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***市委統(tǒng)一部署,******月***日至***月***日，市委第五巡察***市交通集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。******月***日,市委巡察***市交通集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。對巡察反饋的意見和提出的整改要求，集團(tuán)黨委誠懇接受、照單全收，切實(shí)扛起巡察整改的重大政治責(zé)任，把落實(shí)巡察整改作為堅(jiān)持“四個(gè)意識”的試金石，不折不扣抓好整改落實(shí)工作。迅速召開巡察反饋大會，向黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部書記***市委巡察組向交通集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見，召開巡察整改專題會議，認(rèn)真對照巡察反饋意見，研究部署整改工作，進(jìn)一步凝聚共識，把全集團(tuán)上下的思想和行動統(tǒng)一到巡察整改要求上來。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。成立集團(tuán)黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，其他班子成員擔(dān)任成員，統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，牽頭制定整改方案，梳理整改措施，推進(jìn)整改落實(shí)；其他黨組成員按職責(zé)分工擔(dān)負(fù)起整改責(zé)任，自覺認(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真組織開展整改。各部門強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成全面深入、上下聯(lián)動的整改工作格局。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)有力推進(jìn)。研究制定整改方案，對照問題逐項(xiàng)制定整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限，確保整改任務(wù)層層分解到崗、具體到人、落實(shí)到位。聚焦整改措施，逐條整改銷賬，定期匯總整改進(jìn)度情況，并及時(shí)向集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察室反饋整改進(jìn)度，督促整改責(zé)任單位***，確保整改一個(gè)鞏固一個(gè)，推動巡察整改深入開展。

（四）注重建章立制，鞏固整改成效。集團(tuán)黨委以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在舉一反三上著力，在建章立制上下功夫，既落實(shí)“當(dāng)下改”的舉措，更注重“長遠(yuǎn)立”的機(jī)制，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善。巡察整改期間，組織對現(xiàn)行管理制度進(jìn)行了修訂完善，共修訂完善制度67項(xiàng)，廢止24項(xiàng)，依規(guī)治企，努力將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。

二、盯住巡察反饋指出的問題,逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改,巡察整改工作取得階段性成效

（一）聚焦***路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入

（1）關(guān)于“落實(shí)第一議題制度走過場”問題

一是規(guī)范第一議題學(xué)習(xí)。制定了關(guān)于規(guī)范第一議題的指引，并經(jīng)黨委會審議通過，統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照第一議題指引實(shí)施。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為黨委會第一議題，并在會上結(jié)合集團(tuán)實(shí)際提出貫徹落實(shí)措施。

二是建立第一議題制度檢查督促機(jī)制。由黨委辦每半年對集團(tuán)黨委及各基層黨組織落實(shí)第一議題進(jìn)行檢查， 已組織對集團(tuán)黨委及各基層黨組織落實(shí)第一議題進(jìn)行了檢查，并對存在的問題及時(shí)督促糾正。

（2）關(guān)于“黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)浮于表面”問題

一是規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。新制定了《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，明確了集體學(xué)習(xí)研討應(yīng)當(dāng)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，每季度不少于1次，要求學(xué)習(xí)記錄應(yīng)有每位成員的交流發(fā)言內(nèi)容。制定了《市交通集團(tuán)***黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。指定專人負(fù)責(zé)集體記錄本的學(xué)習(xí)記錄，及時(shí)做好每一次中心組學(xué)習(xí)的記錄。

二是建立黨委中心組學(xué)習(xí)檢查督促機(jī)制。在《集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》中明確了由黨委辦每半年收集黨委班子成員及集體的學(xué)習(xí)筆記本進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，已組織對黨委班子成員及集體的學(xué)習(xí)筆記本進(jìn)行了檢查，并對存在的問題及時(shí)督促糾正。

（3）關(guān)于“學(xué)習(xí)重點(diǎn)不聚焦”問題

一是及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)。組織黨委委員對《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。并梳理了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》及相關(guān)配套文件，編印成冊發(fā)給黨委每位班子成員學(xué)習(xí)，同時(shí)下發(fā)給各基層黨支部，督促指導(dǎo)各黨支部組織學(xué)習(xí)。

二是緊貼形勢要求，聚焦學(xué)習(xí)重點(diǎn)。針對黨中央出臺的最新政策文件，及時(shí)組織黨委成員進(jìn)行學(xué)習(xí)。先后學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》和《***治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》。

2.法人治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代企業(yè)制度要求有差距

（4）關(guān)于“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子不健全”問題

及時(shí)梳理集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子缺崗情況請求上級協(xié)調(diào)解決。召開黨委會研究集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)缺問題，并向上級報(bào)送了請示，請求盡快為集團(tuán)配備班子成員，解決集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子不健全問題。

（5）關(guān)于“監(jiān)事會未正常發(fā)揮作用”問題

一是完成監(jiān)事會成員任命。按照規(guī)定流程，變更了監(jiān)事會主席，增補(bǔ)了專職監(jiān)1名和職工監(jiān)事2名，并完成了監(jiān)事會工商變更手續(xù)，充實(shí)了監(jiān)事會成員。

二是依法履行職責(zé)，認(rèn)真開展監(jiān)督工作。監(jiān)事會成員到位后，已嚴(yán)格按照《***市國資委派出監(jiān)事會管理辦法》***章程等有關(guān)規(guī)定，定期召開監(jiān)事會會議，認(rèn)真履行監(jiān)事會職責(zé)。

