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3月25日至5月10日，市委第一巡察***市科技局黨委開展了巡察“回頭看”，7月2日反饋了巡察“回頭看”意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》及省、市委關(guān)于巡視巡察工作的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察“回頭看”整改情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)巡察“回頭看”整改工作

市委第一巡察組反饋的巡察“回頭看”意見全面、詳盡，市科技局黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)，堅決扛起主體責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，立查立改，舉一反三，推動巡察“回頭看”整改工作取得實(shí)效。

（一）突出政治定位

站在講政治的高度，市科技局黨委以高度警醒、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識巡察“回頭看”整改工作對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，全面貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到巡察“回頭看”整改工作的具體要求上，把整改的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上，堅守巡察整改政治定位。

（二）堅持以上率下

收到巡察意見反饋后，局黨委及黨委書記高度重視，立即召開由下屬單位***、科室負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)巡察問題整改人員參加的巡察整改動員大會。成立了由局黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長，行政主要負(fù)責(zé)同志和局黨委其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長的落實(shí)巡察“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改工作直接負(fù)責(zé)、全程推動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工各負(fù)其責(zé)，履行“一崗雙責(zé)”，實(shí)行包干負(fù)責(zé)整改的工作機(jī)制，確保問題認(rèn)領(lǐng)到位、整改措施到位、整改成效到位。

（三）強(qiáng)化問題導(dǎo)向

市科技局黨委緊抓巡察組反饋問題，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅決果斷的措施，不折不扣抓好整改，確保改徹底、改到位。市科技局黨委多次召開專題黨委會、專題推進(jìn)會、專題調(diào)度會，組織各科室負(fù)責(zé)人結(jié)合工作職責(zé)，對整改任務(wù)進(jìn)行了再細(xì)化、再分解，做到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都落實(shí)到具體科室、具體人員，確保每個問題都得到有效解決。局黨委負(fù)責(zé)同志定期調(diào)度巡察“回頭看”整改工作進(jìn)展情況，及時跟蹤整改進(jìn)展，瞄準(zhǔn)整改重點(diǎn)難點(diǎn)，親自研究、親自推進(jìn)，有力促進(jìn)了整改工作順利開展。

（四）做到統(tǒng)籌兼顧

市科技局黨委堅持把巡察“回頭看”整改與科技創(chuàng)新策源地建設(shè)結(jié)合起來，與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與推動科技工作全面提升結(jié)合起來，在認(rèn)真落實(shí)巡察“回頭看”整改具體措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體工作，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，謀劃制定批管長遠(yuǎn)、治根本的制度，做到制度全覆蓋。在制度執(zhí)行過程中，堅決用制度管權(quán)管人管事，做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，用制度約束鞏固巡察“回頭看”成果，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、聚焦問題清單，狠抓整改落實(shí)，高質(zhì)量完成整改任務(wù)

（一）聚焦基層貫徹落實(shí)***路線方針政策和黨中央決策部署方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透

（1）學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)。

整改成效:1.通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高黨員干部政治站位，理論學(xué)習(xí)自覺性普遍提高；2.建立健全了理論學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，每天安排一個小時以上自學(xué)，每月支部至少安排1天集中學(xué)習(xí)；3.加強(qiáng)督促檢查。采取考勤登記及缺課補(bǔ)課舉措，定期檢查各支部學(xué)習(xí)落實(shí)情況。4.強(qiáng)化了學(xué)習(xí)研討，今年以來局黨委委員分別撰寫研討體會材料5篇，圍繞習(xí)近平總書記七一講話，每個黨員撰寫心得體會文章一篇。5.為每位黨員購置《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新的論述選編》供認(rèn)真學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。

（2）學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位。

整改成效:1.修定完善了《局黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定每月至少安排一次中心組學(xué)習(xí)，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展交流研討，使黨委成員先學(xué)一步、學(xué)深一層；2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，運(yùn)用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》《安徽干部在線教育》、參觀見學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)教育，確保黨員集中學(xué)和自學(xué)不走過場，學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠深入每位黨員內(nèi)心。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了7次深入的集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和主題教育規(guī)定書目、習(xí)近平總書記七一講話和考察安徽的重要講話精神。3.每季度下發(fā)理論學(xué)習(xí)計劃，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促各支部做好詳細(xì)記錄。

