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【江西,撫州市】宜黃縣發(fā)改委2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告
發(fā)布時間 2023-02-28 截止日期 立即查看
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縣委、縣政府:

根據(jù)宜黃縣推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知,現(xiàn)將我委***度法治建設(shè)工作情況報告于下。

一、主要舉措和成效亮點(diǎn)

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扛牢第一責(zé)任

一是成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,牽頭落實行政執(zhí)法、依法行政責(zé)任制落實和行政復(fù)議、聽證等具體工作。二是切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開委黨組會議,專題研究推進(jìn)法治建設(shè)工作,積極研究和解決新形勢下行政執(zhí)法、依法行政中遇到的新情況、新問題,并將法治建設(shè)作為“硬指標(biāo)”,與委重點(diǎn)工作同部署、同落實、同檢查,全面激發(fā)推進(jìn)依法行政的活力。

(二)強(qiáng)化任務(wù)導(dǎo)向,落實執(zhí)法責(zé)任

一是將法治政府建設(shè)納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,著力解決本部門法治政府建設(shè)中有關(guān)問題,及時向縣委、縣政府請示匯報相關(guān)工作進(jìn)展情況。二是認(rèn)真落實法治政府建設(shè)任務(wù)。對照全縣法治政府建設(shè)中明確的職責(zé),對信用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作的重點(diǎn)政策、重點(diǎn)法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究、逐步落實、重點(diǎn)推進(jìn)。截至******月底,我委開展政策性糧食檢查執(zhí)法6次,開展“雙隨機(jī)、一公開”日常檢查是20次,專項檢查2次,各項執(zhí)法工作公平公開有序開展。

(三)完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為

一是堅持依法科學(xué)民主決策。實行重大決策調(diào)研評估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,堅決堅持在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行可行性、可控性評估,把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得作出決策。二是落實重大決策集體討論通過機(jī)制。不定期召開黨組會議,研究決定重大決策、重要事項,黨組成員逐一發(fā)表意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否實施。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照公正、公開、文明、規(guī)范”的原則,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員務(wù)必做到公開執(zhí)法、公正執(zhí)法;同時,要求全委將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)貫徹執(zhí)法過程,以群眾滿意作為執(zhí)法的隱性要求。一年的執(zhí)法歷程,我委未發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員玩忽職寧、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)行為;未發(fā)生行政不作為的行為;行政執(zhí)法人員沒有無證執(zhí)法和臨時工參與行政執(zhí)法情況發(fā)生;沒有與現(xiàn)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件相抵觸的文件:沒有錯案及經(jīng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令改正的案件;沒有執(zhí)法違法引起國家行政賠償?shù)陌讣?,全委法治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、正規(guī)化水平進(jìn)一步提升。

二、存在不足和原因

我委行政執(zhí)法工作雖然取得了一定成績,但距離習(xí)近平總書記重要指示以及人民群眾的要求還存在一些差距和不足,一是對行政執(zhí)法的重要性認(rèn)識不夠,政治站位不高,對抓好法治政府建設(shè)各項措施落實緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng),工作力度有待于進(jìn)步加強(qiáng)。二是依法決策的能力和水平還有待提高,執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定不到位,對重大決策事項界定不明晰,審查專業(yè)性不夠。三是行政執(zhí)法信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)揮人工智能和大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督中的作用不夠,聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)上許可等新技術(shù)的應(yīng)用有待加強(qiáng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況(含加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況)

一是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中、七中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法、民事訴訟法、法律援助法、個人信息保護(hù)法、反食品浪費(fèi)法、家庭教育促進(jìn)法以及***省生活垃圾管理條例、***省***元化解條例。同時加強(qiáng)對本部門工作人員法治教育集中培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全委干部的法律知識和法律意識。一年來,共組織開展中心組學(xué)習(xí)11次,上黨課2次,組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)26次,組織學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、“贛鄱黨建設(shè)云”平臺,江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,參與學(xué)習(xí)率達(dá)100%,委班子成員成為帶頭學(xué)習(xí)的表率。

二是強(qiáng)化規(guī)矩意識。始終自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,對中央、省、市、縣作出的決策部署堅決做到政令暢通、令行禁止。堅持黨的基本理論、路線和方針政策,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,對黨負(fù)責(zé)、聽黨指揮,堅持黨的基本準(zhǔn)則,踏踏實實做人,清清白白做事,勤勤懇懇履職。積極遵守黨的民主集中制原則,注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié),真實干事、誠實待人,認(rèn)真履職、盡責(zé)完成上級部門交辦的各項目標(biāo)任務(wù)。

三是扛牢第一責(zé)任。定期主持召開委黨組會議,專題研究推進(jìn)法治建設(shè)工作,將法治建設(shè)作為“硬指標(biāo)”,與委重點(diǎn)工作同部署、同落實、同檢查。二是落實執(zhí)法責(zé)任。著力解決本部門法治政府建設(shè)中有關(guān)問題,及時向縣委、縣政府請示匯報相關(guān)工作進(jìn)展情況。對照全縣法治政府建設(shè)中明確的職責(zé),對信用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作的重點(diǎn)政策、重點(diǎn)法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究、逐步落實、重點(diǎn)推進(jìn)。

四是落實重大決策集體討論通過機(jī)制。不定期召開黨組會議,研究決定重大決策、重要事項,黨組成員逐一發(fā)表意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定是否實施。

五是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照公正、公開、文明、規(guī)范”的原則,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員務(wù)必做到公開執(zhí)法、公正執(zhí)法;同時,要求全委將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)貫徹執(zhí)法過程,以群眾滿意作為執(zhí)法的隱性要求。

四、下一步工作主要安排

2023年,我委將認(rèn)真貫徹落實黨的二十大會議精神,以更加積極的姿態(tài),更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,狠抓落實,深入推進(jìn)法治發(fā)改建設(shè)。

一是持續(xù)深化營商制度改革。健全完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,切實做好行政決策風(fēng)險評估工作,提高行政決策風(fēng)險評估質(zhì)量,從源頭上防范和化解不穩(wěn)定因素。完善法律顧問工作制度,進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問在重大決策制度建設(shè),推進(jìn)依法行政等工作中的積極作用。

二是提高法治思維和依法行政能力。以《憲法》宣傳學(xué)習(xí)為重點(diǎn),嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力,真正把我委建設(shè)成為理念先進(jìn)、法治完備、執(zhí)法嚴(yán)明、監(jiān)督有力、服務(wù)高效的法制單位。加大對有關(guān)經(jīng)濟(jì)、項目、信用、營商環(huán)境等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),培養(yǎng)一批既懂業(yè)務(wù)又講法制的隊伍,樹立發(fā)改良好的法治政府形象。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法的培訓(xùn),切實提高行政執(zhí)法人員的法治意識,增強(qiáng)行動自覺,提高依法執(zhí)政的能力和水平。

三是進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度,做到及時準(zhǔn)確全面公開,提高的執(zhí)法的“能見度”和“透明度”,更好地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。有效落實執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法。貫徹重大執(zhí)法決定法制審核制度,明確法制審核主體、范圍和內(nèi)容,編制法制審核流程和重大執(zhí)法決定目錄清單,劃下“標(biāo)準(zhǔn)”“紅線”,確保了重大執(zhí)法決定合法。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮人工智能和大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督中的作用,加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)上許可等新技術(shù)的應(yīng)用。

2023年***月***日

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