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　　內(nèi)蒙古電力（集團）***，***，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、***、電力用戶:
　　為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)***市場化改革的通知》（發(fā)改價***1〕1439號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》（發(fā)改辦價***1〕809 號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<***管理辦法>》（發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595 號）等國家有關(guān)文件精神，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力多邊***市場，切實做好***內(nèi)蒙古電力多邊交易工作，確保***市場有序推進，充分發(fā)揮***市場對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，現(xiàn)將***內(nèi)蒙古電力多邊***市場中長期交易關(guān)事宜通如下:
　　一、交易規(guī)模
　　落實國家放開發(fā)用電計劃和推動工商業(yè)用戶全部***市場的有關(guān)文件精神，考慮***蒙西電網(wǎng)全社會用電量的增速，***蒙西***區(qū)內(nèi)***市場交易電量規(guī)模約2000億千瓦時，其中包含一般工商業(yè)用戶***市電量360億。
　　二、有序***市場交易范圍
　　（一）***市場主體范圍
　　發(fā)電企業(yè):符合***市場準入要求的蒙西電網(wǎng)現(xiàn)役燃煤機組及風(fēng)電、光伏發(fā)電場站。地調(diào)公用燃煤機組應(yīng)滿足電網(wǎng)調(diào)度與計量條件，滿足條件的地調(diào)公用燃煤機組，可直接參與交易；***代理工商業(yè)電源，***代理工商業(yè)價***中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）文件印發(fā)前投產(chǎn)的無補貼新能源發(fā)電項目、分散式風(fēng)電項目、分布式光伏和扶貧光伏項目暫不參與***市場交易，根據(jù)國家和***區(qū)要求適時進入***市場。
　　電力用戶:除居民（含執(zhí)行居民電價***會福利 機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電之外， 10千伏及以上工商業(yè)用戶原則上要直接***市場交易（***購電），暫無法直接***市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電；鼓勵其他工商業(yè)用戶直接***市場交易，未直接***市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。不需要分別參與交易的用電企業(yè)，生產(chǎn)用電及配套輔助生產(chǎn)、辦公等用電統(tǒng)一參與交易；同一企業(yè)擁有需要分別參與不同交易的多個用電類別（包括高耗能企業(yè)的非生產(chǎn)用電），若能夠按***元單獨計量，可按照不同行業(yè)分別***市場交易，鼓勵產(chǎn)品涉及多個行業(yè)但無法單獨分戶計量的企業(yè)按照用電類別開展計量改造。
　　***:按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<***管理辦法>的通知》（發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595 號）文件執(zhí)行，在交易平臺注冊，并按規(guī)定足額繳納履約保函或履約保險等履約保障。參與2022***，應(yīng)根據(jù)年度交易電量規(guī)模在交易開展前向交易機構(gòu)***，***履約保函、履約保險相關(guān)要求出臺后，于1個月內(nèi)按照相關(guān)要求補交履約保函或履約保險。
　　鼓勵用電量較小、獨立***市場困難的電力用戶注冊成為零售用戶，***代理方式參與交易。零售用戶在電力交易平臺***市場注冊申請前，***簽訂直接交易委托協(xié)議，***綁定導(dǎo)致的交易風(fēng)險。
　?。ǘ┖喕脩?**市場流程
　　取消用戶產(chǎn)業(yè)政策、立項、安全、環(huán)保、能效***市要求，10千伏及以上工商業(yè)用戶可通過注冊、備案、公示等機制進入***市場參與直接交易。
