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區(qū)委巡察工作領導小組：

***區(qū)委巡察工作的統一部署，******月***日至***月***日，區(qū)委第二巡察組對***街道黨工委開展了巡察。***月***日第二巡察組向***街道黨工委反饋了巡察工作情況。***街道對巡察組反饋的3個大項12個小項58個子項問題全面接收，以上率下，真抓實改保障整改工作落實到位，按照要求，現將巡察整改進展情況報告如下：

一、提高認識，認真組織實施。

***街道黨工委及主要負責人對于巡察組的反饋意見、建議照單全收、認真整改。截止目前一共整改問題51個，黨內警告處分4人，提醒談話7人，建章立制7個。

二、態(tài)度堅決，問題個個擊破。

（一）聚焦貫徹落實***路線方針政策和上級重大決策部署情況方面

1、學習貫徹上級重要會議精神不到位。

（1）針對“黨工委學習貫徹上級會議精神還存在漏項，對省委十一屆五次、區(qū)委七屆十二次、省紀委十一屆三次、市紀委七屆四次、區(qū)紀委七屆四次等全會精神未及時進行傳達學習”的問題。

原因分析：學習的主動性自覺性還有所欠缺，思想上領悟不透，站位上高度不夠。

整改情況：完善黨工委中心組學習制度并嚴格執(zhí)行，***省委十一屆五次、區(qū)委七屆十二次全會精神，在以后每次的黨工委會前進行相關的重要會議精神的學習和傳達，已整改完成。

（2）針對“省紀委十一屆三次、市紀委七屆四次、區(qū)紀委七屆四次等全會精神未及時進行傳達學習”的問題。

原因分析：對學習思想重視不夠，學習的主動性、自覺性還有所欠缺。

整改情況：各級紀委召開會議后，及時傳達貫徹會議精神，已整改完成。

2、履行意識形態(tài)工作責任制有差距。

（3）針對“黨工委在意識形態(tài)工作中抓細抓常上用力不均，且對班子成員壓力傳導不夠，存在未建立意識形態(tài)工作責任制檢查考核制度、對重大風險事項研判不到位、陣地建設抓得不牢、班子成員責任意識不夠強等問題”。

原因分析：政治站位不夠高，對意識形態(tài)工作的重要性認識不到位。

整改情況：從***起嚴格按照相關要求，建立健全意識形態(tài)工作責任制檢查考核制度、每季度對重大風險事項進行研判，***區(qū)陣地建設情況進行檢查，加強班子成員意識形態(tài)工作責任制的學習，傳導意識形態(tài)工作壓力。已整改完成。

（4）針對大淵龍居業(yè)主產權問題可能導致的重大風險研判不到位，影響較大。

原因分析：對重大風險預判意識不強，工作主動性不夠

整改情況：一是街道積極***區(qū)政府每半月組織的業(yè)主見面通報情況會議；二是街道針對該問題召開專項會議，積極分析研判，由分管和包片領導***街道、社區(qū)對信訪群眾接待、疏導、化解，按照“屬地管理、分級負責”的原則落實穩(wěn)控責任；三是街道制定大淵龍居應急預案；四是街道積極跟蹤產權辦理情況，定期與相關部門對接協調，助推產權辦理快速進行。已整改完成。

（5）針對17個村（社區(qū)）中有12個村（社區(qū)）遠程教育站點存在問題，其中大明村等6個村（社區(qū)）遠程教育電腦、電視不能正常使用，新建村等3個村（社區(qū)）無遠程教育設備，農校等3***區(qū)未建立遠程教育站點。

原因分析：責任意識不強，對黨員的日常學習教育流于形式。

整改情況：全面清理***區(qū)遠程教育站點設備，大明、棗子、大千、光***區(qū)等10個遠程教育站點已全面完成整改。新***區(qū)、平***區(qū)因村級建制調整改革撤銷，站點自動撤銷。農***區(qū)已采購電視機，暫未安裝，圣***區(qū)遠程教育電腦、電視等設備正在采購。龍凼、嘉云屬于優(yōu)化新成***區(qū)，辦公陣地未配備到位，暫未設立遠程教育站點，將在黨組織班子選舉完成后及時設立站點。整改進度：******月底前。