（3）機(jī)關(guān)黨委對支部學(xué)習(xí)缺乏指導(dǎo)監(jiān)督。

整改成效:1.為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部組織力，經(jīng)局黨委研究，調(diào)整了機(jī)關(guān)支部設(shè)置，劃分機(jī)關(guān)第一、第二黨支部，選舉產(chǎn)生新的支部委員、支部書記；2.對新的支部書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)；3.加大了檢查督促、指導(dǎo)幫帶力度，要求支部每月活動計劃報機(jī)關(guān)黨委；4.下發(fā)了專題組織生活會通知，8月18日，***市委第一指導(dǎo)組組長胡鳳芝、組員尹娜對支部專題組織生活會進(jìn)行現(xiàn)場具體指導(dǎo)。

（4）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上重要講話精神不扎實(shí)。

整改成效:1.組織起草了《***市融入長***區(qū)域創(chuàng)新共同體行動方案》目前，正在征求科室意見，修改完善后印發(fā)實(shí)施。2.與***市科技局簽署促進(jìn)科技交流合作協(xié)議，促進(jìn)兩地科技工作在科研投入、高企培育、科技成果轉(zhuǎn)化等方面互幫互學(xué)、互促互進(jìn)、聯(lián)動進(jìn)步。3.組織3個項目***省2021年度長三角合作專項資金支持，蚌埠醫(yī)學(xué)院的“1類新藥第三代EGFR-TKI阿美替尼治療非小細(xì)胞肺癌腦轉(zhuǎn)移瘤的研究與產(chǎn)業(yè)化”項目成功立項，***省80

（5）“不忘初心、牢記使命”等主題教育部分環(huán)節(jié)有差距。

整改成效:1.黨委會專題研究主題教育，進(jìn)一步明確了第一責(zé)任人職責(zé)；2.支部召開了專題組織生活會，所有黨員檢視了學(xué)習(xí)教育中存在的問題，剖析了原因，明確了整改措施目標(biāo)；3.局黨委領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加了組織生活會檢視個人問題；4.針對個別網(wǎng)絡(luò)摘抄問題，已進(jìn)行調(diào)查。

（6）基礎(chǔ)工作開展不扎實(shí)。

整改成效:1. 召開了黨委會，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度；2.嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等有關(guān)制度，打牢工作基礎(chǔ)，今年研究主題教育、警示教育的黨委會5次，領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課4次；3.盡力收集丟失材料重新整理歸檔；4.在專題組織生活會上對相關(guān)同志進(jìn)行了批評教育。

2.黨的政治建設(shè)弱化

（7）黨委核心作用弱化。

整改成效:1.學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，用習(xí)近平中國特色社會主義思想凝心鑄魂。2.2021年8月24日，印發(fā)《中共***市科學(xué)技術(shù)局委員會“三重一大”事項集體決策實(shí)施細(xì)則（試行）》。3.重新調(diào)整并明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。4.結(jié)合支部組織生活會，班子成員與干部職工普遍進(jìn)行了談心談話。

（8）局長辦公會（黨政聯(lián)席會議）代替黨委會問題突出。

整改成效:1.2021年7月22日，局黨委會上集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。2.2021年8月24日印發(fā)《中共***市科學(xué)技術(shù)局委員會“三重一大”事項集體決策實(shí)施細(xì)則（試行）》，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。

（9）未落實(shí)雙重組織生活制度。

整改成效:1.抓好《黨章》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等書目的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，抬高政治站位，明確制度規(guī)定。2.按照局黨委要求，7月23日，機(jī)關(guān)第一、第二黨支部分別召開黨員大會、支委會，選舉產(chǎn)生了第一、第二黨支部委員會、黨支部書記。8月18日和8月20日，第一、第二黨支部召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，***市委第一指導(dǎo)組組長胡鳳芝到會指導(dǎo)并給予好評。3.局黨委領(lǐng)導(dǎo)分別以普通黨員身份參加支部組織生活會，作了個人檢視發(fā)言，開展了批評和自我批評。4.局黨委研究建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨建基層聯(lián)系點(diǎn)制度。