（6）關(guān)于“黨委、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界不清晰”問題

一是厘清三會權(quán)責(zé)邊界。對黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會三會管理權(quán)限清單進(jìn)行了修訂，三會管理權(quán)限清單明確了集團(tuán)三會對集團(tuán)、***和集團(tuán)下屬一級企業(yè)三個(gè)不同主體議題的審議邊界，理清了集團(tuán)黨委會、總經(jīng)理辦公會議、董事會在對同一議題審議中的角色定位與審議權(quán)限。

二是細(xì)化三會議事流程。對《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》進(jìn)行了修訂，明確與細(xì)化了會議流程，并已印發(fā)實(shí)施。

（7）關(guān)于“董事會議事規(guī)則不規(guī)范”問題

一是提升對法人治理的認(rèn)識。組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)，對《關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高黨委班子成員對完善國有企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)***。

二是完善董事會治理結(jié)構(gòu)。新制定了《董事會提名委員會議事規(guī)則》《董事會薪酬與績效委員會議事規(guī)則》和《董事會審計(jì)委員會議事規(guī)則》，并設(shè)立了三個(gè)專門委員會，進(jìn)一步完善了集團(tuán)董事會的治理結(jié)構(gòu)和議事流程，為決策提供更專業(yè)的咨詢意見和建議?，F(xiàn)提名委員會人員已到位運(yùn)作，另根據(jù)薪酬與績效委員會、審計(jì)委員會二分之一以上的委員須為外部董事，薪酬與績效委員會、審計(jì)委員會須待外部董事到位后啟動運(yùn)作。

3.貫徹落實(shí)深化國有企業(yè)改革不夠有力

（8）關(guān)于“做強(qiáng)做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)謀劃推動不足”問題

一是組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。召開黨委會，對習(xí)近平總書記關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)重要論述進(jìn)行了學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了******月，習(xí)近平總書記對國有企業(yè)改革作出的重要指示，強(qiáng)調(diào)“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)”，深刻領(lǐng)會指示內(nèi)涵，增強(qiáng)做強(qiáng)做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)意識。

二是聚焦主業(yè)，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。探索企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新模式，開展東部外環(huán)高速項(xiàng)目投資研究，***，中標(biāo)中山東環(huán)高***路項(xiàng)目，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)由傳統(tǒng)代建向投資人轉(zhuǎn)變的歷史性跨越。***，提升交通集團(tuán)投融資能力和工程建設(shè)水平，***省屬國有企業(yè)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)打造***市工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)桿。圍繞“交通綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“交通資源產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)”、“構(gòu)建數(shù)字交通經(jīng)濟(jì)”三大業(yè)務(wù)核心，先后成立8***，快速構(gòu)建內(nèi)循環(huán)運(yùn)營體系。

三是謀劃未來，編制“十四五”規(guī)劃。成立“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編***市交通集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，對“十四五”期間交通集團(tuán)發(fā)展方向、主責(zé)主業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃。

（9）關(guān)于“國有資產(chǎn)保值增值質(zhì)量效益低下”問題

一是分析業(yè)績下滑原因。通過對***至***的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)梳理，形成《***交通集團(tuán)業(yè)績下滑原因分析》，找準(zhǔn)國有資產(chǎn)保值增值質(zhì)量效益低下的原因，實(shí)施對癥下藥。

二是盤活土地資產(chǎn)。推動土儲中心收儲集團(tuán)紅光林果場653畝土地和虎池圍第一批1066畝土地，實(shí)現(xiàn)土地資源盤活。

三是推動對下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)重組工作。理順項(xiàng)目發(fā)展頂層架構(gòu)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展格局，聚焦“交通建設(shè)運(yùn)維板塊、智慧出行經(jīng)營板塊、數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)板塊、檢測咨詢綜合板塊”四大經(jīng)營板塊，推動對下屬企業(yè)檢測咨詢業(yè)務(wù)板塊資源整合，做強(qiáng)做大檢測咨詢業(yè)務(wù)板塊。

4.服務(wù)中山交通發(fā)展存在明顯短板

（10）關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目能力欠缺”問題

一是全面排查項(xiàng)目進(jìn)度情況和項(xiàng)目窩工損失情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，采取有力措施整改。

二是大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。編制重點(diǎn)項(xiàng)目工期計(jì)劃表，在建工期滯后超1年的項(xiàng)目中，縱四線終點(diǎn)段、南朗快線、二環(huán)東、民眾快線三標(biāo)已于***通車，橫四西計(jì)劃***完工通車，計(jì)劃表上報(bào)主管部門，接受主管部門的監(jiān)督管理。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目整體工期計(jì)劃制定各項(xiàng)目分解節(jié)點(diǎn)目標(biāo)計(jì)劃，全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。

三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)征拆工作。為推進(jìn)干***路建設(shè)，征地拆遷及干***路實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，同時(shí)，積極做好征拆溝通協(xié)調(diào)工作，每月***日將征拆情況匯總形成報(bào)表上報(bào)主管部門，由主管部門協(xié)調(diào)解決問題。

四是嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。對擬實(shí)施的交通項(xiàng)目在辦理征拆用地手續(xù)后，確認(rèn)具備施工條件后再開展招標(biāo)工作，減少征拆對項(xiàng)目推進(jìn)的影響。加強(qiáng)***路部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)涉鐵項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，在勘察設(shè)計(jì)階段夯實(shí)設(shè)計(jì)方案。

