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***街雨污分流改造工程施工招標公告

1. 招標條件

本招標項目***街雨污分流改造工程 已由 灌云縣發(fā)展和改革委員會 以灌發(fā)改投資[2021]70號（批文名稱******房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目***街雨污分流改造工程（標段）的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：本項目位于連***市灌云***區(qū)北起***路，南至***路。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：本***道路長730米，寬20米。

2.1.3招標控制價***span style=“color: red;“>***.08

2.1.4工期要求：120日歷天

2.1.5 其他: /

2.2招標范圍：***街雨污分流改造工程施工，包括大型土石方工程、道路及附屬設(shè)施工程、排水工程、給水工程等，具體詳見設(shè)計圖紙及工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)）并具有安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)注冊建造師貳級資質(zhì)，并已取得安全生產(chǎn)考核合格證（B類），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人須實際在崗履職，且中標后能夠按時、正常辦理工程建設(shè)手續(xù)并進場施工。

3.3投標人及擬派項目負責人應(yīng)具備其它要求：

¨投標人 ¨項目負責人 承擔過類似工程：

類似工程認定標準：/

■近2019年3月25日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

■近2020年3月25日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

■近2020年12月25日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所***省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；

3.4 本招標項目執(zhí)行蘇建規(guī)字[2017]1號文有關(guān)資格審查條件的規(guī)定。本招標項目資格審查

采用合格制資格后審。

1、以下條件屬于資格審查必要條件(即招標人在資格審查過程中必選的,資格審查合格至

少應(yīng)當滿足的條件):

(1)有獨立訂立合同的能力;

(2)企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；

(3)以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體的資格(資質(zhì))條件必須符合資格預(yù)審文件或招標文件要

求,并附有共同投標協(xié)議(本工程不接受聯(lián)合體投標)；

(4)企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件,并取得安全生產(chǎn)許可證(相關(guān)規(guī)定不作要求的除外)；

(5)項目負責人必須滿足下列條件:

a.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位***；

包含以下情形:

①同時在兩個及以上單位***；

②將本人執(zhí)(職)業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

b.根據(jù)“連建發(fā)【2018】421號”文,對項目負責人是否有在建工程和兼職的要求調(diào)整為標

后管理,但須承諾中標后不影響辦理工程建設(shè)手續(xù)且項目經(jīng)理必須按招標文件***。根據(jù)連建發(fā)[2018]421號《連***市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于明確建設(shè)工程招投標有關(guān)問題的通知》中第十條關(guān)于無理由撤訴和無故撤銷舉報、信訪等問題：第一款1、投標人在行使權(quán)利主張后無理由撤訴，視為擾亂招***市場秩序，其行為***市場不良行為記錄信用系統(tǒng)。投標人若出現(xiàn)上述情況放棄中標資格。

(6)申請人不得存在下列情形之一:

a.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

b.為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人,以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服

務(wù)的；

c.與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)***,或者互相控股、

參股的；

d. 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

e,單位***、管理關(guān)系的不同單位；

f.處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),以及投標資格被取消或者被暫停且在暫

停期內(nèi)；

g.因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；

3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

①本工程招標工程遵照連建發(fā)（2018）421號文、蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函【2017】12號執(zhí)行。

投標企業(yè)及項目負責人無***市場不良行為、項目負責人中標后不影響辦理工程建設(shè)手續(xù)且項目負責人在崗履職、投標人無借牌掛靠等事項采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳?shù)诎苏峦稑宋募袷剑?。市場不?**省內(nèi)以***省建設(shè)工程招標網(wǎng)為準，省外***?。ê?**市及以上，不含***市、縣（區(qū)））行業(yè)管理網(wǎng)站（建設(shè)主管部門及公共資源交易部門）為準。

②投標單位***（項目經(jīng)理）必須為本單位***，提供勞動合同（有效期內(nèi)）2020年9月至2021年2月份由社保機構(gòu)***（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料，全程參與招投標過程（含異議投訴）等投標過程的各項活動。

③凡是出現(xiàn)在“***省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)小組辦公室”（蘇清辦【2010】13號、【2011】13號、【2012】14號、【2016】7號、【2017】6號、【2018】4號、【2019】3號；連清辦【2010】4號、【2011】9號、【2013】6號、【2014】4號、【2014】16號、【2015】6號、【2015】9號、【2015】15號文、【2017】5號、【2019】3號、連清辦【2020】3號、蘇清辦【2020】2號）文件中未解禁的單位，將不準予報名。

④本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號文、蘇建建管【2016】214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當進行招標的工程，招標投標時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時執(zhí)行最新文件蘇建規(guī)【2020】1號文規(guī)定，項目經(jīng)理隨招投標系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產(chǎn)生的后果自行承擔，給招標人造成損失的還需賠償）。

⑤招標人拒絕借牌掛靠單位***。如在招投標過程中發(fā)現(xiàn)借牌掛靠單位***，將取消其中標資格，沒收投標保證金。在招投標活動中發(fā)現(xiàn)投標人存在的圍標、串標行為的，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。

⑥本工***省投標人執(zhí)行蘇建規(guī)字【2010】7號文，省***市投標人執(zhí)行連建管【2018】215號文件。

⑦本工程招標工作執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號關(guān)于《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知。

⑧投標人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動，并上報相關(guān)主管部門追究責任。

⑨投標人標中、標后被發(fā)現(xiàn)存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認定依據(jù)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市規(guī)（2019）1 號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

3.6 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4. 招標文件***

4.1招標文件***： 本公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間***，凡有意參加投標者，請登錄連***市公共資源交易中心網(wǎng)站購買招標文件；