（10）民主生活會質(zhì)量不高。

整改成效:1.8月27日，黨委中心組集中學(xué)習(xí)了《黨章》和中共中央《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。2.計劃9月底之前召開巡察整改工作專題組織生活會，目前正在開展會前準(zhǔn)備工作，3.嚴(yán)把談心談話關(guān)、材料審核關(guān)，會前精心籌劃，會中精心組織，會后精心總結(jié)。4.嚴(yán)格批評和自我批評環(huán)節(jié)，真正做到刀刃向內(nèi)、剖析自己、揭短亮丑、見人見事見思想，達(dá)到紅臉出汗、咬耳扯袖、排毒治病效果。5.加強(qiáng)了檔案材料收集歸檔保管工作，針對民主生活會材料缺失問題，第一責(zé)任人黨委會上作了檢查。

（11）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神不力。

整改成效:1.組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話和全國、全省宣傳思想工作會議中有關(guān)意識形態(tài)方面指示精神，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。2.嚴(yán)格落實(shí)《中共***市科學(xué)技術(shù)局委員會意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，把意識形態(tài)工作作為“一把手”工程，列入黨委工作的重要內(nèi)容，局黨委每半年專題研究一次意識形態(tài)工作。3.以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅持用正確的思想輿論引導(dǎo)人，大力倡導(dǎo)踐行社會主義核心價***理想信念教育，舉辦各種形式的紅色教育、黨史知識競賽、唱紅歌等積極向上的活動，豐富黨員干部職工業(yè)余生活，讓大家在活動中感悟集體的溫暖、團(tuán)隊的力量、道德的底線。

（12）對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不足。

整改成效:1.局黨委調(diào)整了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確責(zé)任分工；2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，利用黨委中心組、支部“三會一課”制度落實(shí)等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十九大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨中***省、市關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神等。堅持將意識形態(tài)學(xué)習(xí)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、與黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育等相結(jié)合，抓好貫徹落實(shí)。3. 召開黨委會，加強(qiáng)意識形態(tài)工作研究，制定《中共***市科學(xué)技術(shù)局委員會意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。

(13）對意識形態(tài)陣地建設(shè)不重視。

整改成效:1.優(yōu)化門戶網(wǎng)站，設(shè)立意識形態(tài)專欄；2.充分利用官方網(wǎng)站、電子顯示屏、展板、簡報等自媒體宣傳平臺，深入解讀黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要論述以及中央、省、市相關(guān)會議精神。3.主動加強(qiáng)與各級主流媒體的溝通與對接，宣傳黨的最新理論成***路線方針政策，擴(kuò)大科技創(chuàng)新影響力，目前安徽科技報已在我局設(shè)立站點(diǎn)。

3.履職盡責(zé)不到位

（14）貫徹科技創(chuàng)新決策部署有差距。

整改成效:1.2021年8月24日已制定印發(fā)《中共***市科學(xué)技術(shù)局委員會“三重一大”事項集體決策實(shí)施細(xì)則（試行）》，對全局性的重大工作部署、中長期發(fā)展規(guī)劃、重大項目等嚴(yán)格履行研究和決策程序。2.制定實(shí)施《合蕪蚌國家自主創(chuàng)新***區(qū)蚌***區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》；已形成***市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃征求意見稿，***市政府統(tǒng)一部署，計劃年底前編制完成。3.深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)精神，7月份印發(fā)了關(guān)于加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系的實(shí)施意見。

（15）科學(xué)技術(shù)獲獎率低。

整改成效:1.今年已有12個省級項目通過驗(yàn)收，并已實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)效益，明年可組織***省科技獎。2.今年組織31項成果***省科技獎，29項已通過形式審查，總量***省5位。3.***省科技成果轉(zhuǎn)化基金達(dá)成共識，共建成果轉(zhuǎn)化子基金，目前，正在完善材料，準(zhǔn)***市政府申報。

