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為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆九次全***市委四屆十二次全會(huì)決策部署，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，特制定如下政策。

一、打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)

（一）建設(shè)開放型中試熟化平臺(tái)。***市內(nèi)外高校、科研院所、科技企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）、國有資本、社會(huì)資本等圍繞先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新需求，獨(dú)立或聯(lián)合在資建設(shè)開放型中試熟化平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定后按規(guī)定給予最高 ***元資金支持。對(duì)解決行業(yè)共性技術(shù)需求的重大中試熟化平臺(tái)，由受益財(cái)政按照“一事一議”方式給予支持。根據(jù)中試熟化平臺(tái)開放服務(wù)情況，每年給予最高***元資金支持，補(bǔ)助時(shí)間最多 3 年。中試熟化成果在資實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化后，對(duì)三年累計(jì)銷售收入不低于 2***元或年度銷售收入不低于1***元的熟化產(chǎn)品，一次性給予銷售收入 10%、最高 ***元獎(jiǎng)勵(lì)

（責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)。排名第一為牽頭單位，下同）

（二）建設(shè)專業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，支持國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、“雙一流”大學(xué)、頭部企業(yè)等來資建設(shè)科研分支機(jī)構(gòu)***，由受益財(cái)政按照“一所（院、校）一策”方式給予支持。對(duì)新認(rèn)定的國、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高價(jià)***中心，分別一次性給予 ***元***元資金支持。對(duì)成功備***省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，一次性給予***元資金支持。對(duì)新認(rèn)定的國、省級(jí)國際科技合作基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科***區(qū)，分別一次性給予***元***元資金支持；對(duì)新認(rèn)定的國、省級(jí)科普基地，分別一次性給予***元***元資金支持。

（責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展改革委、市教育和體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

（三）打造全鏈條創(chuàng)新孵化平臺(tái)。支持國內(nèi)知名專業(yè)化機(jī)構(gòu)***，由受益財(cái)政按照“一事一議”方式給予支持。對(duì)新備案的國、省級(jí)眾創(chuàng)空間，分別一次性給予***元***元資金支持；對(duì)新認(rèn)定的國、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、加速器、大學(xué)科技園，分別一次性給予 ***元、40萬元資金支持。對(duì)新備案的國家級(jí)星創(chuàng)天地，一次性給予***元資金支持。

（責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市教育和體育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

二、強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育

（四）梯次培育科技型企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)（示范）企業(yè)，一次性給予***元資金支持；對(duì)資格期滿后重新認(rèn)定的，一次性給予***元資金支持。對(duì)首次認(rèn)***省級(jí)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，一次性給予***元資金支持。對(duì)新備案入庫的瞪羚企業(yè)，一次性給予***元資金支持。在有效期內(nèi)整體遷建落戶資陽并重新完成高新技術(shù)企業(yè)備案程序的國家高新技術(shù)企業(yè)，視為新認(rèn)定。聚焦重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、創(chuàng)新鏈，實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈招商，支持招引行業(yè)科技型企業(yè)，由受益財(cái)政按照“一事一議”方式給予支持。

（責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市經(jīng)濟(jì)合作外事局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

（五）提升創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。建立***市科技計(jì)劃項(xiàng)目庫，對(duì)***市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的，給予最高 ***元資金支持。對(duì)經(jīng)核定的上年度研發(fā)費(fèi)用占銷售收入 3%及以上的企事業(yè)單位，給予上年度研發(fā)費(fèi)用總額 3%、最高***元資金支持；對(duì)研發(fā)費(fèi)用同比增加 15%及以上的企事業(yè)單位，采取分段補(bǔ)助的方式，給予增加部分 5%、最高***元資金支持。激發(fā)國有企業(yè)科技創(chuàng)新活力，國有企業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)認(rèn)定后在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。對(duì)新認(rèn)定的國、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)，分別一次性給予***元***元資金支持。對(duì)新備案的國、省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，分別一次性給予***元***元資金支持。對(duì)引進(jìn)的國、省重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目***市進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用，且年度銷售收入達(dá)到 1***元以上的企業(yè)，一次性給予銷售收入 5%、最高 ***元獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)合作外事局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市國資委，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

（六）支持產(chǎn)學(xué)研合作。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建立創(chuàng)新聯(lián)合體，對(duì)評(píng)估為優(yōu)***省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，一次性給予最高 ***元資金支持。支持企事業(yè)單位***，***市級(jí)及以上科技主管部門備案并取得協(xié)議約定成果且實(shí)際支付給合作方經(jīng)費(fèi)***元（不含設(shè)備購置費(fèi)）及以上的，一次性給予單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際合作經(jīng)費(fèi) 5%、最高***元資金支持。技術(shù)輸出方***市企事業(yè)單位***，在完成技術(shù)合同登記后，一次性給予年交易總額5‰、最高***元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）