（6）針對黨工委班子成員未將意識形態(tài)責任制落實情況納入***度述職報告和民主生活會內容，責任落實不夠到位。

原因分析：對意識形態(tài)工作的重要性認識不到位，落實文件精神打折扣。

整改情況：從***起黨工委班子成員必須將意識形態(tài)責任落實情況納入個人述職報告和民主生活會內容，對述職報告和民主生活會內容進行嚴格審查。已整改完成。

3、貫徹落實上級重大決策部署有差距。

（7）針對新***區(qū)3組和1***路邊堆放大量生活垃圾未及時處理，生活垃圾治理仍***區(qū)。

原因分析：工作作風漂浮，現場監(jiān)督檢查力度不夠。

整改情況：一是及時處理新***區(qū)3組和1***路邊的垃圾；二是***區(qū)范圍內常態(tài)化開展“五清行動”。已整改完成。

（8）針對小青龍***道入口污水處理廠附近存在污水直接排入小青龍河的現象，污水治理不到位。

原因分析：對生態(tài)環(huán)保工作重視不夠，環(huán)境監(jiān)管仍有漏洞。

整改情況：街道環(huán)保站***區(qū)域進行了仔細排查，將可能形成污水排放的點位已***區(qū)住建局對接，目前，該點位附近臨時污水處理廠已關閉，臨時蓄水池已填埋。已完成整改。

（9）針對脫貧攻堅存在短板。黨工委書記未任脫貧攻堅領導小組組長，***道班子成員自******月變動后至巡察入駐結束仍未調整領導小組成員。

原因分析：一把手對脫貧攻堅工作有盲目樂觀思想，思想重視程度不夠。

整改情況：及時調整領導小組文件，對脫貧攻堅文件進行整理，確保全面完成脫貧工作資料歸檔工作。已整改完成。

（10）針對圣林村2組貧困夫婦，***家庭預估人均年收入***元，且收入不穩(wěn)定，存在返貧風險。

原因分析：幫扶責任人思想松懈，對貧困戶的收入情況不夠了解。

整改情況：一是針對貧困戶進行再入戶再算賬，全面排***區(qū)貧困戶存在返貧風險問題，針對可能出現返貧風險到貧困戶活用相關政策，解決貧困戶實際問題；二是上述貧困夫婦因征地拆遷進行農轉非，按相關要求動態(tài)調整為非貧困戶。已完成整改。

（11）針對安全隱患整治不到位。黨工委對已發(fā)現的安全隱患久拖不決、處置不力，導致安全隱患長期存在且不可控，******月***日，棗***區(qū)向黨工委上報***路113號外墻瓷磚掉落，墻體風化、開裂，存在較大安全隱患，后雖用警戒線設置了***區(qū)，但警戒線內棗***區(qū)回收點仍在經營，且人員進出頻繁，******月***日外墻瓷磚脫落打傷保潔人員，安全隱患仍未妥善處置。

原因分析：安全生產意識不牢，工作作風不夠務實。

整改情況：一是街道組織城建國土辦、安辦、棗***區(qū)對該問題進行專題研究；二是******月***日，***內江辦事處對危房進行了鑒定，鑒定結果為：“受檢房屋已出現安全隱患，局部承重結構構件已不能滿足正常使用要求，受檢房屋安全性等級為Csu級”。建議：①立即對該受檢房屋采取加固措施，加固應需具有相應資質的加固設計單位***、施工;②立即對外墻墻體、樓梯平臺墻體有脫落隱患處、外墻飾面磚有脫落隱患處、③街道于***月***日、***月***日就該情況書***區(qū)政府，***月***日，黃林***區(qū)長書面批復：“就排危安全隱患問題，由區(qū)住建局提出意見，如需集體研究，提出建議方案報我召集研究，按程序審定辦理”，***月***日，街道再次***樓安全隱患問***區(qū)政府；三是街道按照職能職責，已安排包片分管領導組織聯系***區(qū)***道工作人員和棗***區(qū)工作人員，對此安全隱患點進行巡查值守，保障人民群眾生命財產安全。***街道包片干部***區(qū)干部正在勸居民搬離，***進行補鑒定。四是與區(qū)住建局聯系開展危房整治工作。正在整改中。

4、對環(huán)保督查和審計反饋的問題整改不到位。

（12）針對環(huán)保反饋問題整改不到位。******市區(qū)長江經濟帶生態(tài)環(huán)境聯合檢查組反饋的“力凈洗碗廠雨污分流不徹底，油污分離效果不好”問題整改不徹底。

原因分析：工作作風不實，對反饋的環(huán)保問題整改不到位。

整改情況：***月***日，力凈洗碗廠按環(huán)保的要求，提交了第三方檢測報告，雨污分流、油污分離已達標，***月***日，向區(qū)環(huán)保專班遞交了銷案材料。已整改完成。

（13）針對審計提出的問題邊改邊犯。***審計提出的“違規(guī)發(fā)放獻血補助”問題，已于***整改，但******月***日黨工委會又議定給予獻血***元/100ml補貼。