（16）科技成果轉(zhuǎn)化率較低。

整改成效:1.科***市場（蚌埠創(chuàng)新館）已完成招標(biāo)工作，即將啟動室內(nèi)裝修工作，相關(guān)工作有序推進(jìn)。2. ***省科技成果轉(zhuǎn)化基金達(dá)成共識，共建成果轉(zhuǎn)化子基金，目前，正在完善材料，準(zhǔn)***市政府申報。3.技術(shù)合同登記系統(tǒng)已完成企業(yè)吸納額10.318位，較2020年前移5個位次。

（17）企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值下滑明顯。

整改成效:1.2021年，預(yù)計全年凈增高企127家，超額完成全年增長100家的目標(biāo)任務(wù)，凈增高企數(shù)較去年增長51.2%（去年凈增84家），全市有效高企總數(shù)達(dá)521家（第一批已完成公示，第二批已完成評審），***省第5，皖北第1，高企總數(shù)、凈增高企數(shù)創(chuàng)歷年之最；2.充分發(fā)揮科技項目支撐作用，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，目***市推薦的豐原集團(tuán)、凱盛工程、國顯科技3家企業(yè)的揭榜掛帥項目成功***省“揭榜掛帥”攻關(guān)，入圍數(shù)***省第一，預(yù)計***省財政資金支持25003.全年新增高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)30家以上。

（18）企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)。

整改成效:1. 深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)精神，7月份印發(fā)了關(guān)于加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系的實(shí)施意見，明確“十四五”全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)。2.***市統(tǒng)計局做好2020年度R&D統(tǒng)計工作，我市2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)提升，達(dá)2.52%，***省第5位，較上年提高0.16個百分點(diǎn)，高***省研發(fā)投入強(qiáng)度0.24個百分點(diǎn)，高于全國研發(fā)投入強(qiáng)度0.12個百分點(diǎn)?！按蟾豢萍肌钡?span>7家企***省R&D經(jīng)費(fèi)支出“雙百強(qiáng)”規(guī)上企業(yè)獎勵資金4203.通過***省項目立項財政支持帶動企業(yè)加大研發(fā)投入，2021年，“平面高壓MOSFET關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等18個項目***省科技重大專項、重點(diǎn)研發(fā)計劃；“疫苗用中性硼硅玻璃及預(yù)罐封針筒關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備研發(fā)”等3個項目***省“揭榜掛帥”攻關(guān)，入圍數(shù)***省第一；推薦“氧化釩溫控智能鍍膜玻璃開發(fā)”等13個項目***省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目。加快推進(jìn)與合工大、中科大合作項目進(jìn)度，同步啟動2022年合作項目遴選工作。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

4.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)

（19）落實(shí)主體責(zé)任有差距。

整改成效:1.收集整理重點(diǎn)科室廉政風(fēng)險點(diǎn)29條；2.召開黨委會開展分析研究、研判；3.黨委制定廉政風(fēng)險點(diǎn)監(jiān)管措施，下發(fā)各支部、重點(diǎn)科室、二級機(jī)構(gòu)。

（20）從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不力。

整改成效:1.召開黨委會，學(xué)習(xí)《黨章》《習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨論述》《黨支部工作條例》；2.8月26日組織二級機(jī)構(gòu)***，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》，邀請社科院專家授課；3.明確要求從下半年開始每半年聽取一次二級機(jī)構(gòu)***（8月31日，局黨委已***市科技情報所匯報）。

6.擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)意識不強(qiáng)

（25）“暖企行動”落實(shí)不到位。

整改成效:1.***市委市政府統(tǒng)一部署，***市科技局2021年政策兌現(xiàn)工作方案，及時開展政策兌現(xiàn)申報工作，報市政府審定；按市財政局要求啟動2022年預(yù)算編制工作。2.綜合利用“四送一服”、網(wǎng)站、專題宣講等多種形式，開展高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn)、項目申報培訓(xùn)、科技創(chuàng)新政策宣講等各類活動20多次。3.***市委市政府統(tǒng)一部署和要求，形成“支持創(chuàng)新***市建設(shè)”政策優(yōu)化建議***市財政局匯總，通過政策引導(dǎo)充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（26）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)成效不明顯。