三、加速創(chuàng)新人才聚集

（七）大力引進(jìn)各類創(chuàng)新人才。“資陽創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目”“資陽創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目”“資陽創(chuàng)新型企業(yè)家項(xiàng)目”各增加 10個(gè)名額，對(duì)生物醫(yī)藥、口腔裝備、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域用人單位***。設(shè)立博士后創(chuàng)新人才支持項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予***元資助。***市統(tǒng)一組織直接引進(jìn)的博士研究生（或具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才）、全日制碩士研究生（或具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人才）分別給予***元***元資金支持。大力推***市人才公寓建設(shè)，5 年內(nèi)建成 2000套人才公寓。***市統(tǒng)一引進(jìn)的高層次人才，在住房公積金貸款、提取等方面給予政策支持。

（責(zé)任單位:市委組織部、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房公積金管理中心，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

（八）支持建設(shè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。“資陽領(lǐng)軍人才計(jì)劃”增設(shè)資陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，新增 10 個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)名額。市級(jí)財(cái)政給予每個(gè)入選***元***元資助，團(tuán)隊(duì)所在縣（區(qū)）和依托單位***。大力支持引進(jìn)頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予每個(gè)引進(jìn)團(tuán)隊(duì)***元至 ***元的項(xiàng)目資金資助，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的科研立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)支持和團(tuán)隊(duì)核心成員的職務(wù)職稱、薪酬待遇、服務(wù)保障等事項(xiàng)。對(duì)新認(rèn)***省級(jí)院士（專家）工作站，一次性給予***元資金支持。

（責(zé)任單位:市委組織部、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

（九）激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。在資單位***、國家級(jí)科技領(lǐng)軍人才、省級(jí)科技領(lǐng)軍人才，分別給予 ***元、***元、***元獎(jiǎng)勵(lì)。支持高校創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)***市企業(yè)合作，開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新活動(dòng)，每一個(gè)服務(wù)期內(nèi)分別給予***元資金支持。***市級(jí)事業(yè)單位***“資陽俊才”專項(xiàng)事業(yè)編制使用情況，適時(shí)追加“資陽俊才”專項(xiàng)事業(yè)編制，鼓勵(lì)支持事業(yè)單位***。允許科研事業(yè)單位***、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)。

（責(zé)任單位:市委組織部、市委編辦、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

四、全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

（十）加大財(cái)稅金融支持力度。持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度，確?！柏?cái)政科技投入只增不減”。嚴(yán)格落實(shí)國、省關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持政策。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、天府科創(chuàng)貸、園保貸等信用類產(chǎn)品應(yīng)用，增強(qiáng)對(duì)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)投融資服務(wù)能力。對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款的企業(yè)，按照年度支付利息 50%、最高給予***元貸款貼息補(bǔ)助。支***市企事業(yè)單位******區(qū)域購買非法定科技創(chuàng)新服務(wù)，每年可按服務(wù)費(fèi)用 30%、最高***元使用科技創(chuàng)新券進(jìn)行支付。

（責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金融工作局、市科學(xué)技術(shù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市人行資陽中心支行，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

（十一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)。對(duì)新認(rèn)定的國、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，分別一次性給予牽頭單位***元***元資金支持。對(duì)首次認(rèn)定的國、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)（示范）園區(qū)，分別一次性給予***元***元資金支持；對(duì)資格期滿后重新認(rèn)定的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示***區(qū)，一次性給予***元資金支持。對(duì)成功貫徹執(zhí)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企事業(yè)單位，一次性給予***元資金支持；對(duì)首次獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或證明商標(biāo)、地理標(biāo)志國際互認(rèn)互保的，一次性給予***元資金支持。對(duì)成功實(shí)施專利導(dǎo)航、專利預(yù)警、專利戰(zhàn)略制定的，一次性給予***元資金支持。受讓或被許可他人專利形成產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的（產(chǎn)品上年度銷售額收入達(dá)到 ***元以上），且受讓或被許可交易金***元及以上的，根據(jù)實(shí)際交易額，給予每筆交易 10%、最高***元資金支持。根***市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)******市企事業(yè)單位***，一次性給予最高***元資金支持。

（責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

（十二）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。***市級(jí)重大科技項(xiàng)目、重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”制度。支持通過政府購買服務(wù)的方式，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好全國雙創(chuàng)活動(dòng)周、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、全國科普日等各種大型活動(dòng)。對(duì)項(xiàng)目主要完成單位******省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、專利獎(jiǎng)，按***省獎(jiǎng)勵(lì)資金 1:1 給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽、“創(chuàng)客中國”總決賽的，一次性給予***元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績突出的單位***，市政府予以表揚(yáng)。

（責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科協(xié)，各縣（區(qū)）人民政府、***區(qū)管委會(huì)、臨空***區(qū)管委會(huì)）

本文件自 2021 年 11 月 20 日起施行，有效期 3 年。由市政府***市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

本文件出臺(tái)之***市發(fā)布的政策與本文件規(guī)定不一致的，以本文件規(guī)定執(zhí)行。