第一章  總則

第一條  為建立健全現(xiàn)代治理機(jī)制，規(guī)范單位***，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)***》《事業(yè)單位***》及其實(shí)施細(xì)則和《***省事業(yè)單位***》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位***，制定本章程。

第二條  本單位*********市***區(qū)文物管理所（以下***區(qū)文管所），住所為***市***區(qū)***路41號(hào)。

第三條  區(qū)文管所是經(jīng)中共***市***區(qū)委機(jī)構(gòu)***，由***市***區(qū)文化廣電旅游局出資舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政全額補(bǔ)助。

第四條  區(qū)文管所宗旨：貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文物工作精神和要求，傳承弘揚(yáng)***區(qū)地域文化，做好***區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位***、管理、研究工作，為相關(guān)機(jī)構(gòu)***。

第五條  區(qū)文管所業(yè)務(wù)范圍：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家文物法法律法規(guī)，負(fù)***區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位***、管理、研究工作。

（二）制訂和***區(qū)級(jí)文保單位（點(diǎn)）的保護(hù)方案及管理工作。

（三）***區(qū)轄的各級(jí)文保單位***“四有”檔案工作。

（四）***區(qū)級(jí)文保單位（點(diǎn)）的文物建筑的維修、遷移、重建的審核。

（五）宣傳、弘***區(qū)悠久歷史文化和挖掘歷史文化內(nèi)涵。

（六）協(xié)助配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門各項(xiàng)文物工作。

（七）協(xié)助做***區(qū)文物安全巡查工作。

第六條  區(qū)文管所業(yè)務(wù)主管部門為***市***區(qū)文化廣電旅游局。

第七條  區(qū)文管所登記管理機(jī)關(guān)為***市***區(qū)事業(yè)單位***。

第二章  權(quán)利義務(wù)

第八條  區(qū)文管所的權(quán)利與義務(wù)：

執(zhí)行法律法***區(qū)文管所“機(jī)構(gòu)***”等規(guī)定，踐行登記的宗旨，在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，實(shí)施內(nèi)部管理，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。

第九條  舉辦單位***市***區(qū)文化廣電旅游局的權(quán)利：

（一）***區(qū)文管所的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（二）按照有關(guān)程序***區(qū)文管所所長(zhǎng)，批準(zhǔn)工作人員的聘用和交流等事項(xiàng)；

（三）審核（核準(zhǔn)）區(qū)文管所章程草案；

（四）監(jiān)督、***區(qū)文管所公益性表現(xiàn)和履職情況；

（五）***區(qū)文管所重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)和財(cái)務(wù)預(yù)決算，監(jiān)督單位***；

（六）履行法律法規(guī)及其他規(guī)定明確的舉辦單位***。

第十條  舉辦單位***市***區(qū)文化廣電旅游局的義務(wù)：

（一）***區(qū)文管所依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主開展工作，制止或者排除侵害或***區(qū)文管所行使自主權(quán)的行為；

（二）***區(qū)文管所合法權(quán)益，為區(qū)文管所提供穩(wěn)定增長(zhǎng)的開辦資金和相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持；

（三）制訂并實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，支持與***區(qū)文管所發(fā)展；

（四）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。

第十一條  職工的權(quán)利：

（一）根據(jù)工作職責(zé)開展工作，合理使用公共資源，依法依規(guī)依約定獲得薪酬及其他待遇；

（二）公平獲得職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，工作業(yè)績(jī)、個(gè)人表現(xiàn)等方面獲得公正評(píng)價(jià)***獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)；

（三）***區(qū)文管所改革、建設(shè)和發(fā)展以及涉及切身利益的重大事項(xiàng)，通過(guò)職工代表大會(huì)等形式參與民主管理和監(jiān)督，提出相關(guān)意見和建議；

（四）對(duì)職務(wù)、職稱、薪酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先、紀(jì)律處分等表達(dá)異議，提出申訴；

（五）法律法規(guī)及約定的其他權(quán)利。

職工的義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)***區(qū)文管所各項(xiàng)制度規(guī)定；

（二）***區(qū)文管所宗旨，***區(qū)文管所利益；

（三）履行崗位職責(zé)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，堅(jiān)守***道德；

（四）法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務(wù)。

第三章  組織機(jī)構(gòu)***

第十二條  ***市***區(qū)文化廣電旅游局黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

第十三條  區(qū)文化廣電旅游局黨支部認(rèn)真貫徹***路線方針政策，緊密***區(qū)文管所工作，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