（11）關(guān)于“安全生產(chǎn)底線思維未樹牢”問題

一是牢固樹立安全發(fā)展理念。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，要求針對安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。全面排查***以來安全事故情況和質(zhì)量事故情況，分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。召開事故警示會議，***管理范圍、未及時(shí)進(jìn)行安全警示教育、事故責(zé)任認(rèn)識不清等問題進(jìn)行檢討***省，要求以事故為警示，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)。

二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)安全管理責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的有序開展，***組織***安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂儀式，公司負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，為順利完成***產(chǎn)值任務(wù)目標(biāo)保駕護(hù)航。

三是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查。為加強(qiáng)對項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，***成立了安全生產(chǎn)管理部，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。開展了歲末年初安全生產(chǎn)、高空安全生產(chǎn)作業(yè)檢查等各類專項(xiàng)檢查10余次，共計(jì)發(fā)出整改通知書37份，已全部完成整改并回復(fù)。

四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核。通過內(nèi)訓(xùn)方式，多次組織全體員工進(jìn)行《高空作業(yè)安全》《安全管理之文檔》《施工安全標(biāo)準(zhǔn)化》《三個(gè)安全制度宣講》《安全生產(chǎn)管理制度宣講》《齊心協(xié)力管安全》《涉鐵施工許可辦理流程》《安全生產(chǎn)事故案例分析與對比》等課題安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。根據(jù)安全生產(chǎn)考核辦法制定考核評分表，于******月對各部門***安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核，將相關(guān)考核結(jié)果與績效掛鉤。

（12）關(guān)于“項(xiàng)目成本管理薄弱”問題

一是排查分析原因。組織對***以來拆遷項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目概算執(zhí)行情況、涉訟案件情況和未取得立項(xiàng)批文發(fā)生相關(guān)費(fèi)用情況進(jìn)行了全面排查，分析項(xiàng)目成本超支的原因，采取措施對癥下藥。

二是加快概算調(diào)整。根據(jù)上級相關(guān)文件規(guī)定：“因國家政策調(diào)整、價(jià)***質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因…按照規(guī)定程序報(bào)原項(xiàng)目概算審核部門組織審核后辦理調(diào)概”。對整體超概算項(xiàng)目符合調(diào)概規(guī)定的，已按規(guī)定開展調(diào)概工作。

三是加強(qiáng)征拆費(fèi)用審核。加強(qiáng)征拆業(yè)務(wù)管理，對***鎮(zhèn)區(qū)新開展的測量和評估工作開展第三方復(fù)測、復(fù)評，以復(fù)測作為***鎮(zhèn)區(qū)征地?cái)?shù)量的工具。當(dāng)復(fù)***鎮(zhèn)區(qū)測量有誤時(shí)，集***鎮(zhèn)街共同核實(shí)相關(guān)情況，確保以無誤的數(shù)據(jù)作為征地的標(biāo)準(zhǔn)。通過復(fù)評的手段提前***鎮(zhèn)區(qū)支付標(biāo)準(zhǔn)的把控，***街征地拆遷進(jìn)行復(fù)評，從而***鎮(zhèn)街支付的合理性。

四是完善征拆費(fèi)用支付監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合征地拆遷工作實(shí)際，修訂完善了《征地拆遷資金管理辦法》和《征地拆遷資金結(jié)算細(xì)則》，對預(yù)算計(jì)劃、審批流程、結(jié)算流程、結(jié)算要求、鎮(zhèn)區(qū)征地拆遷款結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行了明確，完善征地拆遷款項(xiàng)審批流程，增加財(cái)務(wù)審核環(huán)節(jié)，并明確審批流程中各環(huán)節(jié)的支付審核職責(zé)。

五是追回墊支費(fèi)用。就前期墊支的費(fèi)用，已確認(rèn)不實(shí)施的8個(gè)項(xiàng)目經(jīng)復(fù)核后，已發(fā)函主管部門申請財(cái)政撥付返還，現(xiàn)已批復(fù)同意支付其中7個(gè)項(xiàng)目墊支費(fèi)用。

5.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位

（13）關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任缺位”問題

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。制定了《交通集團(tuán)黨委意識形態(tài)工作實(shí)施方案》，將意識形態(tài)工作納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，明確黨組織對意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)研究負(fù)主體責(zé)任，黨委（黨支部）書記是意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)研究第一責(zé)任人，同時(shí)明確了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及要求，對習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

二是明確工作權(quán)責(zé)。成立集團(tuán)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《交通集團(tuán)***意識形態(tài)年度工作計(jì)劃和責(zé)任清單》，明確黨委、主要負(fù)責(zé)人、分管黨委委員、其他黨委委員責(zé)任分工和完成時(shí)效，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、各方職責(zé)和相關(guān)管理，使意識形態(tài)學(xué)習(xí)、專題部署和調(diào)研工作常規(guī)化。

三是實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。制定了《***黨支部意識形態(tài)工作責(zé)任檢查考核表》，明確各黨支部意識形態(tài)工作各項(xiàng)考核指標(biāo)，并把意識形態(tài)工作考核作為下屬各黨組織黨建考核指標(biāo)之一，抓好層層貫徹落實(shí)，建立了年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有考核的閉環(huán)管理體系。

（14）關(guān)于“意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄”問題

建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，每季度召開意識形態(tài)工作會議，學(xué)習(xí)上級有關(guān)意識形態(tài)文件及會議精神，對意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。細(xì)化了“三審三較”的責(zé)任單位***，并完善了信息發(fā)布的OA審批流程，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)研判，杜絕審批事項(xiàng)漏洞。

