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第一章招標(biāo)公告

***區(qū)塘***道（***路至***路段）綜合管廊工程已由***市***區(qū)發(fā)展和改革局以三發(fā)改投審〔2020〕7號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人(項(xiàng)目業(yè)主)為***，建設(shè)資金來自財(cái)政資金。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：起點(diǎn)位于***路與塘***道交叉口，終點(diǎn)位于***路與塘***道交叉口。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：***市塘***道***道路等級為一***路標(biāo)準(zhǔn)兼***市道路功能，其中***區(qū)塘***道（***路至***路段）綜合管廊工程沿塘***道西側(cè)布設(shè)，起于***路，自北向南，終于***路，路線總長約2.1km，采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)，內(nèi)部凈尺寸為3.9m*2.9m，入廊管線主要為通信（24孔）、電力（10KV2***路）、給***道（DN600）及預(yù)留中***道（DN300）位置。

2.3 監(jiān)理服務(wù)期：監(jiān)理服務(wù)期從監(jiān)理合同生效之日起算，至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格且辦妥竣工結(jié)算、資料歸檔、12個(gè)月缺陷責(zé)任期滿付清工程尾款止。實(shí)際開工日期以招標(biāo)人向監(jiān)理人發(fā)出進(jìn)場通知書為準(zhǔn)；如施工工期進(jìn)行了調(diào)整，監(jiān)理服務(wù)期也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。本項(xiàng)目施工計(jì)劃工期為4***日歷天，缺陷責(zé)任期為12個(gè)月。

2.4 招標(biāo)范圍：監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容包括但不限于招標(biāo)范圍內(nèi)所有施工標(biāo)段的施工圖設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段等，以及提供建設(shè)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等全過程全專業(yè)的監(jiān)理服務(wù)，以及設(shè)計(jì)、保修等階段的相關(guān)服務(wù)；此外，中標(biāo)人還須按招標(biāo)人的要求提前進(jìn)場參與工程前期的準(zhǔn)備和籌劃工作以及為施工實(shí)施建設(shè)階段、采購、試驗(yàn)、安裝、運(yùn)營調(diào)試階段、竣工驗(yàn)收、整改、結(jié)算、資料編制歸檔、工程移交手續(xù)辦理等各階段的相關(guān)報(bào)批、報(bào)建、檢驗(yàn)、審查、備案等提供相關(guān)監(jiān)理服務(wù)，并協(xié)助招標(biāo)人制定相應(yīng)工程管理辦法等。協(xié)助招標(biāo)人以及協(xié)調(diào)工程有關(guān)各方辦理和獲取項(xiàng)目相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)（若要求）。項(xiàng)目審核概算中總投資約為18128.23，其中審核概算的工程建安費(fèi)為15616.04，審核概算監(jiān)理費(fèi)暫定為253.41萬。

2.5 承包方式：本項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)酬金按造價(jià)***終審核的預(yù)算監(jiān)理服務(wù)酬金乘以“中標(biāo)價(jià)***監(jiān)理費(fèi)暫定金額***/span>＋延期補(bǔ)償金（如有）。

2.6 質(zhì)量要求：公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作，并應(yīng)符合國家。

現(xiàn)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

本工程采用“資格后審”的方式確定合格投標(biāo)人。

投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本工程施工監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，具體要求如下：

4.1 法人資格

投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期。

4.2 對投標(biāo)人企業(yè)的資質(zhì)要求

4.2.1 投標(biāo)人須具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理甲級（或以上）資質(zhì)。

4.2.2 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.3投標(biāo)人應(yīng)有良好信譽(yù)，且在***市建筑誠信評價(jià)***臺(tái)中辦理登記并獲得對應(yīng)行業(yè)的建筑行業(yè)誠信檔案。

4.3.1***市建筑行業(yè)誠信檔案的有效范圍是開標(biāo)當(dāng)天考評結(jié)論為C級或以上且狀態(tài)顯示為“正常”（以資格審查當(dāng)天的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。

4.3.2***省以外的投標(biāo)人，須提供在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www***）“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺(tái)”專欄關(guān)于投標(biāo)人進(jìn)粵企業(yè)及人員信息登記的網(wǎng)頁打印件。

4.4 對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求

4.4.1 對擬派總監(jiān)理工程師的資格要求：須具備建設(shè)主管部門頒發(fā)的注冊于投標(biāo)人本單位***市政公用工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。

4.4.2 擬派總監(jiān)理工程師必須在***市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)登記備案的人員中選取，并且擬任總監(jiān)理工程師必須在資格審查當(dāng)日未被鎖定三次。省外進(jìn)粵企業(yè)，擬派總監(jiān)理工程師須在“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺(tái)”辦理了登記手續(xù)。

4.4.3 擬派總監(jiān)理工程師在其他在建項(xiàng)目中擔(dān)任總監(jiān)理工程師的，在建項(xiàng)目不得超過二項(xiàng)。