整改成效:1.凝練儲備一批科技含量高，競爭力強(qiáng)的項目，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。截止7月底，已有6個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技項目獲***省科技重大專***省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目立項。2.以科技特派員工作站為依托，以培育一支高素質(zhì)農(nóng)技人員隊伍，培養(yǎng)更多農(nóng)村科技種田能手為目標(biāo)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)基礎(chǔ)。今年已獲批10家市級科技特派員工作站。計劃爭取年內(nèi)獲批2-3省級科技特派員工作站，選派260名科技特派員，壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。3.加大對農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、人才團(tuán)隊、研發(fā)主體的招引，加快農(nóng)業(yè)科***區(qū)的建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。4.積極爭取將支持農(nóng)業(yè)科***區(qū)和創(chuàng)新型縣建設(shè)***市支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相關(guān)政策中。

（27）開展“四送一服”活動頻次較少，實(shí)際解決的問題不多。

整改成效:（1）2021年3月15日下發(fā)了《***市科技局“四送一服”科技紓困助企發(fā)展活動方案》文件。（2）規(guī)范設(shè)計了走訪企業(yè)、基層記錄表，建立走訪記錄臺賬。（3）今年以來，部署推進(jìn)高企培育工作，“一對一”深入走訪服務(wù)企業(yè)100余家，開展高企申報培訓(xùn)（線上和線下）20余場，第一批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)195家，第二批擬推薦81家；1月下旬，開展高層次人才團(tuán)隊申報動員會1場，電話網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)若干次，組織推薦高層次人才團(tuán)隊11家，其中8家進(jìn)入實(shí)地考察環(huán)節(jié)；4月上旬到5月上旬，開展了為期一個月的“四送一服”活動。

（28）優(yōu)化營商環(huán)境不到位。

整改成效:1.

（29）黨務(wù)政務(wù)公開不規(guī)范。

整改成效:1.組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，提高思想認(rèn)識，明確工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；2.制作懸掛第一、第二黨支部組織生活公開欄，設(shè)置學(xué)習(xí)園地、黨員生活園地，擴(kuò)大黨委公開欄版面，及時更新公開內(nèi)容；3.機(jī)關(guān)黨委和第一、第二支部明確專人負(fù)責(zé)。

7.違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不絕

（30）出差審批把關(guān)不嚴(yán)。

整改成效:1.對報銷人員和財務(wù)審核人員進(jìn)行批評教育。2.組織學(xué)習(xí)財務(wù)報銷制度，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù)。3.已要求相關(guān)人員退回相關(guān)費(fèi)用。

（31）差旅費(fèi)附件缺失。

整改成效:1.對報銷人員和財務(wù)審核人員進(jìn)行批評教育。2.組織學(xué)習(xí)財務(wù)報銷制度，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù)。3.追回相關(guān)人員費(fèi)用。

（32）辦公用房超標(biāo)問題仍然存在。

整改成效:6月底前完成整改，并于7月7日通過驗(yàn)收，現(xiàn)已符合辦公用房要求。

（33）工會經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。

整改成效:1.相關(guān)人員清退相關(guān)費(fèi)用。2.對報銷人員和財務(wù)審核人員進(jìn)行批評教育。3.組織學(xué)習(xí)財務(wù)報銷制度，進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)報銷手續(xù)。

（34）大額印刷無詢價***

整改成效:1.對報銷人員和財務(wù)審核人員進(jìn)行批評教育。2.2019年印刷費(fèi)為多次累計印刷金額***產(chǎn)生的費(fèi)用及時結(jié)算，不再出現(xiàn)類似情況。3.對一次性大額費(fèi)用嚴(yán)格按照詢價***執(zhí)行。

8.廉政風(fēng)險防控不到位

（35）科研專項資金監(jiān)管缺位。

整改成效:1.經(jīng)研究決定，規(guī)上企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助按照稅務(wù)部門認(rèn)定的加計扣除口徑研發(fā)費(fèi)用數(shù)據(jù)組織開展兌現(xiàn)工作；2.優(yōu)化研發(fā)投入獎勵政策條款，計劃按照加計扣除口徑研發(fā)費(fèi)用制定獎勵條款，***市委市政府統(tǒng)一部署和要求，形成“支持創(chuàng)新***市建設(shè)”政策優(yōu)化建議***市財政局匯總，有效發(fā)揮政策激勵作用。