（15）關(guān)于“意識形態(tài)陣地建設(shè)薄弱”問題

強(qiáng)化意識形態(tài)陣地宣傳。根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況與學(xué)習(xí)重點(diǎn)，更新了集團(tuán)官網(wǎng)和微信公眾號的架構(gòu)設(shè)置。重新修訂了《交通集團(tuán)宣傳工作管理制度》及制定集團(tuán)***度宣傳計(jì)劃，明確宣傳工作的各方職責(zé)和各單位***，包括黨建及紀(jì)檢監(jiān)察宣傳工作，同時(shí)細(xì)化和簡化審批流程，提高新聞時(shí)效性，保障了宣傳質(zhì)量與數(shù)量。梳理了集團(tuán)各宣傳陣地問題，并制定宣傳工作整改方案，細(xì)化宣傳事項(xiàng)的整改要求及時(shí)限，均已按要求完成整改。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

6.全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不嚴(yán)不實(shí)

（16）關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)有差距”問題

一是組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。通過黨委會第一議題，組織黨委委員對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述進(jìn)行了學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，明確黨委和紀(jì)委的各自職責(zé)。明確堅(jiān)持集體決策議事機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。明確強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

二是修訂完善制度。修訂了《黨委會議事規(guī)則》，明確每半年聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況的報(bào)告，研究部署下階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。召開了2次會議，集團(tuán)黨委分別聽取了紀(jì)委***第一季度和上半年工作報(bào)告，部署下一階段黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人事變動，對集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單進(jìn)行了調(diào)整，由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長，紀(jì)委書記任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員。

（17）關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察部門履職盡責(zé)不到位”問題

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將***確定為“能力提升年”，制定了紀(jì)檢監(jiān)察部門***培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確“常態(tài)化學(xué)習(xí)、專業(yè)性培訓(xùn)、以案促教、內(nèi)部交流、外部交流、心理健康”六大項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并有序?qū)嵤Ｍㄟ^落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，推動了學(xué)習(xí)常態(tài)化系統(tǒng)化，豐富了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論及業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治定力和履職能力。

二是強(qiáng)化線索排查。聚焦土地物業(yè)租賃、項(xiàng)目監(jiān)理合同執(zhí)行和支付情況開展專項(xiàng)檢查，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題向責(zé)任單位***《監(jiān)督意見書》，督促落實(shí)整改。專項(xiàng)檢查的開展，為排查問題線索打下了良好基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化警示教育。組織召開“身邊事身邊人”警示教育會議，通過用公開發(fā)布的違紀(jì)案例和集團(tuán)內(nèi)部案例，結(jié)合《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，以案明紀(jì)、以案促廉，為集團(tuán)黨員干部上了一堂深刻的廉政課，特別是通過對集團(tuán)案例的深入剖析，強(qiáng)化了警示震懾效應(yīng)。

（18）關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)輕拿輕放”問題。

一是推動責(zé)任機(jī)制建設(shè)工作。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)***，擬定了《市交通集團(tuán)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察人員績效和薪酬管理現(xiàn)狀說明和工作建議的報(bào)告》并報(bào)送上級相關(guān)部門，推動了責(zé)任機(jī)制建設(shè)。

二是推動溝通匯報(bào)工作。向上級相關(guān)部門報(bào)送問題線索處置和案件查辦情況，實(shí)行每月一報(bào)、重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)，并加強(qiáng)與上級的會商溝通，獲得業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三是開展外部交流。組織了紀(jì)檢監(jiān)察干部到相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，提升業(yè)務(wù)知識和能力水平。

四是推進(jìn)整改件的落實(shí)。對反饋問題整改件，進(jìn)一步了解有關(guān)情況，收集相關(guān)資料，多次向上級相關(guān)部門作匯報(bào)溝通，明晰工作推***路。

（19）關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生”問題

一是全面排查，組織清退。對差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等核查摸底，并根據(jù)核查的結(jié)果，做到應(yīng)退盡退。

二是落實(shí)臺賬管理，加強(qiáng)監(jiān)管。對差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)接待和培訓(xùn)情況建立臺賬，并要求定期每季度對相關(guān)費(fèi)用使用情況匯總報(bào)備。集團(tuán)通過不定期抽查、紀(jì)檢、審計(jì)督查等手段，對差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題將嚴(yán)肅處理。

三是查漏補(bǔ)缺，完善制度。在《業(yè)務(wù)接待管理辦法》的基礎(chǔ)上，出臺了《商務(wù)招待管理規(guī)定》。兩項(xiàng)業(yè)務(wù)接待管理制度對公務(wù)接待、商務(wù)接待進(jìn)***區(qū)分，規(guī)范了相應(yīng)的審批流程及接待標(biāo)準(zhǔn)，明確了接待審批必須注明的相關(guān)事項(xiàng)，完善了業(yè)務(wù)接待的事前審批、事后監(jiān)督相關(guān)流程。修訂了《員工培訓(xùn)制度》，對計(jì)劃外的培訓(xùn)進(jìn)一步明確呈批流程，嚴(yán)控計(jì)劃外安排培訓(xùn)。