　　蒙***區(qū)全部煤炭用電企業(yè)（含煤炭生產(chǎn)以及洗選）全部納入***市場，未主動注冊的煤炭企業(yè)可由***市場主管部門經(jīng)公示后***市場。已經(jīng)明確暫停交易的煤炭企業(yè)用電量按要求參與其他電力交易。已按要求辦理停產(chǎn)手續(xù)的煤炭企業(yè)需在每月***日前向交易機構(gòu)***，經(jīng)交易機構(gòu)***“基準交易價***價***，其用電量按要求參與其他電力交易。
　　三、保量保價***量合同
　　（一）合同簽訂
　　***簽訂的中長期交易合同，按照中長期交易合同執(zhí)行合同轉(zhuǎn)讓及結(jié)算。保量保價***量根據(jù)***區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃安排，***與相關(guān)發(fā)電企業(yè)簽訂合同。保量保價***量合同以年度為周期簽訂，根據(jù)優(yōu)先發(fā)電安排確定合同電量及電廠簽訂范圍。交易機構(gòu)***，在區(qū)內(nèi)直接交***市前，發(fā)布相關(guān)發(fā)電企業(yè)保量保價***量合同月分解電量、電力曲線。***根據(jù)每月電量采購規(guī)模及典型負荷曲線，在區(qū)內(nèi)直接交***市前，向交易機構(gòu)******量合同月分解電量、電力曲線，并由交易機構(gòu)***。
　?。ǘ﹨⑴c***市場的新能源發(fā)電項目優(yōu)先發(fā)電計劃安排
　　***，初步安排常規(guī)風(fēng)電保量保價***劃小時數(shù)1100小時、特許權(quán)項目2000小時，按照蒙***區(qū)燃煤基準價***價*****區(qū)燃煤基準價***，2000小時以內(nèi)電量按照競價***除上述電量外風(fēng)電項目所發(fā)電量均參與***市場。初步安排常規(guī)光伏保量保價***劃小時數(shù)900小時，領(lǐng)跑者項目1500小時，按照蒙***區(qū)燃煤基準價***價*****區(qū)燃煤基準價***項目，1500小時以內(nèi)電量按照競價***除上述電量外光伏發(fā)電項目所發(fā)電量均參與***市場。保量保價***劃年內(nèi)根據(jù)居民、農(nóng)業(yè)實際用***市場交易情況可適時進行調(diào)整。競價******區(qū)燃煤基準價***電項目，按照競價***電量優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)用電，剩余部分作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源。
　　四、區(qū)內(nèi)直接電力交易
　?。ㄒ唬┯脩舴诸?
　　區(qū)內(nèi)用電企業(yè)直接交易按照用戶行業(yè)分為一般行業(yè)用戶、高耗能行業(yè)用戶、煤炭用戶，各類別電力用戶可按照交易周期分別組織開展交易。
　?。ǘ┠甓冉灰?
　　蒙西電網(wǎng)高耗能行業(yè)用戶（***代理的用戶）全部參加***年度交易，***可以參與年度交易。***在開展年度交易前向交易機構(gòu)***（代理電量），高耗能電力用戶年度交易電量不得低于前三年平均用網(wǎng)電量的80%，***年度交易電量不得低于所有代理用戶前三年用網(wǎng)電量平均值之和的70%，并力爭通過后續(xù)月度合同簽訂保障中長期合同簽約電量不低于用前三年用電量平均值的90%-95%。若高耗能行業(yè)用戶***全年交易電量無法達到上述電量比例要求，按照其全年預(yù)計用電量參與年度交易。年度交易優(yōu)先開展協(xié)商交易，協(xié)商交易結(jié)束后，未成交電量以及未參與協(xié)商交易的電力用戶均可以參加掛牌交易。掛牌交易按照用電側(cè)掛牌，發(fā)電側(cè)摘牌的模式開展。
　　考慮******市場價***，***市場主體在簽訂***年度中長期交易合同時首先約定初始價***交易價***煤炭價***戶產(chǎn)品價***素，采用“初始價***格”的聯(lián)動模式，分月價***方按月申報確認，并可根據(jù)國家發(fā)布的相關(guān)合同范本進行調(diào)整，若當月合同雙方?jīng)]有確認新的交易價***上一次確認的價***用雙方達成固定交易價***易模式確有困難的，***年度交易合同可暫僅約定合同電量及電力曲線，但需要在合同中明確分月合同價***，合同結(jié)算時雙方仍未達成合同價***按照當月同類型用戶平均成交電價***結(jié)算，發(fā)電企業(yè)按照當月同類型發(fā)電企業(yè)平均成交電價***結(jié)算。如遇國家、***區(qū)政策調(diào)整，所涉及的電力用戶和發(fā)電企業(yè)已經(jīng)簽訂的年度交易合同需按照相關(guān)文件要求進行調(diào)整。
　?。ㄈ┰露冉灰?