原因分析：對政策法規(guī)學習不夠，違規(guī)行為仍有發(fā)生。

整改情況：在******月***日的黨工委會上決定取消******月***日黨工委會給予獻血***元/100ml補貼議定，今后對獻血不予補貼。已整改完成。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。

5、財經紀律執(zhí)行不嚴

（14）針對黨工委落實財務監(jiān)管責任不到位，執(zhí)行財經紀律不嚴，街道辦、村（社區(qū)）兩級均存在現金支付現象突出、重要附件缺失等問題，存在較大的廉潔風險漏洞。

原因分析：責任意識不強，重視程度不夠。

整改情況：一是建立健全***街道財務管理制度，加強對財務的監(jiān)管；二是所有支出原則上采取銀行轉賬的方式支付，庫存現金不超過三是嚴禁白條報賬、記賬，原始發(fā)票和清單“七要素”必須齊全。已整改完成。

（15）***街道辦、村（社區(qū)）兩級賬務上雖未列現金支出科目，但實際操作中先將全部款項轉到出納或經辦人員的個人賬戶上，再由出納或經辦人員現金支付給個人，其本質為現金支付，此類支付現象突出。

原因分析：對財經制度執(zhí)行不嚴，重要性認識不到位。

整改情況：一是建立健全***街道財務管理制度，加強對財務的監(jiān)管；二是所有支出原則上采取銀行轉賬的方式支付，庫存現金不超過三是嚴禁白條報賬、記賬，原始發(fā)票和清單“七要素”必須齊全。四是對財務辦相關進行提醒談話。已整改完成。

（16）***街道辦******月***街道干部***目標績效二次獎金3***元先轉到7名職工的個人賬戶上，再現金發(fā)放給28名職工。

原因分析：紀律意識、規(guī)矩意識不嚴。

整改情況：一是已于******月***日將201***街道干部目標績效二次獎金全部打到個人賬戶；二是嚴格執(zhí)行***街道財務管理制度。立行立改并長期堅持。******月以后全部經費直接打到個人賬戶。已整改完成。

（17）針對新建村******月由村出納現金支付打撈小青龍河漂浮物人工***元。

原因分析：個人思想重視不夠，遵守和執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格。

整改情況：一是對發(fā)放情況進行核實；二是對新華、新建村干部進行提醒談話；三是所有支出原則上采取銀行轉賬支出到個人賬號，杜絕現金支付；四是建立健全***街道財務管理制度，加強財務監(jiān)管。嚴防此類情況發(fā)生，嚴格財經紀律的執(zhí)行。******月后所有經費全部轉賬支付。已整改完成。

（18）針對新***區(qū)******月將20余人打撈小青龍河漂浮物的人工***元轉款到個別人的個人賬戶中，未附協議。

原因分析：對工作的執(zhí)行、監(jiān)管力度不夠，宗旨意識有所淡化。

整改情況：一是對發(fā)放情況進行核實；二是對新華、新建村干部進行提醒談話；三是所有支出原則上采取銀行轉賬支出到個人賬號，杜絕現金支付；四是建立健全***街道財務管理制度，加強財務監(jiān)管。嚴防此類情況發(fā)生，嚴格財經紀律的執(zhí)行。立行立改并長期堅持。

（19）***街道辦******月撥付龍***區(qū)、新***區(qū)裝修設計費***元，未附設計合同。

原因分析：對工作的審核把關不嚴，落實不到位，規(guī)矩意識有所淡化。

整改情況：一是***道紀工委對干部職工開展警示教育，財管辦對干部職工進行財務管理專業(yè)培訓；二是嚴格審批流程，實行經辦人員、項目辦公室、分管領導、主要領導、財管辦層層審核把關，資料不齊、要素不完整的堅決予以撤回；三是街道紀工委開展定期和不定期相結合的方式，***道財務進行檢查；四是街道進一步完善財務管理制度。立行立改并長期堅持。

6、中央八項規(guī)定執(zhí)行不嚴。

（20）針對“******月購買口罩***元無發(fā)票，經費支出重要附件缺失”的問題。

原因分析：遵守和執(zhí)行規(guī)章制度不嚴格。

整改情況：一是***道紀工委對干部職工開展警示教育，財管辦對干部職工進行財務管理專業(yè)培訓；二是嚴格審批流程，實行經辦人員、項目辦公室、分管領導、主要領導、財管辦層層審核把關，資料不齊、要素不完整的堅決予以撤回；三是街道紀工委開展定期和不定期相結合的方式，***道財務進行檢查；四是街道進一步完善財務管理制度。已整改完成，且長期堅持。