7.內(nèi)部控制機(jī)制不健全

（20）關(guān)于“應(yīng)收款長期掛賬”問題

一是全面排查，加強(qiáng)管理。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)管理工作的通知》,對應(yīng)收類往來賬款進(jìn)行全面排查，并對所有往來賬發(fā)函征詢核對，重點(diǎn)關(guān)注掛賬超3年的賬款。建立以客戶為對象的業(yè)務(wù)管理臺賬，落實(shí)追收管理責(zé)任，對客戶進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。

二是持續(xù)追收應(yīng)收款。落實(shí)追收方案，建立應(yīng)收款項(xiàng)管理長期動態(tài)管理機(jī)制，每周上報(bào)進(jìn)度。截止******月份，已收回三年以上應(yīng)收款項(xiàng)7筆，***已制定追收方案、建立管理臺賬，落實(shí)責(zé)任人追收。

三是完善管理制度。制定了《***應(yīng)收款項(xiàng)管理制度》，明確各部門單位***，加強(qiáng)應(yīng)收款項(xiàng)的內(nèi)部控制和管理，保證款項(xiàng)回收的及時(shí)性。

（21）關(guān)于“工程安全生產(chǎn)費(fèi)管理不規(guī)范”問題

一是全面排查安全生產(chǎn)費(fèi)情況。對***以來的項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)情況進(jìn)行排查，并對排查出的問題，分類制定整改措施，逐條落實(shí)整改。/span>

二是完善管理制度。修訂完善了《***安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》，辦法明確了安全生產(chǎn)費(fèi)使用范圍、計(jì)量需提供的憑證、計(jì)量審批流程等，規(guī)范了安全生產(chǎn)費(fèi)管理。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力，組織開展了安全生產(chǎn)費(fèi)管理的培訓(xùn)，宣貫安全生產(chǎn)費(fèi)管理辦法。

四是加強(qiáng)審核管理。修訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度》，***安全生產(chǎn)管理部審核安全生產(chǎn)費(fèi)，并明確合約法務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理，確保安全生產(chǎn)費(fèi)使用合法合規(guī)。

（22）關(guān)于“招投標(biāo)管理不規(guī)范”問題

一是規(guī)范招標(biāo)管理。***采購工作負(fù)責(zé)人開展“工程項(xiàng)目采購管理辦法及規(guī)范招投標(biāo)管理、提高招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控意識培訓(xùn)會”，宣貫采購管理辦法，對采購中遇到的問題予以解答，***嚴(yán)格按照招投標(biāo)法以及采購辦法規(guī)定的方式進(jìn)行采購。確需調(diào)整招標(biāo)方式，按有關(guān)文件規(guī)定辦理調(diào)整后再招標(biāo)，杜絕上述招標(biāo)不規(guī)范的情況發(fā)生。

二是推行項(xiàng)目大標(biāo)化。擬建的二環(huán)西項(xiàng)目按照大標(biāo)化的原則劃分為兩個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。并嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，待中介預(yù)算審定后按規(guī)定開展招標(biāo)工作。

（23）關(guān)于“資產(chǎn)出租定價(jià)***洞”問題

一是總結(jié)分析歷年物業(yè)出租管理情況并形成報(bào)告。***提交歷年出租管理報(bào)告，從制度完善情況、審批流程規(guī)范、整改期間的排查情況以及如何加強(qiáng)出租管理工作等方面進(jìn)行了分析總結(jié)。

二是加強(qiáng)物業(yè)出租業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善集團(tuán)物業(yè)出租管理制度。組織下屬企業(yè)對物業(yè)出租業(yè)務(wù)審批流程開展培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)明確責(zé)任主體、招租方式、底價(jià)***審批流程，有效提升了業(yè)務(wù)科室、經(jīng)辦人員物業(yè)租賃業(yè)務(wù)知識水平；***市國資委下發(fā)的《關(guān)于***市屬國有企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)租賃監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，修訂并下發(fā)了《***物業(yè)出租實(shí)施管理辦法》，嚴(yán)格按照管理制度開展物業(yè)租賃工作。

8.***監(jiān)管失察失責(zé)

（24）關(guān)于“***備用金管理不規(guī)范”問題。

一是全面排查、及時(shí)整改。***對備用金借款進(jìn)行排查，并要求限期歸還。******月份，環(huán)科院9名員工備用金借款均已歸還結(jié)清。同時(shí)，舉一反三，***備用金借用情況全面排查，***共2家，均已按要求完成整改，借款期限超三個(gè)月的備用金借款已清零。

二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識。***主要負(fù)責(zé)人對涉及問題中的9名員工進(jìn)行了提醒教育，要求強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高政治站位，并以此為戒，警醒身邊同事。

三是建立制度，完善機(jī)制。***結(jié)合實(shí)際情況，擬定了新的《財(cái)務(wù)管理制度》，明確了借支款的限額和歸還時(shí)間。集團(tuán)制定了《***應(yīng)收款項(xiàng)管理制度》，加強(qiáng)對備用金的管理。

（25）關(guān)于“***使用財(cái)政專項(xiàng)資金不規(guī)范”問題

一是排查財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況。對不規(guī)范使用部分，制定了清退方案，調(diào)為在管理費(fèi)用列支，補(bǔ)回專項(xiàng)資金部分。

二是推動財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度建立。根據(jù)整改的問題，結(jié)合實(shí)際情況，制定了新的《專項(xiàng)資金使用管理制度》，明確了財(cái)政專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。

三是擴(kuò)大排查財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況排查范圍。發(fā)文要求下屬企業(yè)上報(bào)財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況，完成專項(xiàng)資金使用情況排查，形成了《交通集團(tuán)財(cái)政專項(xiàng)資金排查報(bào)告》。***外均符合相關(guān)管理要求。

