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區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)市場監(jiān)督管理局：

為營造開放包容、重信守諾、務實高效、健康有序的營商環(huán)境，根據(jù)《國務院關***市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5 號）、 《平***市人民政府關***市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（平政〔2019〕26 號）精神，按照《平***市市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查實施細則》要求，區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)市場監(jiān)管局2個單位******區(qū)工業(yè)企業(yè)進行抽查檢查?，F(xiàn)將《平***市***區(qū)工業(yè)企業(yè)“雙隨機、一公開” 部門聯(lián)合監(jiān)管實施方案》印發(fā)你們，請結合工作實際認真貫徹落實。

二二一年八月二十日

平***市***區(qū)工業(yè)企業(yè)“雙隨機、一公開” 部門聯(lián)合監(jiān)管實施方案

一、檢查時間

2021 年9 月 ***日至***月 ***日。

二、檢查對象

***區(qū)工業(yè)企業(yè)，按照5%的比例抽取進行聯(lián)合檢查。

三、檢查內(nèi)容

1.污染源日常環(huán)境監(jiān)督檢查

2.營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查

四、實施檢查

1.成立由隨機抽***區(qū)環(huán)境保護局執(zhí)法人員任組長、區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員為組員的檢查小組。

2.檢查小組應當在現(xiàn)場檢查前以書面、電話或傳真等形式，告知被檢查對象檢查的時間及配合檢查的要求，提示準備好相關資料。其中檢查活動或檢查事項不宜告知的，不得向檢查對象透露情況，不發(fā)放部門聯(lián)合檢查告知書。

3.檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等異常情況的，視情節(jié)采取制作現(xiàn)場筆錄、初步提取證據(jù)、責令當事人停止違法活動、督促當事人整改等相應監(jiān)管措施。

4.責令停止違法與督促整改可以視情采取書面方式、口頭方式、移動執(zhí)法設備打印等具體方式，相關情況記錄于《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》中。

5.檢查事項全部完成后，要求被檢查對象在《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》簽字或蓋章。被檢查對象拒絕簽字或蓋章的，由執(zhí)法檢查人員在《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》上簽字說明。

五、記錄檢查結果

1.執(zhí)法檢查人員根據(jù)各個事項檢查情況，填寫《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》和《工業(yè)企業(yè)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)計表》，并簽字確認。

2.對被檢查主體涉嫌違法行為如需移送（轉辦）的，應當在形成檢查結果之日起 7 個工作日內(nèi)移送（轉辦）有管轄權的部門處理。

3.抽查檢查結果信息包括：（1）未發(fā)現(xiàn)問題；（2）未按規(guī)定公示應當公示的信息；（3）公示信息隱瞞真實情況弄虛作假；（4）通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系；（5）發(fā)現(xiàn)問題已責令改正;（6）不配合檢查情節(jié)嚴重；（7）未發(fā)現(xiàn)本次抽查涉及的經(jīng)營活動；（8）發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理；（9）合格；（10）不合格。

六、檢查結果公示

執(zhí)法檢查人員在檢查結束之日起 20 個工作日內(nèi)，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》中涉及本部門的檢查結果信息錄入“省級平臺”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）進行公示，接受社會監(jiān)督。參加聯(lián)合檢查的部門對具體檢查過程、檢查結果、公示結果應分別依法負責；對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的問題由各部門按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”和屬地管理的原則實施后續(xù)監(jiān)管，防止監(jiān)管脫節(jié)。

七、工作要求

1.提高思想認識。部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管是***市場監(jiān)管領域治理體系、提升治理能力的重大決策部署，是***市場監(jiān)管和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，各部門要 進一步提高思想認識，提高政治站位，加強組織領導，科學制定方案，周密組織實施，確保工作實效。

2.強化部門協(xié)作。各部門要密切協(xié)同，細化責任分工， 科學調(diào)配力量，強化工作保障。要堅持問題導向，科學確定聯(lián)合抽查事項，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

3.及時報送情況。區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)市場監(jiān)督管理局要結合工作進展情況，及時上報專項簡報信息，突出工作亮點，梳理存在問題，提出意見和建議，請于 11 月 26 前將“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管工作總結和《工業(yè)企業(yè)“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查匯總表》報送至(郵 箱:pdsxhzcg@163.com)。同時，要加大宣傳力度，宣傳法規(guī)政策，展示工作成效，創(chuàng)造良好氛圍。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式:

區(qū)環(huán)境保護局：任園園，電話：***777

區(qū)市場監(jiān)督管理局：王其龍，電話：***699

附件： 1、《平***市***區(qū)環(huán)保局***度部門聯(lián)合抽查計劃》；

2、《部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表》;

3、《工業(yè)企業(yè)“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查匯總表》。

附件1：平***市***區(qū)環(huán)保局***度部門聯(lián)合抽查計劃

附件2：部門聯(lián)合抽查檢查情況記錄表

說明:(1)檢查結果欄填寫相應編號***=“14px“>:1.未發(fā)現(xiàn)問題2.未按規(guī)定公示應當公示的信息3.公示信息隱瞞真實情況弄虛作假4.通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系5.發(fā)現(xiàn)問題已責令整改6.不配合檢查情節(jié)嚴重7.未發(fā)現(xiàn)本次抽查涉及的經(jīng)營活動8.發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理9.合格10.不合格。(2)備注欄可填寫檢查過程中責令停止違法行為與督促整改等相關情況。(3)檢查對象***市場主體時,相關數(shù)據(jù)項可根據(jù)工作實際作相應調(diào)整。

附件3 工業(yè)企業(yè)“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)計表