（21）針對“差旅費報銷不合規(guī)。***區(qū)財發(fā)[2015]11號文件規(guī)定：***街道辦事處干部職工到村（社區(qū)）下鄉(xiāng)確因工作需要不能按時回家吃飯的經單位***，***元/人/餐的標準據實報銷伙食補助費，***道辦所有到村（社區(qū)）下鄉(xiāng)的人員在報銷伙食***元/人/天的同***元/人/天的公雜費，違規(guī)擴大差旅費報銷范圍”的問題。

原因分析：對文件精神學習不夠，紀律執(zhí)行有所松懈。

整改情況：一是***街道干部職工、社區(qū)干部認真學習《中央八項規(guī)定》、《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，樹牢每一名干部職工法紀意識，增強干部職工守規(guī)矩、知敬畏、明底線；二是健全和完善差旅費報銷制度，嚴格按制度規(guī)定報銷差旅費，必須符合一定的標準和程序方可報銷；三是嚴格執(zhí)行“***街道辦事處干部職工到村（社區(qū)）下鄉(xiāng)確因工作需要不能按時回家吃飯的經單位***，***元/人/餐的標準據實報銷伙食補助費”的規(guī)定，從******月起嚴格按照***區(qū)財發(fā)【2015】11號文件規(guī)定執(zhí)行；四是紀工委加強對財務工作方面的知識和要求的學習同時日常開展對差旅、三公經費等支出的監(jiān)督檢查；五是***街范圍內開展“厲行節(jié)約，反對浪費”的主題活動。已整改完成。

（22）針對“街道辦職工***區(qū)政府征兵辦公室出具的******月***日-***月***日到拉薩出差的介紹信報銷******月***日和******月***日成都到拉薩的往返飛機票費***元，報銷不合規(guī)”的問題。

原因分析：落實財經制度不嚴，對票據審查不嚴。

整改情況：已責令經辦人于******月***日將違規(guī)報銷所***元***街道財政辦。已整改完成。

（23）針對加班餐費支出較高，存在違反中央八項規(guī)定隱形變異的風險。

原因分析：執(zhí)行中央八項規(guī)定有所松懈。

整改情況：一是嚴格控制加班餐費支出，嚴***省開支；二是單位***，須報經領導同意，在三是***街范圍內開展“厲行節(jié)約，反對浪費”的主題活動。已整改并長期堅持。

（24）針對2019***街道辦累計支出加班餐***元，且審批單中均無就餐人員名單。

原因分析：落實財經制度不嚴格，存在票據要素不全的問題。

整改情況：一是嚴格控制加班餐費支出，嚴***省開支；二是單位***，須報經領導同意，在三是審批單中必須填寫就餐人員花名。已整改完成并長期堅持。

（25）針對“大明村累計支出加班餐費***元，占管理費用的35％。”的問題。

原因分析：執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴，對村（社區(qū)）經費支出把關不嚴。

整改情況：一是街道駐村領導對大明村所有實職干部進行談話;二是組織大***區(qū)所有干部認真學習《中央八項規(guī)定》、《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，樹牢每一名干部職工法紀意識，增強干部職工守規(guī)矩、知敬畏、明底線。已整改完成。

（26）針對“新建村累計支出加班餐費***元，占管理費用的21％?！钡膯栴}。

原因分析：執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴，對村（社區(qū)）經費支出把關不嚴。

整改情況：一是***街道干部職工、社區(qū)干部認真學習《中央八項規(guī)定》、《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，樹牢每一名干部職工法紀意識，增強干部職工守規(guī)矩、知敬畏、明底線；二是由包片領導對新建村（現圣***區(qū)）全體干部談心談話，談話要談深談透徹，加強警示教育；三是***道統一完善財務管理制度，扎緊制度的籠子。已整改完成。

7、工程項目監(jiān)督履職不到位。

（27）針對“黨工委在工程項目推進過程中監(jiān)管不到位，存在大額征地拆遷補充協議未附備忘錄或會議紀要等集體決策依據、合同簽訂不規(guī)范、竣工驗收把關不嚴、提前退還履約保證金和民工工資保證金等問題?！钡膯栴}。

原因分析：風險意識不足，對項目的監(jiān)管沒有落到實處。

整改情況：一是加強在工程項目推進過程中的監(jiān)管，嚴格落實***區(qū)工程項目管理辦法，嚴格把關竣工驗收，嚴格按程序拔付履約保證金和民工工資保證金；二是以后的重大工程項目必須經過竣工驗收，證明質量合格后才能投入使用；三是紀工委加強對項目征地拆遷過程的監(jiān)督；同時嚴把項目資金關，杜絕監(jiān)管漏洞。立行立改并長期堅持。

