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本年度報(bào)告根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱新《條例》）要求，由宜黃縣人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣政府各部門政府信息公開工作情況編制而成。全文由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為******月***日起至******月***日止。本報(bào)告電子版可登錄宜黃縣政府信息公開（http***xyh.gov.cn/index.html）查看。如對(duì)報(bào)告有疑問，請(qǐng)與宜黃縣人民政府辦公室聯(lián)系，地址：***省***市宜黃縣***鎮(zhèn)縣行政中***樓縣政府辦；聯(lián)系電話：***；郵箱：yhxinxi@126.com。

一、總體情況

***，宜黃縣深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)***政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》和省、市政務(wù)公開工作方案等文件精神，不斷加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大主動(dòng)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切力度，認(rèn)真抓好上級(jí)、第三方政務(wù)公開抽查問題的整改工作，全力推進(jìn)政府信息公開工作扎實(shí)有序開展。

（一）覆蓋全面，在推動(dòng)全過程公開上下功夫

推動(dòng)決策的過程公開。制定發(fā)布重大行政決策事項(xiàng)目錄、標(biāo)準(zhǔn)，做好重大決策預(yù)公開工作。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，出臺(tái)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的地方性法規(guī)文件，牽頭單位***、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見；需要聽證的，按要求召開聽證會(huì)。建立健全重大決策預(yù)公開和會(huì)議開放機(jī)制，建立完善社會(huì)公眾代表列席政府會(huì)議制度，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、專家學(xué)者、企業(yè)家代表、新聞媒體代表等列席政府常務(wù)會(huì)、部門辦公會(huì)等，準(zhǔn)確公開會(huì)議決策事項(xiàng)，擴(kuò)大公眾參與，推進(jìn)決策過程公開。

推動(dòng)管理和服務(wù)公開。全面梳理全縣政府機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)、公布的規(guī)范性文件，根據(jù)立、改、廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)更新。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)立了政務(wù)公***區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并提供信息公開申請(qǐng)、信用信息查詢、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單、負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制，推行行政執(zhí)法公示制度，縣司法局在***底前集中統(tǒng)一對(duì)外公開現(xiàn)行有效規(guī)章，并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù)，全面公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等情況。

推動(dòng)執(zhí)行和結(jié)果公開。推動(dòng)重大行政決策執(zhí)行過程公開，按要求定期公開《政府工作報(bào)告》《宜黃縣第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的重點(diǎn)任務(wù)、民生實(shí)事項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行情況。做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況公開。及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果。全面推行行政執(zhí)法公示制度，依法通過政府網(wǎng)站公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。加強(qiáng)“一件事”“一鏈辦”等綜合辦事信息公開，加大對(duì)“辦不成事”窗口反饋問題情況的公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。

（二）聚焦重點(diǎn)，在及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切上下功夫

聚焦政策信息解讀。做好***區(qū)“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的發(fā)布解讀工作，做好“放管服”改革、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面出臺(tái)的重大政策解讀工作。重點(diǎn)做好重要會(huì)議精神的解讀工作，詳細(xì)***省、市、縣黨代會(huì)涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)規(guī)劃情況，縣政府網(wǎng)站推出“聚焦兩會(huì)”系列解讀欄目，細(xì)致解讀縣人大、政協(xié)、政府工作報(bào)告。探索建立政策專員制度，公開政策解讀窗口和電話，為群眾和企業(yè)提供“一號(hào)答”服務(wù)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體作用，積極運(yùn)用圖片圖表、卡通動(dòng)漫、小視頻等群眾喜聞樂見的形式，提升政策解讀的實(shí)效。

聚焦民生領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、征地、安全生產(chǎn)、公共文化、環(huán)境保護(hù)和食品藥品安全等與群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的信息公開工作?？h直有關(guān)主管部門分別研究制定教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位***。今年來，公共服務(wù)于民生領(lǐng)域公開信息達(dá)1528條，同時(shí)也通過推進(jìn)公共企事業(yè)單位***，助力監(jiān)管效能提升。

聚焦財(cái)政資金使用信息公開。按要求公布縣政府各行政部門所屬單位***、決算及相關(guān)報(bào)表情況，依法公開政府集中采購的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、公告、中標(biāo)及成交公示等信息，及時(shí)公開了財(cái)政資金直達(dá)基層的分配、下達(dá)和使用管理情況，加大惠民惠農(nóng)資金發(fā)放信息公開力度，有力推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開向農(nóng)村***區(qū)延伸。今年來，通過網(wǎng)站公布財(cái)政資金信息302條，做到了各部門預(yù)決算公開全覆蓋。

聚焦疫情防控信息公開。堅(jiān)持做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下的疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。有效運(yùn)用政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)新媒體和各類新聞媒體，全方位解讀黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和***區(qū)、本部門重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。

聚焦突發(fā)公共事件信息公開。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》關(guān)于主動(dòng)公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的法定要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是具體執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用。加大公共衛(wèi)生等突發(fā)事件信息公開力度，依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確公布公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控措施、事態(tài)進(jìn)展、處置結(jié)果等信息。