第十四條  區(qū)文管所設(shè)所長(zhǎng)1名。所長(zhǎng)是單位***，主持公益服務(wù)、行政管理工作。

第十五條  所長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

（一）全面負(fù)責(zé)文保所日常管理工作；

（二）擬定和組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，組織編制年度工作報(bào)告；

（三）擬定和執(zhí)行年度預(yù)算方案；

（四）在發(fā)生突發(fā)事件需要應(yīng)急處置的情況下，文保所事務(wù)行使符合法律、法規(guī)規(guī)定和單位***；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他職權(quán)。

第十六條  區(qū)文保所領(lǐng)導(dǎo)由舉辦單位***，根據(jù)工作需要和單位***，依照相關(guān)程序選拔使用。

第十七條  ***區(qū)文保所領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，***區(qū)文保所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。

第十八條  區(qū)文保所領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度考核，接受舉辦單位***?？己嗽u(píng)價(jià)***導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益。

第十九條  堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，區(qū)文保所工作人員實(shí)行公開招聘制度，推行崗位管理制度，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。

第二十條  區(qū)文保所實(shí)行信息公開制度，通過(guò)書面、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公開信息，接受全體職工和有關(guān)方面的監(jiān)督。服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范長(zhǎng)期向社會(huì)公開。年度工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作進(jìn)展定期向社會(huì)公開。重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用不定期在單位***。

第四章  資產(chǎn)管理和使用

第二十一條  區(qū)文管所日常經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、利息收入和其他收入。

第二十二條  區(qū)文管所實(shí)施全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，強(qiáng)化成本核算與控制。

第二十三條  區(qū)文管所依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度，結(jié)合單位***，制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、內(nèi)部控制制度等；依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十四條  區(qū)文管所配備出納人員。不得兼會(huì)計(jì)。出納人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第二十五條  區(qū)文管所接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的，按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于***區(qū)文管所宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時(shí)，區(qū)文管所可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

接受捐贈(zèng)及使用接受舉辦單位***，有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第二十六條  區(qū)文管所的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，并接受舉辦單位***（稅務(wù)）、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第二十七條  區(qū)文管所工作人員工資、保險(xiǎn)、福利待遇按照國(guó)***省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 章程制訂和修改

第二十八條  區(qū)文管所按照如下程序制訂和修改章程：

（一）成立章程制訂（修訂）工作小組，起草章程（草案或修訂案），廣泛征求單位***，形成章程的制訂（修訂）意見。

（二）章程（草案或修訂案）提交職工全體會(huì)議或職工代表大會(huì)討論，內(nèi)部公示聽取意見建議。

（三）章程（草案或修訂案）提交所長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。

（四）章程報(bào)送***市***區(qū)文化廣電旅游局審查。

（五）章程報(bào)送***市***區(qū)事業(yè)單位***。

（六）備案通過(guò)后正式發(fā)布，向單位***。

第二十九條  區(qū)文管所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程:

（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與機(jī)構(gòu)***、依法核準(zhǔn)的法人登記事項(xiàng)不一致的；

（三）章程違反國(guó)家、省章程管理規(guī)定的；

（四）章程內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的；

（五）其他需要修改的情形。

第六章 終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法

第三十條  區(qū)文管所有下列情形之一的，可自行決定解散：

（一）完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動(dòng)的；

第三十一條  區(qū)文管所依照本章程第三十一條所列事項(xiàng)自行決定解散的，報(bào)***市***區(qū)文化廣電旅游局、中共***市***區(qū)委機(jī)構(gòu)***，向***市***區(qū)事業(yè)單位***。

因其它情形需終止的，經(jīng)***市***區(qū)文化廣電旅游局、中共***市***區(qū)委機(jī)構(gòu)***，向***市***區(qū)事業(yè)單位***。

第三十二條  區(qū)文管所終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在***市***區(qū)事業(yè)單位***、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理。

第七章  附則

第三十三條  本章***區(qū)文管所組織規(guī)程和辦事規(guī)則的基本規(guī)范。區(qū)文管所依據(jù)本章程制定完善相關(guān)規(guī)章制度，按照本章程實(shí)施管理。區(qū)文管所規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定，凡與本章程不一致的，以本章程為準(zhǔn)。

本章程未盡事宜，依照法律法規(guī)及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條  本章程由***市***區(qū)文物管理所負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條  本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（備案）之日起生效。