（26）關(guān)于“***資產(chǎn)處置不及時(shí)”問題

***減資工作。***未履行減資程序問題，***的減資工作，以保障依法、依規(guī)處置國有資產(chǎn)，避免國有資產(chǎn)流失?，F(xiàn)各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。

二是嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度。重新梳理了1564件政府性資產(chǎn)處置的具體情況，完成《關(guān)于政府固定資產(chǎn)處置情況的分析報(bào)告》。重新修訂了《固定資產(chǎn)管理制度》，完善了固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、管理、報(bào)廢及處置流程。

三是舉一反三，排查涉及同類型閑置設(shè)備處置情況。已下達(dá)通知要求下屬企業(yè)每年初報(bào)送固定資產(chǎn)年度盤點(diǎn)表及盤點(diǎn)報(bào)告，并下發(fā)通知要求下屬企業(yè)上報(bào)歷年固定資產(chǎn)管理情況。隨機(jī)抽查了3家下屬企業(yè)等資產(chǎn)管理情況，暫未發(fā)現(xiàn)閑置設(shè)備資產(chǎn)，將持續(xù)關(guān)注下屬企業(yè)涉及同類型閑置設(shè)備情況，對發(fā)現(xiàn)的異常情況進(jìn)行立行立改。

（27）關(guān)于“***業(yè)務(wù)合同管理不規(guī)范”問題

一是排查梳理。對***以來的業(yè)務(wù)合同進(jìn)行排查梳理，并對排查梳理出來問題進(jìn)行了分析研判，制定相關(guān)措施加強(qiáng)業(yè)務(wù)合同管理。

二是建章立制。制定了《***檢測服務(wù)收費(fèi)審批制度》及《新、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目雷電防護(hù)裝置檢測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)充）》，并組織了內(nèi)部培訓(xùn)解讀。***檢測業(yè)務(wù)審批流程，更加明確了各責(zé)任人的審批權(quán)限。***原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的有效補(bǔ)充，***市場化的融合度，減少了優(yōu)惠折扣種類及優(yōu)惠幅度。

三是強(qiáng)化日常監(jiān)管。***下發(fā)《關(guān)于報(bào)送業(yè)務(wù)合同的通知》，落實(shí)每季度后15天內(nèi)報(bào)送合同臺賬，接受集團(tuán)不定期合同抽查。經(jīng)3次抽查合同臺賬，***制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并按收費(fèi)審批制度運(yùn)行。

（三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

9.黨委班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)

（28）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用不明顯”問題

一是召開專題民主生活會，主動認(rèn)領(lǐng)問題。召開巡察整改專題民主生活會，對黨委班子建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真剖析，查擺問題，對照檢查。集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭認(rèn)領(lǐng)問題，其他班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真進(jìn)行檢視剖析，深入剖析思想根源，聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用不明顯等方面開展黨性分析，開展批評和自我批評。針對檢視剖析出的問題，明確加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，在今后工作中發(fā)揮黨委班子核心作用。

二是系統(tǒng)化解違法用地。組織開展違法用地情況排查工作，針對各項(xiàng)目具體情況，“對癥下藥”制定用地報(bào)批計(jì)劃，并報(bào)送上級相關(guān)部門。制定完善了《用地報(bào)批工作管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)項(xiàng)目用地工作，化解違法用地風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)推動項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，召開黨委會，就違法用地整改情況進(jìn)行了審議，討論了如何化解違法用地難題，明確項(xiàng)目動工需滿足施工條件，并經(jīng)集團(tuán)集體決策通過后方可實(shí)施施工建設(shè)。

（29）關(guān)于“黨委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”問題

一是推動“十四五”規(guī)劃編制工作，明確主責(zé)主業(yè)發(fā)展定位。召開黨委會，審議通過成立“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動“十四五”規(guī)劃編制工作，編***市交通集團(tuán)“十四五”規(guī)劃，力爭“十四五”期間將交通集團(tuán)打造成為有建設(shè)能力、科創(chuàng)能力、競爭能力和管理能力的中山大型智能智慧交通生態(tài)企業(yè)。

二是推動集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展研討工作。集團(tuán)中高層通過開展頭腦風(fēng)暴對話溝通，形成《***把***區(qū)發(fā)展機(jī)遇》。

（30）關(guān)于“議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范不嚴(yán)肅”問題

建章立制，規(guī)范黨委會議事規(guī)則。修訂《黨委會議事規(guī)則》，明確嚴(yán)格執(zhí)行黨委負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度，列席人員不發(fā)表意見。***召開的黨委會均嚴(yán)格做到“一把手”執(zhí)行末位表態(tài)制度，列席人員對“三重一大”問題不發(fā)表表決意見。

（31）關(guān)于“執(zhí)行談心談話制度不到位”問題

嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度。重新下發(fā)《交通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展黨內(nèi)談話工作的實(shí)施方案》，并按照實(shí)施方案，組織班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員或分管部門、單位***，班子成員與分管部門單位***。巡察整改以來，黨委主要負(fù)責(zé)人開展談心談話24人次，其他班子成員開展談心談話41人次，提醒談話9人次。今后，將嚴(yán)格按照談心談話制度落實(shí)，并由紀(jì)檢監(jiān)察室每季度末收集談心談話統(tǒng)計(jì)表，對未完成的人員予以督促完成。