（28）針對“2018-***實施的***區(qū)***區(qū)改造項目、南部新城項目、川南城***路項目等征地拆遷項目，支付11戶征地拆遷戶補充協議補償金1***元至1***元不等，共計16***元，未附備忘錄或會議紀要等集體決策依據，重要資料收集不完善，存在廉政風險”的問題。

原因分析：工作審核把關不嚴，對該有的附件、要素把關不嚴。

整改情況：一是***道財務辦對項目資金嚴格監(jiān)管，核實專項項目資金使用情況，區(qū)統征中心、街道經辦人員、經發(fā)辦、分管領導、主要領導、財管辦層層審核，資料要素齊全方予以撥付；二是街道建立項目資料審核工作機制，嚴格按照征地文件精神執(zhí)行補償資金撥付，對于超出文件的部分的補償資金，嚴格按照***市***區(qū)人民政府第三十七次辦公會議紀要（******月***日）第三點內容執(zhí)行；三是***道紀工委監(jiān)督項目資金撥付流程，杜絕廉政風險。四是要求項目組做好征補的檔案資料收集。已整改完成。

（29）針對“街道辦同一事項簽訂多個合同，一事多簽，合同簽訂極不嚴謹，易引發(fā)合同糾紛”的問題。

原因分析：考慮欠全面，只想著工作推進，忽略了合同的嚴謹性。

整改情況：一是已與***取得聯系，同意出具書面說明，當時由于企業(yè)自身原因，主動放棄全面拆除合同的情況。二是進一步強化工程項目監(jiān)督內容及相關法律法規(guī)的學習。三是加強所有法律文書的完善和審核，必要時請司法所予以法律指導。已整改完成并長期堅持。

（30）針對“******街道敬老院搬遷維修工程項目（總投資3***元）未竣工驗收就投入使用”的問題。

原因分析：對項目建設程序思想重視不夠，業(yè)務不熟。

整改情況：一是加強在工程項目推進過程中的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行***區(qū)工程項目管理辦法，嚴格把關竣工驗收；二是以后的重大工程項目必須經過竣工驗收，證明質量合格后才能投入使用。長期堅持，立行立改。

（31）針對“***東興旱廁提升改造工程（總投資10***元）***二樓、四樓、六樓公廁提升改造與竣工驗收圖不符，改造的廁所擋板未安裝到位”的問題。

原因分析：工作作風不實，對負責的項目監(jiān)管力度不夠。

整改情況：一是針對問題實施整改，對提升改造方案變更的資料予以完善。二是已要求今后此類工作嚴格規(guī)范程序和嚴格按照項目實施要求執(zhí)行，并采取相應跟蹤管理措施。三是具體現場整改工作已對接，***區(qū)相關部門對接，并與施工方對接整治方案中。力爭在******月底前，完成整改工作。

（32）針對“***賽峨村村級***路建設項目工程（總投資5***元）在工程未竣工驗收的情況下提前將履約保證金和民工工資保***元退還給施工方”的問題。

原因分析：工作作風不夠嚴實，責任意識不強，宗旨意識有所淡化。

整改情況：一是加強項目監(jiān)管，對賽峨村村級***路建設項目進行再檢查，確保不在出現其他問題；二是對之后的項目堅決按照相關規(guī)定進嚴格資金撥付進度，同時制定好責任清單，確保責任落實到人，監(jiān)管到人。已整改完成。

8、社事領域監(jiān)管不到位

（33）民政救助對象清核不到位。未按照上級要求認真開展民政救助對象的清核工作，部分不符合特困供養(yǎng)條件的對象至今仍在享受特困供養(yǎng)待遇。

原因分析：工作作風不實，落實民生政策不力。

整改情況：一是及時取9名不符合特困供養(yǎng)條件的對象資格；二是對經辦人員進行提醒談話；三是加強業(yè)務培訓，經辦人員必須熟悉救助辦事流程和資金使用范圍，嚴格按程序和標準辦理；四是立即***區(qū)范圍內組織清核，對不符合特困供養(yǎng)條件的對象取消特困供養(yǎng)待遇。整改已完成。

（34）殘疾人兩項補貼政策落實不到位。個別低保對象符合申報困難殘疾人生活補貼條件，但未納入困難殘疾人生活補貼范圍。

原因分析：宗旨意識有所淡化，執(zhí)行民生政策不到位。

整改情況：一是及時對3名對象進行入戶調查，經核實，以上3名同志已于******月享受困難殘疾人生活補貼；二是***區(qū)范圍內組織摸排，對符合條件的立即納入補貼范圍；三是加強業(yè)務培訓，經辦人員必須熟悉救助辦事流程和資金使用范圍，嚴格按程序和標準辦理；四是對業(yè)務人員進行提醒談話。已整改完成。