　　蒙西電網(wǎng)所有工商業(yè)用戶均可參加***分月開展的月度交易，高耗能用戶月度交易電量上限為年度交易月分解電量的30%；***月度交易電量上限為年度交易月分解電量的50%；年內(nèi)注冊的高耗能用戶可全電量參與月度交易。未參與年度交易或年度交易未成交的高耗能行業(yè)用戶僅可參與月度集中競價***22年全年用電量無法達到年度交易電量比例要求的電力用戶，超出提交至交易機構(gòu)***5%以上電量全部參加月度集中競價***
　　月度交易優(yōu)先開展協(xié)商交易，協(xié)商交易結(jié)束后，未成交電量以及未參與協(xié)商交易的電力用戶可以參與掛牌交易。掛牌交易按照用電側(cè)掛牌、發(fā)電側(cè)摘牌模式開展。掛牌交易結(jié)束后，未成交電量可參加集中競價***競價***平谷時段分別組織開展，各時段限價******”設(shè)置，平段基準價***區(qū)燃煤發(fā)電基準價***交易平段基準價***），其他時段基準價***滿足相關(guān)文件要求。集中競價***單邊競價***即用電企業(yè)報量不報價***價***發(fā)電側(cè)按照申報價***排序直至滿足用電需求，以最后一臺中標機組報價***格***市場出清。
　　（四）月內(nèi)交易
　　市場初期，以旬為周期（每月***日、***日，遇節(jié)假日順延）組織開展增量電量及合同轉(zhuǎn)讓交易。增量電量交易按照集中競價***交易上限為月度成交電量的5%，首次參與直接交易或調(diào)整交易類別的電力用戶不設(shè)交易上限。合同轉(zhuǎn)讓交易可通過協(xié)商、掛牌等交易模式，針對未執(zhí)行合同電量按照用戶、發(fā)電企業(yè)分別組織開展。
　　（五）新能源電能量交易
　　1. 申報發(fā)電能力
　　交易開展前，新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)向交易機構(gòu)***，經(jīng)調(diào)度機構(gòu)***，月分解電量原則上應(yīng)介于近三年最大月上網(wǎng)電量與最小月上網(wǎng)電量之間，每季度最后一個月***日前可以根據(jù)場站實際發(fā)電情況對剩余月份發(fā)電能力做出調(diào)整。調(diào)度機構(gòu)***，對發(fā)電企業(yè)分解的各場站月度發(fā)電能力進行校核，若需要調(diào)整，按照各場站月度發(fā)電能力等比例分解。
　　2. 交易方式
　　充分考慮新能源發(fā)電參與***市場過程中既有政策的連貫性，分別組織存量補貼項目、平價***目開展電能量交易。由于蒙***區(qū)新能源裝機比例較大，根據(jù)新能源發(fā)電不可避免具有波動的實際情況，現(xiàn)階段暫組織風(fēng)電、光伏發(fā)電場站參與月度、月內(nèi)電量交易。
　　優(yōu)先開展新能源存量補貼項目電量集中競價***般行業(yè)用戶、高耗能行業(yè)用戶、校核后發(fā)電能力超出1500小時以上的風(fēng)電場、校核后發(fā)電能力超出1200小時以上的光伏電站參與，交易電量為上述新能源場站超出1500小時及1200小時以上發(fā)電能力對應(yīng)發(fā)電量，采用用戶側(cè)單邊競價***模式開展，即發(fā)電企業(yè)報量不報價***價***用電側(cè)按照申報價***排序直至達到發(fā)電側(cè)申報電量，以最后一個電力用戶報價***格***市場出清，用戶申報價***上一年度新能源交易平均價***