< style="margin:0cm;text-align:justify;text-justify:inter-ideograph;10.5pt;font-family:"Calibri",sans-serif;text-indent:24.0pt">（36）隨意放寬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

整改成效:1.完成了巡察組提出問題的核查工作；2.舉一反三，對2017年以來研發(fā)設(shè)備補(bǔ)貼材料重新梳理、審查，未發(fā)現(xiàn)不符合政策事項。

（37）資金審核不嚴(yán)格。

整改成效:1.完成了巡察組提出問題的核查工作；2.舉一反三，對2018年以來創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料重新梳理、審查，未發(fā)現(xiàn)不符合政策事項；3.對往年30余份創(chuàng)新券兌現(xiàn)材料內(nèi)容進(jìn)行完善。

（38）占用專項資金問題依然存在。

整改成效:正***市財政協(xié)調(diào)，爭取增加項目或項目預(yù)算。

（39）往來賬戶清理不及時。

整改成效:厘清欠款來龍去脈，請局法律顧問對每筆欠款提出具體處理意見。正在推進(jìn)中。

（40）固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格。

整改成效:1.修訂完善《***市科學(xué)技術(shù)局固定資產(chǎn)管理辦法》。2.4月份已收回剩余固定資產(chǎn)。3.對全局固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，做到賬實(shí)相符。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

9.基層黨組織建設(shè)不規(guī)范

（41）黨委對基層黨建重視不夠，指導(dǎo)不力。

整改成效:1.黨委重視，分工明確，2次召開黨委會研究黨建工作；2.科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)黨支部，7月23日，機(jī)關(guān)黨員大會分別成立第一、第二黨支部，選舉產(chǎn)生新的支部委員會及支部書記，加強(qiáng)支部指導(dǎo)幫帶；3.規(guī)范組織生活制度，抓好支部書記培訓(xùn)。4.嚴(yán)格按照《組織生活提示單》要求，規(guī)范“一本通”平臺建設(shè)，強(qiáng)化《組織生活計劃表》、《組織生活紀(jì)實(shí)記錄簿》和《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊》等措施的運(yùn)用。

（42）“三會一課”制度執(zhí)行不到位。

整改成效:1.為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，經(jīng)局黨委研究，撤銷原機(jī)關(guān)黨支部，成立機(jī)關(guān)第一、第二黨支部；七月底前完成機(jī)關(guān)第一、第二黨支部設(shè)置。明確工作責(zé)任。2. 機(jī)關(guān)黨委定期檢查支部“三會一課”落實(shí)情況，督促支部認(rèn)真做好記錄。3.落實(shí)從嚴(yán)要求。下發(fā)組織工作“提示單”細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容堅持把“三會一課”作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉。

（43）組織生活會缺失。

整改成效:1. 重新理順機(jī)關(guān)黨支部架構(gòu)，成立機(jī)關(guān)第一、第二黨支部，明確了支部職責(zé)；2.各支部組織了《黨章》和《黨支部工作條例》學(xué)習(xí)，深化了認(rèn)識，增強(qiáng)了自覺性、嚴(yán)肅性；3. 8月18日和20日，機(jī)關(guān)第一、第二支部分別召開了高質(zhì)量的專題組織生活會，市委黨史學(xué)習(xí)教育第一指導(dǎo)組組長胡鳳芝、組員尹娜參會指導(dǎo)并進(jìn)行了點(diǎn)評，局領(lǐng)導(dǎo)分別以普通黨員身份參加組織生活會，并檢視了個人問題，開展了批評和自我批評。4.支部規(guī)范了紀(jì)實(shí)記錄本記錄。

（44）黨組織活動未開展。

整改成效:1.經(jīng)局黨委研究，對無線電研究所黨支部、自動化研究所黨支部相關(guān)問題進(jìn)行通報批評。2.督促無線電研所黨支部按照提示單要求認(rèn)真開展黨組織活動，3.經(jīng)***區(qū)組織部同意，與***區(qū)***街道黨工委聯(lián)系，7月28日按照屬地原則將自動化所支部整建制轉(zhuǎn)入所在地黨組織進(jìn)行管理，8月5日撤銷局黨委原下屬自動化研究所黨支部。4.將無線電研究所退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所***區(qū)，已將1名廣州退休黨員黨組織關(guān)系進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。