聚焦政務(wù)輿情處置回應(yīng)。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，健全完善政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、研判、處置和回應(yīng)工作制度。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門的輿情會(huì)商和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)主流媒體的溝通，擴(kuò)大回應(yīng)信息的傳播范圍。對(duì)省政府辦公廳、市政府辦公室轉(zhuǎn)辦的政務(wù)輿情、涉及群眾切身利益且產(chǎn)生重大影響的政務(wù)輿情等，迅速按照有關(guān)規(guī)定處置，做到快速處置、有效回應(yīng)。

（三）保障高效，在深化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上下功夫

在依法依規(guī)上深化。依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開工作。做好依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。注重程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范，推動(dòng)全縣行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)辦理的程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。準(zhǔn)確適用依申請(qǐng)公開各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍，對(duì)法定不予公開條款堅(jiān)持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。今年來，共收到并答復(fù)依申請(qǐng)公開8件，對(duì)符合法定條件的依申請(qǐng)公開政府信息公開的答復(fù)率達(dá)100%。全面提升政府信息依申請(qǐng)公開工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。

在機(jī)制建設(shè)上深化。制定下發(fā)了研究下發(fā)了《全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施方案》，召開了全縣政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，專題講解如何推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。******月調(diào)整編制了《***宜黃縣本級(jí)26個(gè)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》，并在專欄公開發(fā)布。目前，全縣12***鎮(zhèn)均完成***鎮(zhèn)本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄清單。同時(shí)，大力開展“十縣百鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，努力在基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、樹立新樣板。

在規(guī)范載體上深化。深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，按照“省市分建、互聯(lián)互通”的要求，推動(dòng)并完成縣政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。統(tǒng)一設(shè)置并命名為“政府信息公開”專欄，在縣政府網(wǎng)站首頁位置***，及時(shí)調(diào)整和落實(shí)法定主動(dòng)公開內(nèi)容和要求。專欄需涵蓋政府信息公開指南、政府信息公開制度、法定主動(dòng)公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報(bào)告4部分。全縣各級(jí)政府部門法定主動(dòng)公開內(nèi)容在“政府信息公開”專欄公開到位。全縣累計(jì)發(fā)布信息22280條，其中：概況類信息1049條、政策文件信息2435條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息11007條、重點(diǎn)領(lǐng)域信息2626條、其他信息5063條。

在督辦整改上深化。嚴(yán)格按照政府網(wǎng)站日常管理和常態(tài)化監(jiān)管新指標(biāo)體系，通過計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)和人工排查檢索相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欄目信息更新不及時(shí)、嚴(yán)重錯(cuò)別字、表述錯(cuò)誤、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站內(nèi)斷錯(cuò)鏈等問題。組織開展全縣政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體、微信工作群重點(diǎn)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體、微信工作群建設(shè)管理，切實(shí)整治“指尖上的形式主義”。對(duì)政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，未按要求完成的及時(shí)督促整改，下發(fā)了《宜黃縣人民政府辦公室關(guān)于***第三季度全縣政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體檢查情況的通報(bào)》。圍繞***月底反饋的《***度各縣（區(qū)）政務(wù)公開抽查發(fā)現(xiàn)的問題清單》、《***度***市政務(wù)公開抽查發(fā)現(xiàn)的問題清單》，持續(xù)認(rèn)真抓好問題整改，按照“半天一督辦、每天一反饋”的方式對(duì)涉及的問題逐項(xiàng)整改，兩次督辦整改仍不到位的，通知單位***，堅(jiān)決壓實(shí)整改責(zé)任。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

***，全縣政務(wù)公開工作雖然取得一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和群眾期盼仍存差距和不足。部分單位***，特別是在反饋問題整改中不推不動(dòng)甚至推了也不動(dòng)，導(dǎo)致整改工作推進(jìn)不夠迅速;部分單位***，公開的內(nèi)容不全面，與全過程公開的要求相背離，特別是一些單位***鎮(zhèn)，發(fā)布的信息還存在不及時(shí)、不規(guī)范、不準(zhǔn)確，表述和文字嚴(yán)重錯(cuò)誤以及錯(cuò)鏈、死鏈等問題。

下一步，我們將認(rèn)真分析，創(chuàng)新舉措，分類施策，全面提升全縣政務(wù)公開工作水平。一是進(jìn)一步推進(jìn)全過程公開。以全縣“嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)”專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，督促政府各職能部門提升對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)政務(wù)公開工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果的全過程公開。二是進(jìn)一步提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。按照全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施方案要求，明確責(zé)任，細(xì)化分工，抓好落實(shí)?？h政府辦主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)***鎮(zhèn)和各級(jí)政府部門的督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、融媒體中心等單位***，形成工作合力。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督考核力度。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把上級(jí)檢測(cè)抽查反饋問題的整改作為重點(diǎn)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)督查，確保整改落實(shí)到位。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照工作方案要求，進(jìn)一步健全完善工作考核機(jī)制，考核結(jié)果列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）高質(zhì)量發(fā)展考核和縣直單位***。完善問責(zé)機(jī)制，對(duì)工作長(zhǎng)期落后的單位，既問責(zé)直接責(zé)任人，也約談單位***，倒逼政務(wù)公開工作全面提升。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

宜黃縣人民政府網(wǎng)站網(wǎng)址為 http***.cnhttp***.cn/index.html  ，如需了解更多政府信息，請(qǐng)登錄查詢。

宜黃縣人民政府

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