10.黨建主體責(zé)任抓而不實(shí)

（32）關(guān)于“黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位”問題

一是落實(shí)黨委黨的建設(shè)主體責(zé)任。結(jié)合黨建最新要求，重新修訂了《***黨委黨的建設(shè)主體責(zé)任清單》，并經(jīng)黨委會審議通過印發(fā)實(shí)施。并組織了對黨建主體責(zé)任清單落實(shí)情況進(jìn)行檢查，填報(bào)黨建主體責(zé)任清單落實(shí)情況，切實(shí)將黨委黨的建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。

二是持續(xù)開展黨建+工作。下發(fā)了《關(guān)于按要求開展黨建+網(wǎng)格化服務(wù)日常工作的通知》，按照集團(tuán)《關(guān)于開展黨建+網(wǎng)格化服務(wù)工作方案》，根據(jù)崗位變動情況及最新項(xiàng)目，重新梳理了黨員員工對結(jié)服務(wù)關(guān)系、黨員項(xiàng)目對結(jié)服務(wù)聯(lián)系，并落實(shí)日常結(jié)對服務(wù)工作。

（33）關(guān)于“黨建考核敷衍應(yīng)付”問題

一是建章立制，規(guī)范考核辦法。制定了《***黨建工作考核評價(jià)***確了考核結(jié)果分為“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)等級，明確原則上黨建考核等次評定中“好”的比例不超過支部數(shù)的1/3，確?？己瞬涣饔谛问?。

二是引以為戒，明晰考核標(biāo)準(zhǔn)。在具體落實(shí)過程中，注重考核的實(shí)操性，在制定***度黨建考核指標(biāo)時(shí)，明晰得分和扣分標(biāo)準(zhǔn)，提高考核操作性。并嚴(yán)格按照新制定的黨建工作考核評價(jià)***021年黨建工作進(jìn)行考核，考核均嚴(yán)格按照得分和扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并實(shí)施黨建考核得分復(fù)核機(jī)制，由考評小組對各黨支部黨建考核得分進(jìn)行復(fù)核后經(jīng)黨委會審議通過。

（34）關(guān)于“黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”問題

一是發(fā)揮黨建在項(xiàng)目中的引領(lǐng)作用。制定了《***黨支部黨建+工作方案》。按照黨建+項(xiàng)目建設(shè)、黨建+質(zhì)量管控、黨建+為群眾辦實(shí)事工***路，發(fā)揮黨建在項(xiàng)目中的引領(lǐng)作用。召開了“黨建共建齊發(fā)展，打好交通大會戰(zhàn)”黨建共建啟動大會，***鎮(zhèn)快線、縱二南和二環(huán)東三個(gè)項(xiàng)目的共建單位***《黨建共建協(xié)議書》。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于實(shí)施黨聯(lián)共建工作方案》的通知，開展黨建共建工作。

二是組建黨員突擊隊(duì)。為充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，***實(shí)際，共組建了12支黨員突擊隊(duì)，分別聚焦交通項(xiàng)目建設(shè)通車、10***道管線遷改、環(huán)保技術(shù)服務(wù)、土地巡查安全等項(xiàng)目攻堅(jiān)克難，將黨建工作與經(jīng)營生產(chǎn)相融合。

（35）關(guān)于“黨員發(fā)展、管理不規(guī)范”問題

一是排查黨員發(fā)展不規(guī)范情況，分類處理。對***以來發(fā)展黨員情況進(jìn)行排查，并根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的問題，召開發(fā)展黨員存在問題整改會議，按類別分發(fā)至各支部進(jìn)行整改，對 7份需要身份認(rèn)定的黨員檔案已按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

二是組織對黨員發(fā)展流程進(jìn)行學(xué)習(xí)。召開交流會，***黨務(wù)人員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《***市國資系統(tǒng)黨組織發(fā)展黨員工作指引》，明晰發(fā)展流程。

三是排查黨員組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入情況，對符合條件的辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。符合轉(zhuǎn)入條件的黨員已全部轉(zhuǎn)入。

四是加強(qiáng)過程檢查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。召開黨員發(fā)展工作檢查及交流會，組織各基層黨組織黨務(wù)工作人員對集團(tuán)正在發(fā)展的39名發(fā)展黨員檔案進(jìn)行集中交叉檢查，按照《黨員發(fā)展材料檔案一覽表》要求，逐一對照檢查，并現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)糾正。

（36）關(guān)于“執(zhí)行黨費(fèi)使用制度不嚴(yán)”問題

一是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。下發(fā)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》等黨費(fèi)文件精神，組織各黨支部學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定，使廣大黨員知悉黨費(fèi)使用范圍和使用流程，嚴(yán)格執(zhí)行使用黨費(fèi)必須提交集團(tuán)黨委會討論決定的規(guī)定。

二是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)經(jīng)黨委集體討論規(guī)定。修訂了《***黨委會議事規(guī)則》，將黨費(fèi)使用事項(xiàng)列入集團(tuán)黨委議事決策范圍，明確凡使用黨費(fèi)必須提交集團(tuán)黨委會討論決定。巡察整改以來，使用的黨費(fèi)均經(jīng)過黨委會討論決定。