　　新能源存量補貼項目低于上述小時數(shù)的剩余發(fā)電空間及平價***目可參與協(xié)商交易，協(xié)商未成交的電量可參與掛牌交易。電量掛牌交易按照用電企業(yè)掛牌，發(fā)電企業(yè)摘牌的模式開展。新能源電能量交易結(jié)束后，仍有發(fā)電能力空間的新能源企業(yè)按照剩余發(fā)電空間及用戶需求（新能源協(xié)商、掛牌交易未成交電量）等比例成交，發(fā)電側(cè)交易價*****區(qū)燃煤發(fā)電基準價***執(zhí)行，用戶側(cè)交易價*****區(qū)燃煤發(fā)電基準價***執(zhí)行，差額費用處理辦法另行制定。
　　年內(nèi)注冊、變更新能源交易上限的電力用戶可在履行完相關(guān)手續(xù)后下一季度參與存量補貼項目集中競價***易。電力用戶參與新能源電能量交易的規(guī)模由交易機構(gòu)***、預(yù)計發(fā)電情況等按月公布，電力用戶可通過參與綠電交易、綠證交易等方式進一步提高新能源消納比例，具體交易辦法另行制定。
　　（六）分時交易
　　1. 時段及價***br>　　***區(qū)內(nèi)直接電力交***市場主體，在簽訂中長期合同時，應(yīng)當同時申報交易周期內(nèi)每日96點（每***分鐘）合同電力曲線、96點合同價***段及峰谷平均電價***按照《內(nèi)蒙古***區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于蒙西電網(wǎng)試運行分時電價***項的通知》（內(nèi)發(fā)改價***21〕1130號）中相關(guān)要求執(zhí)行。參與新能源交易用戶的新能源電量可暫不執(zhí)行峰平谷分時段價***
　　2. 形成合同電力曲線
　　協(xié)商交易由交易雙方協(xié)商約定形成合同電力曲線，掛牌交易由掛牌方提出合同電力曲線，競價***電企業(yè)申報總曲線及發(fā)電企業(yè)出清電量等比例形成合同電力曲線。合同轉(zhuǎn)讓時，根據(jù)轉(zhuǎn)讓電量意向及原合同電力曲線等比例形成合同轉(zhuǎn)讓電力曲線。
　　允許年度交易成交雙方在協(xié)商一致的前提下，按月調(diào)整月分解電力曲線，曲線偏差可疊加至合同剩余月份或采取合同電量轉(zhuǎn)讓、回購交易等方式處理。
　　五、***代理購電交易
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　　區(qū)內(nèi)暫無法直接***市場交易、未直接***市場交易以及已直接***市場交易又退出的用電企業(yè)，可暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
　?。ǘ┐徲?**市管理
　　電網(wǎng)代理購電工商業(yè)用戶可按季提***市申請，每季度最后***日前選擇下一季度起直接***市場交易，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好企業(yè)注冊與代理關(guān)系變更等工作。電網(wǎng)企業(yè)及時推送代理購電工商業(yè)用戶信息，交易機***市場主體變更信息***日內(nèi)及時告知電網(wǎng)企業(yè)。
　?。ㄈ┙灰啄Ｊ?