（35）針對“個別重度殘疾人符合申報重度殘疾人護理條件，但未納入重度殘疾人護理補貼范圍”的問題。

原因分析：宗旨意識有所淡化，執(zhí)行民生政策不到位。

整改情況：一是經核實個別重度殘疾人符合申報重度殘疾人護理補貼條件但未納入補貼范圍的對象有3名。其中一人屬隆昌一社會福利院兒童，國家已給予供養(yǎng)費，按照政策不能領取重殘補貼；另一人***區(qū)、街道多方聯系，均聯系不上；第三人經多次聯系，自愿放棄，已簽訂自愿放棄書。二是***區(qū)范圍內組織摸排，對符合條件的立即納入補貼范圍。三是加強業(yè)務培訓，經辦人員必須熟悉救助辦事流程和資金使用范圍，嚴格按程序和標準辦理。整改情況：已整改且長期堅持。

（36）針對“民政救助資金監(jiān)管不力。存在違規(guī)使用自然災害救助資金、臨時生活救助資金審核不嚴等問題”的問題。

原因分析：對民政資金思想重視不夠，沒有堅持?？顚Ｓ?。

整改情況：一是加強經辦人員的業(yè)務學習，嚴格執(zhí)行臨時生活救助政策，嚴格按照“一事一救”的規(guī)定執(zhí)行救助；二是加強對臨時救助的監(jiān)管，要求臨時生活救助資金審批時必須提供相應病情證明等憑證，同時必須進行民主評議和公示；三是加強審核責任人認真履職，加強對臨時生活救助的審核和把關；四是對經辦人員進行提醒談話。已整改完成。

（37）針對“2016-***向敬老院集中供養(yǎng)特困對象發(fā)放自然災害救助資金共計***元，不符合發(fā)放條件?！钡膯栴}。

原因分析：紀律意識不強，業(yè)務知識有所欠缺。

整改情況：一是已退回敬老院工作人員私分的二是已對敬老院副院長進行了立案，給予敬老院出納誡勉談話；三是加強民政救助資金監(jiān)管，加強業(yè)務培訓，經辦人員必須熟悉救助辦事流程和資金使用范圍，嚴格按程序和標準辦理，對不符合發(fā)放條件的不予發(fā)放。已整改。

（38）針對“***向陡坎村特困人員同一事由發(fā)放臨時生活救助資金4次共***元，違反“一事一救”規(guī)定，且救助金額***助標準”的問題。

原因分析：政策掌握不全面，業(yè)務水平還有待提高。

整改情況：一是加強經辦人員的業(yè)務學習，嚴格執(zhí)行臨時生活救助政策，嚴格按照“一事一救”的規(guī)定執(zhí)行救助；二是加強對臨時救助的監(jiān)管，要求臨時生活救助資金審批時必須提供相應病情證明等憑證，同時必須進行民主評議和公示；三是加強審核責任人認真履職，加強對臨時生活救助的審核和把關。四是對經辦人員進行提醒談話。已整改完成。

（39）針對“***臨時生活救助資金審批資料均無評審記錄和公示照片，且部分救助對象審批資料無病情證明等重要憑證，審核責任人監(jiān)督履職不到位”的問題。

原因分析：工作措施不落實，履職盡責不到位。

整改情況：一是加強民政救助資金監(jiān)管，加強業(yè)務培訓，經辦人員必須熟悉救助辦事流程和資金使用范圍，嚴格按程序和標準辦理；二是今后對不符合發(fā)放條件的不予發(fā)放；三是嚴格審批程序，資料必須齊全方可辦理。已整改完成。

（40）針對“對敬老院監(jiān)管不到位。存在值班制度落實不到位的問題。敬老院管理人員未嚴格落實24小時值班制度，存在夜間脫崗情況”的問題。

原因分析：存在好人思想，監(jiān)督不到位，紀律意識淡薄。

整改情況：一是加強對敬老院的監(jiān)管，督促管理人員嚴格落實24小時值班制度，定期不定期進行抽查；二是對敬老院負責人進行提醒談話。整改已完成，且長期堅持。

（41）針對“存在財務制度執(zhí)行不嚴的問題，未按照敬老院財務管理制度安排專業(yè)會計審核做賬，敬老院采購食材、生活用品等均由副院長或管理人員一人外出采購，物資采購缺乏監(jiān)督，存在廉政風險”的問題。

原因分析：制度執(zhí)行力差，存在廉政防控風險。

整改情況：一是已***街道專業(yè)會計對敬老院賬務進行審核做賬；二是健全完善敬老院物資采購制度，采購食村、生活用品等必須由管理人員和2名及以上在院人員代表一起外出采購，街道不定期派人抽查，采購物品原則上在正規(guī)***市購買。整改已完成，且長期堅持。

