區(qū)公共資源交易委員會(huì)辦公室關(guān)于***市公共資源交易中心南海分中心有序恢復(fù)公共資源交易活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（南資管辦[2020]1號(hào)）的相關(guān)要求，疫情防控期間，取消投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議環(huán)節(jié)，投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后即可離開。

疫情防控期間，提倡非本地（***市內(nèi)）的投標(biāo)人委托本地（***市內(nèi)）的分支機(jī)構(gòu)、辦事處的人員或本地的其他人員為授權(quán)代理人。授權(quán)代理人須憑以下文件遞交投標(biāo)文件：①法定代表人證明書原件、②授權(quán)委托書原件、③授權(quán)代理人身份證原件、④如投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)為牽頭人）的授權(quán)代理人非投標(biāo)人本單位******市公共資源交易中心投標(biāo)交易員資格的人員，需提供投標(biāo)人的任一有效的***市公共資源交易中心交易員身份證復(fù)印件。以上復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人公章，未提交以上資料的，招標(biāo)人將不予接收其投標(biāo)文件。

7.4 投標(biāo)人須按照《***市發(fā)展和改革局等六部門關(guān)于規(guī)范招***市場(chǎng)秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見》（佛發(fā)改招〔2013〕11號(hào)）的要求，在投標(biāo)文件首頁簽署《誠信投標(biāo)承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位***。對(duì)于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

8 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在***市公共資源交易中心南海分中心網(wǎng)頁、***市公共資源交易網(wǎng)(http***gov.cn/)以及***省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。公告內(nèi)容和時(shí)間不一致時(shí)，以***市公共資源交易網(wǎng)(http***gov.cn/)發(fā)布的為準(zhǔn)。

9異議與投訴

9.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條，潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本公告及招標(biāo)文件***、不公正，損害其利益的，可以向招標(biāo)人提出異議（異議應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間***10日前提出）。對(duì)招標(biāo)人答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以***道或應(yīng)***道之日起10日內(nèi)向行政監(jiān)督部門實(shí)名投訴。

9.2潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)充分重視異議、投訴提出的時(shí)限，避免異議權(quán)、投訴權(quán)因時(shí)效原因而滅失。

10.其他

10.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件，以及招標(biāo)人的澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件一律通過***市公共資源交易網(wǎng)提交和發(fā)布。各投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目信息，及時(shí)登陸***市公共資源交易網(wǎng)下載相關(guān)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

10.2 本次招標(biāo)辦理投標(biāo)報(bào)名手續(xù)的投標(biāo)人不足3 人，或投標(biāo)截止時(shí)間***，或通過資格審查的合格投標(biāo)人不足3 人，或經(jīng)評(píng)審的合格投標(biāo)人少于三人的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。

10.3本次招標(biāo)采用兩階段評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法。

11.聯(lián)系方式/b>