（45）支部換屆不及時。

整改成效:機(jī)關(guān)支部換屆工作7月23日完成，無線電所黨支部、機(jī)關(guān)離退休黨支部換屆方案已制定，9月底前已完成。

（46）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。

整改成效:已整改落實(shí)

（47）黨費(fèi)保管不規(guī)范。

整改成效:1.已于6月10日將留存黨費(fèi)全部繳納至財政支付中心往來賬戶。2.由專職財務(wù)人員按《行政單位***》要求管理留存黨費(fèi)。

10.執(zhí)行新時代黨的***路線和選人用人方面不優(yōu)

（48）干部選拔任用程序不規(guī)范。

整改成效:在7月份選拔干部過程中已按整改方案要求執(zhí)行，黨委進(jìn)行了醞釀，制定了干部選拔任用方案，按要求保存了相關(guān)材料。

（49）干部檔案整理不及時。

整改成效:1.組織學(xué)習(xí)了《干部人事檔案工作條例》等規(guī)定。2.8月底已將前期檔案中散件材料進(jìn)行歸檔，并補(bǔ)齊前期年度考核登記表中空白項目。3.2020年度考核登記表收齊后，統(tǒng)一簽署意見、簽字，9月底已完成歸檔保存。4.修訂了干部人事檔案管理制度，規(guī)定符合歸檔要求的材料應(yīng)在1個月內(nèi)放入干部本人檔案，1年內(nèi)整理歸檔。

11.干部擔(dān)當(dāng)作為不夠

（50）推進(jìn)事業(yè)單位******，在市科技情報所改革過程中，工作進(jìn)展緩慢，***省2個未完成機(jī)構(gòu)******市之一。

整改成效:1.已赴合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵***區(qū)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)***，***省內(nèi)其***市以及長三角部***市的科技情報機(jī)構(gòu)***，形成調(diào)研報告。2.已形成機(jī)構(gòu)***（討論稿），擬更名為***市科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心（蚌埠創(chuàng)新館服務(wù)管理中心）。3.***市委編辦溝通協(xié)調(diào)，目前已將機(jī)構(gòu)******市委編辦審閱，待編辦同意后，經(jīng)局黨委會議研究正式行文上報。

（四）對巡視巡察、審計等監(jiān)督檢查指出問題以及主題教育檢視問題的整改落實(shí)方面

12.巡察整改相關(guān)材料丟失

（51）上輪巡察整改佐證材料丟失。

整改成效:1.局黨委7月8日召開黨委會，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡察反饋意見，第一時間召開局黨委擴(kuò)大會議，嚴(yán)格要求全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高政治站位，對整改工作進(jìn)行研究部署，切實(shí)把巡察整改作為***市科技局黨委的首要政治任務(wù)來抓。2.認(rèn)真梳理十***市委第六輪巡察整改問題，搜集補(bǔ)充完善佐證材料。3.針對問題整改不到位現(xiàn)象舉一反三。4.針對造成部分佐證材料丟失的有關(guān)責(zé)任人，提請派駐紀(jì)檢組調(diào)查后，嚴(yán)肅處理。

（52）局黨委對巡察整改重視不夠。

整改成效:1.***市委第一巡察組巡察“回頭看”反饋的4大方面問題，召開黨委會2次、專題會7次，進(jìn)行研究部署，全面梳理細(xì)化分解。2.***市科技局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、落實(shí)督促檢查職責(zé)。3.聚焦問題清單，落實(shí)巡察整改任務(wù)，逐一落實(shí)整改措施。4.著眼建立長效機(jī)制，修訂印發(fā)了《中共***市科學(xué)技術(shù)局委員會“三重一大”事項集體決策實(shí)施細(xì)則（試行）》。5.結(jié)合專題民主生活會，對照這次巡察整改的57個問題，局黨委深入開展對照檢查，認(rèn)真分析原因癥結(jié)，黨委委員撰寫個人對照檢查報告，開展批評和自我批評。