（42）針對“黨工委在整治形式主義方面用力不夠，干部工作作風轉變不到位，存在黨工委會會議記錄極不規(guī)范、制發(fā)文件機械照搬、文件重號等問題”的問題。

原因分析：工作作風不嚴實，思想認識不到位。

整改情況：完善《黨工委會議事相關制度》，并嚴格按照制度進行公文發(fā)文及管理。已整改完成。

9、形式主義整治不徹底

（43）針對“黨工委會會議記錄要素不齊、任意涂改、重要內容記錄不完整等問題突出，******月***日黨工委會“班子成員樹標桿作表率統一學習”議題共29點，僅記錄了9點，其余20點均僅記錄了序號?！钡膯栴}。

原因分析：思想重視程度不夠，會后沒有進行檢查核實。

整改情況：一是明確會議記錄黨工委會議記錄人員為黨政辦或黨群辦負責人；二是分管黨政辦的分管負責人對會議記錄進行指導；三是完善《黨工委會議事相關制度》；四是參會人員在會議記錄上簽字，尤其是主要領導簽字。已整改完成。

（44）針對“黨工委***制發(fā)的工作意見與***工作意見除時間和總體要求外其余內容均相同”的問題。

原因分析：工作作風不實，制度執(zhí)行不嚴格。

整改情況：一是對相關工作人員丁越強進行提醒談話；二是制定《***街道黨工委、辦事處辦文制度》，并嚴格按照制度進行公文發(fā)文及管理。已整改完成。

（45）針對“***區(qū)***道工委〔2019〕18號《關于開展集中整治黨員干部利用地方特產謀取私利問題情況報告》和《關于開展整治黨員干部賭博斂財情況報告》重號”的問題。

原因分析：工作作風不實，制度執(zhí)行不嚴格。

整改情況：一是對相關工作人員進行提醒談話；二是制定《***街道黨工委、辦事處辦文制度》。已整改完成。

（三）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面

10、民主集中制執(zhí)行不到位

（46）針對“黨工委會議議事規(guī)則可操作性不強：街道黨工委議事規(guī)則不完整，未對議事流程、表決方式等進行明確，可操作性不強”的問題。

原因分析：制度建設重要性認識不夠，制度建立不完善。

整改情況：完善《黨工委會議事相關制度》，明確議事流程、表決方式等。已整改完成。

（47）針對“一把手首先發(fā)言定調：******月***日黨工委會研究議定干部晉級事宜，黨工委書記直接提出推薦晉升人選”的問題。

原因分析：主要領導末尾發(fā)言意識不強。

整改情況：街道黨工委書記在巡察整改專題民主生活會生進行了深刻剖析；堅決落實《黨工委會議事相關制度》。已整改，且長期堅持。

（48）針對“部分重大事項未經黨工委會議研究：***敬老院維修改造項目涉及資***元未經黨工委會研究?！钡膯栴}。

原因分析：思想麻痹大意，對民主集中制落實不力。

整改情況：嚴格***街道“三重一大”制度，重大事項必須經過黨工委會議研究。已整改完成。

（49）針對“部分重大事項未經黨工委會議研究：***聘用3名臨聘人員未經黨工委會研究?！钡膯栴}。

原因分析：思想麻痹大意，對民主集中制落實不力。

整改情況：一是3名臨聘人員已于******月***日辭職；二是堅決落實《黨工委會議事相關制度》。已整改且長期堅持。

11、基層黨組織建設抓得不牢

（50）針對“黨內政治生活不嚴肅。民主生活會“辣味”不夠，以建議代替批評”的問題。

原因分析：黨性修養(yǎng)有待提高，對黨內政治生活重視不夠。

整改情況：一是從***起嚴格按照相關要求，組織領導班子開展民主生活會，會前及時制定會議方案，認真組織學習研討，配合黨工委書記開展好領導班子及成員堅持以問題為導向深入查找問題并撰寫個人剖析材料，會上認真開展批評和自我批評，真正做到自我批評突出重點、剖析透徹，相互批評動真格、有“辣味”；二是會后制定問題整改方案并建立整改臺賬。已整改且長期堅持。

（51）針對“黨工委班子成員未參加***機關支部組織生活會”的問題。

原因分析：政治定位不準確，對黨員領導干部的雙重身份認識不到位。

整改情況：一是機關支部從***起嚴格按照要求開展組織生活會，會前全面開展談心談話，會中積極開展批評與自我批評，會后查找不足，積極整改；二是組織黨組織書記、副書記開展學習《中國共產黨支部工作條例》，進一步指導各黨組織規(guī)范程序召開組織生活會；三是制定《***街道黨員領導干部雙重組織生活制度實施細則》。已整改完成。