　　新能源發(fā)電保量保價***民、農(nóng)業(yè)用戶用電剩余電量暫作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源。電網(wǎng)企業(yè)要綜合考慮代理購電工商業(yè)用戶和居民、農(nóng)業(yè)用戶預(yù)測用電量以及低價***發(fā)電量、新能源保量保價***電量、未直接參與交易地調(diào)燃煤公用機組歷史發(fā)電量等因素，合理確定采購電量規(guī)模。
　　***年度代理購電按掛牌方式采購電量，年度掛牌交易電量為電網(wǎng)預(yù)計全年采購電量的70%，僅明確電量成交關(guān)系，未成交電量***市場化機組交易比例和剩余交易空間（區(qū)分新能源、火電）等比例分攤。***月度代理購電按集中競價***量，參與一般用戶與火電企業(yè)交易，以報量不報價***價*****市場出清，年度交易月分解電量按月度競價***執(zhí)行。電網(wǎng)代購用戶與一般行業(yè)用戶分月電量加權(quán)平均價***。
　　六、電力外送交易
　　蒙西電網(wǎng)與其他電網(wǎng)按照網(wǎng)對網(wǎng)交易模式組織開展外送交易。根據(jù)受端電網(wǎng)交易周期分別組織開展交易，蒙西電網(wǎng)與受端電網(wǎng)達成交易意向后，由蒙西電***區(qū)內(nèi)開展掛牌交易，其中新能源發(fā)電參與規(guī)模不得影響蒙西電網(wǎng)完成新能源消納責(zé)任權(quán)重。掛牌價***電網(wǎng)交易價***電網(wǎng)輸配電價***、***區(qū)有明確要求的，按照相關(guān)要求執(zhí)行。
　　七、其他事宜
　?。ㄒ唬τ?**區(qū)明確的高耗能行業(yè)***市工商業(yè)用戶，建立公示機制。相關(guān)用戶所屬行業(yè)公示期間，暫按照公示的行業(yè)參與電力交易，若公示有異議的在公示結(jié)束后進行相應(yīng)調(diào)整。
　　（二）交易機構(gòu)******市場主體信用評價***信用評價******市場主體自主交易、公平競爭；嚴禁串通聯(lián)盟，形成價***擾交易秩序，對嚴重違規(guī)交易、拖欠交易電費、違約費用等不誠信行為，納入信用考核管理體系。
　?。ㄈ┌凑帐垭姽芾硐嚓P(guān)要求，***市場注冊、交易組織、履約保函制度建立以及信用評價***。對信用評價***市場主體，可采取追加履約保函、暫停交易資格及限期整改等風(fēng)險控制措施。
　?。ㄋ模┙灰讬C構(gòu)***，鼓勵用電企業(yè)通過證電耦合形式與新能源企業(yè)交易。探索建立發(fā)電側(cè)容量回收機制，適時組織開展發(fā)電側(cè)***市場。針對儲能、虛擬電廠等***市場主體，加強中長期輔助服務(wù)交易機制研究。
　?。ㄎ澹?**要盡快完成發(fā)電及用戶計量表計改造工作，***1季度末實現(xiàn)連***市計量需求。
　　（六）***調(diào)控中心應(yīng)交***市前提供電網(wǎng)必開機組及其運行方式，對各類中長期交易結(jié)果進行安全校核。電力交易中心依據(jù)成交結(jié)果制定交易計劃，指導(dǎo)電網(wǎng)運行，***調(diào)控中心要科學(xué)安排各類機組運行方式，確保中長期交易合同有效執(zhí)行。
　?。ㄆ撸┙?**市場專班，研究內(nèi)容涵蓋中長期交易和現(xiàn)貨交易，由交易機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)、***代表、發(fā)用電企業(yè)代表構(gòu)成。專班按月***市場分析，跟蹤中***市場、***市場運行情況及重大政策變化影響。交易機構(gòu)***，通過科技項目系統(tǒng)研發(fā)等方式取得學(xué)術(shù)支持。電網(wǎng)***據(jù)，專班成員不得違規(guī)使用各類數(shù)據(jù)。
　　交易機構(gòu)******市場交易規(guī)則的培訓(xùn)解讀工作，做好***交易組織工作，***市場主體簽訂合同、參與電力直接交易。***年度交易應(yīng)于******月***日前組***市。如遇國家、***區(qū)政策重大調(diào)整，按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。
　　 ******月***日

(采編: 資訊部 請勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話***64645)