（53）整改成效不明顯。

整改成效:1.上一輪巡察反饋53項具體問題，局黨委高度重視，先后召開黨委會議多次，其中51項已完成整改，2項納入持續(xù)推進(jìn)整改進(jìn)程。2.認(rèn)真梳理十***市委第六輪巡察整改問題，搜集補(bǔ)充完善佐證材料66個。3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。4.針對上輪巡察指出的問題，下一步將按照“一企一策”的原則，采取相應(yīng)措施，積極解決房產(chǎn)移交前的問題。

13.常態(tài)長效機(jī)制不夠健全，制度執(zhí)行不嚴(yán)格

（54）制度制定不規(guī)范。

整改成效:1.修訂《黨委會議制度》。2.2021年8月24日，印發(fā)《中共***市科學(xué)技術(shù)局委員會“三重一大”事項集體決策實(shí)施細(xì)則（試行）》，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（55）整改常態(tài)長效機(jī)制不健全。

整改成效:1.制定完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了廉政風(fēng)險點(diǎn)防控、談心談話及檢查考核相關(guān)機(jī)制；2.落實(shí)廉政風(fēng)險點(diǎn)防控舉措，落實(shí)紀(jì)檢組部署，搞好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，共摸底排查廉政風(fēng)險點(diǎn)29條，7月30日上報紀(jì)檢組；3.制定完善了《市科技局效能建設(shè)制度》，抓好跟蹤督查、問責(zé)追責(zé)落實(shí)。

（56）制度執(zhí)行不嚴(yán)。

整改成效:1.8月10日，局分管領(lǐng)***市科技情報所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，針對此次巡察整改工作提出明確要求。情報所主要負(fù)責(zé)人已對下屬企業(yè)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評教育，相關(guān)責(zé)任人也已作出深刻書面檢查。2.***市科技情報所完成各項制度的修訂完善。目前情報所已修訂制度11個、新制定制度3個，并以正式文件印發(fā)。3.根據(jù)局黨委要求，市科技情報所進(jìn)一步加強(qiáng)了對下屬企業(yè)的監(jiān)督管理，企業(yè)內(nèi)控管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。4.已對《***市“***路路通”創(chuàng)新服務(wù)站工作考核與獎勵辦法》進(jìn)行修訂，并征求了相***區(qū)、基層服務(wù)站意見，待黨委審議后正式印發(fā)。5.對涉及違規(guī)的報銷情況進(jìn)行全面梳理檢查。6.***市科技情報所在內(nèi)部開展一次財經(jīng)紀(jì)律制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，確保各項財經(jīng)紀(jì)律落到實(shí)處。

三、鞏固整改成果，形成長效機(jī)制，高水平推動科技創(chuàng)新

（一）強(qiáng)化整改成果

堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以“釘釘子”精神，嚴(yán)格按照整改目標(biāo)和時限推動巡察“回頭看”各項整改任務(wù)落到實(shí)處。對已整改完成或基本完成的事項，認(rèn)真開展“回頭看”，進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。對暫時未完成整改的事項，緊盯不放，定期督促檢查，查看整改進(jìn)展，做到整改不到位決不放手。針對需要長期堅持的事項，堅持常抓不懈，持續(xù)跟蹤督辦，抓好跟蹤落實(shí)。

（二）全面從嚴(yán)治黨

以巡察“回頭看”整改為契機(jī)，堅持舉一反三、以點(diǎn)帶面，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅持“四個自信”，做到兩個維護(hù)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺。不斷激發(fā)黨員干部積極性、創(chuàng)造性，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活要求，提高黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步完善黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化舉措，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（三）形成長效機(jī)制

積極運(yùn)用巡察“回頭看”整改成果，健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，防止問題反彈回潮，推動整改問題落實(shí)到位。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。

（四）推動中心工作

把巡察“回頭看”整改工作作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要契機(jī)，教育***市科技系統(tǒng)黨員干部正確處理好巡察“回頭看”整改工作與日常科技管理工作的關(guān)系，把巡察“回頭看”整改成果轉(zhuǎn)化為推動科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁動力，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，加快推***市科技創(chuàng)新工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有建議，請及時向我們反映。地址:***區(qū)勝***路89號，聯(lián)系電話:***，郵箱:

2021年11月3日