（52）針對“黨建工作主體責任落實不到位。黨工委對“兩新”黨組織和村（社區(qū)）黨組織督促指導不到位”的問題。

原因分析：責任意識淡化，工作措施未落實。

整改情況：進一步完善“兩新”黨組織黨建指導員備案，定期提醒黨建指導員到非公企業(yè)和社會組織進行實地走訪和檢查指導黨建工作，并及時收集匯總走訪情況。黨工委制定黨建督導制度，每季度對黨建工作進行一次督導，******月19-***日，街道包片領導對19***區(qū)的“三會一課”、黨費收繳等工作的開展進行了一次集中全面的督導檢查，并梳理出存在的問題，及時進行整改。自巡察以來，街道***區(qū)的黨建工作的指導督促有25余次。已整改且長期堅持。

（53）針對“***未制定推進農民工黨建工作的規(guī)劃和具體辦法，黨建指導員未按要求實地督導黨建工作?！钡膯栴}。

原因分析：對黨建工作重視不夠，執(zhí)行能力不強。

整改情況：扎實抓好優(yōu)秀農民工定向回引培養(yǎng)行動，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)***區(qū)干部；對上級部門安排部署的工作及時跟蹤進度。已整改且長期堅持。

（54）針對“大***區(qū)等15個村（社區(qū)）支部和機關支部均存在黨員大會和黨小組會打捆召開的情況”的問題。

原因分析：思想上工***省時省力，對“三會一課”制度執(zhí)行差。

整改情況：一是組織黨組織書記、副書記學習《中國共產黨支部工作條例》；二是對機關支部及***區(qū)書記、副書記進行集中提醒談話，要求各黨組織及時整改黨員大會、黨小組會存在的問題；三是指導并督促各黨組織按照規(guī)定開展黨員主題黨日活動、“三會一課”等；四是制定《***街道黨員“三會一課制度”實施細則》。已整改且長期堅持。

12、落實黨風廉政建設責任制不到位

（55）針對“黨工委對抓好黨風廉政建設工作的政治站位還不夠高，落實黨風廉政建設責任制還存在差距，存在部分規(guī)定動作未做到位、黨員處分程序不規(guī)范等問題”的問題。

原因分析：工作得過且過，履職盡責還沒有完全到位。

整改情況：一是修改完善《***街道黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，明確各個班子成員崗位職責和權責清單；二是加強對《中國共產黨紀律處分條例》、《監(jiān)察法》、《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的學習，規(guī)范黨員的處分程序。已整改且長期堅持。

（56）針對“***黨工委未落實每半年聽取班子成員黨風廉政建設工作開展情況的要求?！钡膯栴}。

原因分析：思想有所懈怠，工作不夠積極主動。

整改情況：組織召開黨風廉政建設專題黨工委會（每年2次以上），班子成員對分管領域和人員的黨風廉政建設履職情況進行進行總結并向黨工委匯報，分析研判當前黨風廉政建設工作面臨的形勢和難題 。已整改且長期堅持。

（57）針對“2016 -***廉政建設風險防控點位排查定級和防控措施未通過黨工委會進行審定”的問題。

原因分析：工作作風不實，執(zhí)行文件精神不到位。

整改情況：因機構***，街道正在對崗位和人員進行調整。根據新制定的三定方案，開展廉政建設風險防控點位排查定級，并將定級情況和防控措施報黨工委會審定。正在整改中。

（58）針對“******月***日、***月***日黨工委分別對兩名黨員作出黨內警告的決定，******月***日黨工委又以同一違紀事實再次對2人作出黨內警告的決定，******月***日黨工委對大明村支部書記、村文書作出黨內警告處分的決定后，未在大明村黨支部黨員大會上宣布處分決定?！钡膯栴}。

原因分析：業(yè)務水平不高，執(zhí)紀審查還不夠規(guī)范。

整改情況：紀工委開展紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和培訓，規(guī)范審查、調查程序，做到規(guī)范辦案。整改已完成且立行立改。

三、建章立制，形成長效機制。

督促落實整改措施，建立和完善長效機制，對已有各項制度，重點強化貫徹執(zhí)行，對不夠健全的制度，進一步規(guī)范完善。嚴格落實《***街道黨組織“三會一課”制度實施細則》《黨工委中心組學習制度》《***街道黨員領導干部雙重組織生活制度實施細則》《***街道黨工委、辦事處辦文制度》等10項制度。通過制度建設推進各項工作的有效開展，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，實現用制度管人、管權、管事，為全面融入成渝雙城經濟圈作出應有的貢獻。

中共***市***區(qū)***區(qū)***街道工作委員會

******月***日