4.4.4 需提供投標(biāo)人近期（扣除發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)月往前順推6個(gè)月，即2020年10月至2021年3月）為擬派總監(jiān)理工程師繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標(biāo)人（或其分支機(jī)構(gòu)）所屬當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料的原件或復(fù)印件（或掃描件）為準(zhǔn)。受新冠疫情影響，投標(biāo)人提供的社保證明材料中，如不能顯示上述月份的社保繳納情況的，可在投標(biāo)文件中提供當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料或企業(yè)所屬當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的關(guān)于減免或緩繳社保的政策文件(可提供網(wǎng)站發(fā)布截圖或紙質(zhì)文件的掃描件，但必須顯示內(nèi)容完整)作為證明材料，如能提供上述證明材料，則視為有效的社保證明，符合招標(biāo)文件***。如不能提供相應(yīng)政策證明文件則視為所提供社保證明材料不完整，可視為資格審查不通過。

4.4.5 擬派總監(jiān)理工程師如有參與其他項(xiàng)目投標(biāo)的情況，必須在投標(biāo)文件中說明。投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名總監(jiān)理工程師參加多個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)競爭，如擬派總監(jiān)理工程師在兩個(gè)及以上項(xiàng)目均中標(biāo)的，只能按照不同項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出的時(shí)間先后，擔(dān)任不超過三個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。當(dāng)擬派總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師的項(xiàng)目已超過三個(gè)時(shí)，后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的項(xiàng)目的招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。投標(biāo)人隱瞞中標(biāo)項(xiàng)目獲取中標(biāo)的，按弄虛作假騙取中標(biāo)查處。

4.5 對投標(biāo)人擬派監(jiān)理人員的要求：

4.5.1擬派專業(yè)監(jiān)理工程師3名：

（1）<--[endif]-->市政專業(yè)監(jiān)理工程師1名,須取得有效的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證，已在***市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)登記備案的人員中選取且為投標(biāo)人在職人員。

（2）土建專業(yè)監(jiān)理工程師1名，須取得有效的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證，已在***市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)登記備案的人員中選取且為投標(biāo)人在職人員。

（3）安全專業(yè)監(jiān)理工程師1名，須取得有效的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師證，已在***市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)登記備案的人員中選取且為投標(biāo)人在職人員。

4.5.2 需提供投標(biāo)人近期（扣除發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)月往前順推6個(gè)月，即2020年10月至2021年3月）為擬派專業(yè)監(jiān)理工程師繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標(biāo)人（或其分支機(jī)構(gòu)）所屬當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料的原件或復(fù)印件（或掃描件）為準(zhǔn)。受新冠疫情影響，投標(biāo)人提供的社保證明材料中，如不能顯示上述月份的社保繳納情況的，可在投標(biāo)文件中提供當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料或企業(yè)所屬當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的關(guān)于減免或緩繳社保的政策文件(可提供網(wǎng)站發(fā)布截圖或紙質(zhì)文件的掃描件，但必須顯示內(nèi)容完整)作為證明材料，如能提供上述證明材料，則視為有效的社保證明，符合招標(biāo)文件***。如不能提供相應(yīng)政策證明文件則視為所提供社保證明材料不完整，可視為資格審查不通過。

4.5.3 擬派監(jiān)理員3名，須取得有效的監(jiān)理員上崗證書，已在***市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)登記備案的人員中選取且為投標(biāo)人在職人員。需提供投標(biāo)人近期（扣除發(fā)布招標(biāo)公告當(dāng)月往前順推6個(gè)月，即2020年10月至2021年3月）為擬派監(jiān)理員繳納社保資金的有效的社保證明材料。以投標(biāo)人（或其分支機(jī)構(gòu)）所屬當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料的原件或復(fù)印件（或掃描件）為準(zhǔn)。受新冠疫情影響，投標(biāo)人提供的社保證明材料中，如不能顯示上述月份的社保繳納情況的，可在投標(biāo)文件中提供當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明材料或企業(yè)所屬當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的關(guān)于減免或緩繳社保的政策文件(可提供網(wǎng)站發(fā)布截圖或紙質(zhì)文件的掃描件，但必須顯示內(nèi)容完整)作為證明材料，如能提供上述證明材料，則視為有效的社保證明，符合招標(biāo)文件***。如不能提供相應(yīng)政策證明文件則視為所提供社保證明材料不完整，可視為資格審查不通過。

4.6 對投標(biāo)人企業(yè)的信譽(yù)要求

4.6.1 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

4.6.2 沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。（此處所指的“處罰”，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報(bào)等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的“處罰”范疇）

4.6.3 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。（此處“騙取中標(biāo)”是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認(rèn)定的違法行為；“嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故”則以司法、仲裁機(jī)構(gòu)***，其中的“重大”工程質(zhì)量問題或“重大”安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認(rèn)定的“重大”事故等級達(dá)到《關(guān)于做好房屋建***市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的標(biāo)準(zhǔn)；“最近三年”是指該項(xiàng)目投標(biāo)邀請書發(fā)出之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機(jī)構(gòu)***）