4.2招標文件***：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。?/span>

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連***市公共資源交易中心網(wǎng)；

4.3招標文件*** 300

5. 投標截止時間***

5.1 投標上傳的截止時間***：2021年4月 12 日10時00分。

注：本工程采用不見面開標交易模式。（具體方法詳見投標須知前附表中招標人補充的其他內(nèi)容）
特別提醒：1、為***省級相關(guān)部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位******。2、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），***省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點***。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件***。

資格審查應(yīng)提供有效的下列資料，下列資料原件掃描件按要求上傳且滿足要求，資格審查才能通過：

(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

(2)企業(yè)資質(zhì)證書；

(3)企業(yè)基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；

(4)安全生產(chǎn)許可證；

(5)項目負責人注冊建造師證書；

(6)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)；

(7)項目負責人勞動合同及社會保險連續(xù)繳納證明(社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)***,在本單位***2020年9月至2021年2月,沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的,均不予以認可,已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同原件的掃描件上傳至投標文件)；

(8)法人授權(quán)委托書、授權(quán)代理人身份證(授權(quán)代理人必須是投標項目負責人,原件的掃描件上傳至投標文件)；

(9)投標人承諾書(格式詳見第八章投標文件格式)；

(10)省外投標建筑施工企業(yè)需提供資質(zhì)《核驗書》。

注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據(jù)：資格審查應(yīng)提供的資料中第1-7項以從企業(yè)誠信系統(tǒng)獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應(yīng)提供的資料中8-10項以原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準。

所有投標人務(wù)必完善企業(yè)誠信庫資料，將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格。

7. 評標方法

本次招標采用合理低價***>，僅以投標報價***素。投標人的投標文件能夠滿足招標文件***，評標委員會按照招標文件***，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。評標委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價***相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標價***，評標價***情形應(yīng)由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。

評標入圍條件：

（一）投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間***，未足額遞交投標保證金的；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件***；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件***；

（4）投標函中載明的投標報價***期望值：招標人期望值=招標控制價***>*100%。

（二）符合評標入圍條件的投標文件即為進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人，當進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人超過20家時，采用以下兩種評標入圍方式，開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取以下兩種方式中的其中一種方法。

評標入圍方式：

方法二：低價***/span>

先按報價***除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價***/span>和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%、15%、20%）最高投標報價***去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價***除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定；再按報價***b>取30家投標人進入后續(xù)評標程序。排序第30位存在兩個及以上報價***，同時入圍；不足30家時，按實際數(shù)量計取。

方法三：均值入圍法。

先按報價***除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G1(G1值為10%、15%、20%）最低報價***由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價***去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價***除），G1和G2在開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，計算剩余投標人的報價***平均值以上14家和平均值以下16家投標人進入后續(xù)評標程序，不足30家時，按實際數(shù)量計取。

評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價***人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價***人同時入圍。

注：本次招標執(zhí)行蘇建招辦【2017】7號文及蘇建招辦【2019】2號文：當出現(xiàn)招投標當事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的，評標入圍結(jié)果不重新確定。通過初步評審的單位***。

投標報價***pan>

評分方法如下：

得分最高的投標人為第一中標候選人。經(jīng)評審的投標報價***分制，即滿分為100分。等于基準價***span>100分；

商務(wù)標得分：

（1）評標價***價***>1%的，扣減0.9分，不足1%的，按照插入法計算；

（2）評標價***價***>1%的，扣減0.6分，不足1%的，按照插入法計算。

評標基準價***b>在開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計算出評標基準價***

評標基準價***/span>

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價***指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價***術(shù)平均值為 A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價***留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價***相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價***均價***>A）。

評標基準價***> =A×K，K 值在開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標文件的評標價***A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價***相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價***均值A），招標控制價***n>B，則：

評標基準價***>=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取為92%。Q1、K1值在開標時由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中通過交易中心現(xiàn)場的搖號機隨機抽取確定，評標價***準價***偏離評標基準價***得分。

說明：

1、除確認存在計算錯誤外，評標基準價***當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

2、本次招標執(zhí)行蘇建招辦[2017]7號文及蘇建招辦【2019】2號文：評標價***準價***評標價***準價***an>1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分；

8. 投標保證金：貳拾貳***元（投標保證金具體遞交要求詳見招標文件）。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、連***市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。

10.聯(lián)系方式

招 標 人：***招標代理機構(gòu)：***

地址：灌云縣恒馳大廈10樓地址：連***市***區(qū)巨***路88號天順國際花園2#樓3樓

郵編： 222200 郵編：222000

聯(lián) 系 人： 唐工聯(lián) 系 人：于工

電話：電話：***0823/***742

傳真：傳真：

電子郵箱：電子郵箱：

2021年 3 月 25 日

11.其他要求

1、本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件, 不再要求投標人準備紙質(zhì)文件，中標后提供壹正肆副共伍份書面投標文件給招標代理機構(gòu)（投標文件包括商務(wù)標、技術(shù)標及資格審查資料）。

2、投標截止時間***。

3、電子標書制作：投標人請到連***市公共資源交易網(wǎng)下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅(qū)動、CAD控件等應(yīng)用程序，用于打開招標文件***。

國泰新點招投標文件制作工具已銜接連***市公共資源交易7.0版招投標系統(tǒng)平臺，投標人可自行選擇使用。***尋求技術(shù)支持。聯(lián)系方式如下：

注：本次招標文件***，投標人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標單位******，請投標單位******【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。

4、本工程采用連***市公共資源交易7.0招投標系統(tǒng)平臺--建設(shè)工程端口。