4.6.4 根據(jù)***市中級人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標(biāo)人若為名單上的失信被執(zhí)行人，將被列入工程交易黑名單，且不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.6.5 根據(jù)《***市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在公共資源交易事項(xiàng)中進(jìn)行信用信息查詢和實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲的通知》（佛發(fā)改信用〔2019〕1號），對被***市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.7 對投標(biāo)人企業(yè)完成過的類似施工監(jiān)理業(yè)績要求

4.7.1 投標(biāo)人在近三年內(nèi)（自本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推，以竣工驗(yàn)收時(shí)間或完工證明時(shí)間為準(zhǔn)），須獨(dú)立完成過至少1項(xiàng)工程建安費(fèi)市政公用工程施工監(jiān)理業(yè)績。相關(guān)證明材料須包括中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書及有效的竣工驗(yàn)收證明材料等，如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還須提供該項(xiàng)工程業(yè)績的業(yè)主證明并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，可于2021年4月1日至投標(biāo)截止時(shí)間******市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)下載招標(biāo)文件***。具體操作方法請瀏覽“***市公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)站“交易指南”中的工程交易欄目。網(wǎng)址：http***gov.cn，業(yè)務(wù)咨詢電話：***、***。

5.2 招標(biāo)文件***500

5.3 招標(biāo)文件******市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，各投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)下載電子版招標(biāo)文件（供下載的招標(biāo)文件有PDF和WORD版本時(shí)，若有不一致，以招標(biāo)人蓋章的PDF版本招標(biāo)文件***）。否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

6.1 本工程要求投標(biāo)人提交5

6.2 投標(biāo)人可自行選擇采用現(xiàn)金或投標(biāo)保函的形式提交投標(biāo)保證金。

6.2.1 投標(biāo)保證金為現(xiàn)金形式時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間***（以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）提交；投標(biāo)人應(yīng)提前辦理投標(biāo)保證金手續(xù)，自行承擔(dān)銀行到帳延誤風(fēng)險(xiǎn)。

6.2.2 投標(biāo)保證金為投標(biāo)保函時(shí)：

√要求所有投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間***，投標(biāo)人授權(quán)代理人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天且投標(biāo)截止時(shí)間***。

要求中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示前提交投標(biāo)保函紙質(zhì)原件的，中標(biāo)候選人應(yīng)在中標(biāo)候選人公示前及時(shí)提交投標(biāo)保函紙質(zhì)原件。

7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***

7.1.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***：2021年4月22日9時(shí)30分。

7.1.2 開標(biāo)時(shí)間：2021年4月22日9時(shí)30分。

7.1.3 遞交投標(biāo)文件起止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間是否有變化，請密切留意招標(biāo)澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件中的相關(guān)信息。

7.2 投標(biāo)文件遞交地址：投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間******市公共資源交易中心三水分中心指定開標(biāo)室（地址：***市***區(qū)***街道***路1***區(qū)行政服務(wù)中心大院***樓）。

7.3 投標(biāo)人須按照《***市發(fā)展和改革局等六部門關(guān)于規(guī)范招***市場秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見》（佛發(fā)改招〔2013〕11號）的要求，在投標(biāo)文件首頁簽署《誠信投標(biāo)承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位***。對于拒簽或不按要求簽署承諾書的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

本次招標(biāo)公告同時(shí)在***區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目以及***省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、***市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。公告內(nèi)容和時(shí)間不一致時(shí)，以***市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的為準(zhǔn)。

9.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條，潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為本公告及招標(biāo)文件***、不公正，損害其利益的，可以向招標(biāo)人提出異議（異議應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間***）。對招標(biāo)人答復(fù)不滿意的，可以***道或應(yīng)***道之日起***日內(nèi)向行政監(jiān)督部門實(shí)名投訴。

9.2 潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)充分重視異議、投訴提出的時(shí)限，避免異議權(quán)、投訴權(quán)因時(shí)效原因而滅失。

10.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件，以及招標(biāo)人的澄清（答疑）、補(bǔ)充、修改等文件一律通過***市公共資源交易網(wǎng)提交和發(fā)布。各投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目信息，及時(shí)登錄***市公共資源交易網(wǎng)下載相關(guān)文件，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

10.2 遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

10.3 投標(biāo)人授權(quán)代理人須具有交易員資格。

10.4 本次招標(biāo)采用的評定標(biāo)辦法是評定分離辦法。

招標(biāo)人：***

地址：***市***區(qū)***街道健力***路43號

郵編：528100

聯(lián)系人：楊先生

電話：***

傳真：/

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：***

地址：***市***區(qū)***街道桂***路4號中盛大廈1411室

郵編：528200

聯(lián)系人：唐先生

電話：0757-***

傳真：/

電子郵件：FSSYCZB@126.com

2021 年4月1 日

招標(biāo)公告編制人：***