11.選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)薄弱

（37）關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”問題

一是排查梳理，查找問題。對存在的選人用人不規(guī)范問題進(jìn)行排查梳理，形成臺賬，并進(jìn)行原因分析，找出“癥結(jié)”所在。

二是完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行。修訂了《***黨委會議事規(guī)則》，明確討論和決定人事任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必＂，聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，引以為戒。組織集團(tuán)黨委班子對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市屬國有企業(yè)選人用人政策進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高對選人用人嚴(yán)肅性和規(guī)范性的認(rèn)識。***人事部門工作人員進(jìn)行干部選拔任用流程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（38）關(guān)于“統(tǒng)籌人才隊(duì)伍建設(shè)不力”問題

一是補(bǔ)缺集團(tuán)關(guān)鍵崗位。已完成集團(tuán)總工程師崗位和審計(jì)與監(jiān)事會監(jiān)督部關(guān)鍵崗位補(bǔ)缺工作，相關(guān)人員已到位開展工作。

二是加強(qiáng)青年干部培訓(xùn)。制定了***度培訓(xùn)計(jì)劃，并按照培訓(xùn)計(jì)劃，制定了青訓(xùn)方案，組織對集團(tuán)***后出生的青年人才70人開展了5期青年干部培訓(xùn)，建立人才梯隊(duì)，形成規(guī)范的干部接班人培育和管理模式。***啟動師徒幫帶試點(diǎn)工作，公司***以后的6***領(lǐng)導(dǎo)班子+擁有高級職稱的管理層“親手帶徒弟”，旨在通過“拜師學(xué)藝”，帶領(lǐng)年輕員工更快熟悉項(xiàng)目管理流程、更好處理溝通協(xié)調(diào)關(guān)系。

三是推行經(jīng)理層契約化管理。完成簽訂契約化協(xié)議共計(jì)53人，其中本部中層正副職16人、下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子37人。

（39）關(guān)于“執(zhí)行因私出國（境）規(guī)定不嚴(yán)”問題

一是排查梳理，批評教育。排查***至***期間未嚴(yán)格執(zhí)行因私出國（境）規(guī)定情況，并對未嚴(yán)格執(zhí)行因私出國（境）規(guī)定的人員進(jìn)行批評教育。

二是建章立制，明確職責(zé)。對集團(tuán)原出國（境）管理辦法進(jìn)行了修訂，并印發(fā)了《***因公出國（境）管理辦法》《***因私出國（境）管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范因私、因公出國（境）管理。

三是定期檢查，加強(qiáng)管理。對59人次護(hù)照和證件收繳保管情況進(jìn)行了檢查，均符合證照使用登記保管制度，未發(fā)現(xiàn)異常。

12.落實(shí)巡視巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位

（40）關(guān)于“沙***路項(xiàng)目部分子項(xiàng)目未完工”問題

推進(jìn)工程收尾工作。已將用地報(bào)批相關(guān)資料組卷報(bào)送上級相關(guān)部門，并根據(jù)審批意見補(bǔ)充相關(guān)資料。同時(shí)，同步協(xié)調(diào)施工單位***，計(jì)劃用地報(bào)批完成后1個(gè)月內(nèi)實(shí)施完成相關(guān)收尾工作。

（41）關(guān)于“巡察通報(bào)共性問題未完成整改”問題

對市委第四輪巡察通報(bào)共性問題自查出來的問題進(jìn)行再梳理，并對未完成整改項(xiàng)目下發(fā)責(zé)任部門單位***，定期收集匯總整改進(jìn)度，督促整改。同時(shí)，強(qiáng)化考核，修訂了《績效加分及扣分管理辦法》，將巡察整改工作納入績效考核，作為專項(xiàng)工作延誤扣分項(xiàng)目。

（42）關(guān)于“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題未完成整改”問題

梳理未完成整改的內(nèi)部和外部審計(jì)問題下發(fā)各責(zé)任部門單位***，要求各整改單位***。先后召開5次內(nèi)部外部審計(jì)未整改事項(xiàng)溝通會議，***共同溝通討論整改難點(diǎn)事項(xiàng)，明確針對不同類別的審計(jì)問題采取不同的整***路，加快落實(shí)整改。同時(shí)，明確將整改落實(shí)事項(xiàng)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人考核指標(biāo)。

三、***市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問題自查整改情況

***市委前八輪巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，集團(tuán)黨委切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的思想自覺和行動自覺，逐一自查，并制定了相應(yīng)整改措施，建立整改臺賬，落實(shí)整改。經(jīng)自查，查擺出的問題主要集中在以下幾方面：一是黨委理論學(xué)習(xí)氛圍不濃、不扎實(shí)；二是黨組織建設(shè)不夠規(guī)范，“三會一課”落實(shí)不到位；三是意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不到位；四是選人用人工作不規(guī)范。針對以上問題，已與***市委第五巡察組反饋類似問題結(jié)合起來一體化整改，已全部完成整改并將長期堅(jiān)持。

四、以整改落實(shí)的實(shí)際成效，***市交通集團(tuán)工作開創(chuàng)新局面

目前，市交通集團(tuán)黨委巡察整改工作成效還是初步的、階段性的，離市委的要求和群眾的期待還有一定差距。接下來，市交通集團(tuán)黨委將持續(xù)推動巡察整改問題的落實(shí)，鞏固深化巡察整改工作成果運(yùn)用。

（一）增強(qiáng)政治自覺，持續(xù)推動整改。堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，推動巡察整改走深走實(shí)，找準(zhǔn)工作薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面提升整改成效。繼續(xù)盯緊尚未完成整改的問題，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，督促相關(guān)責(zé)任人扛起巡察整改具體責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間要求實(shí)現(xiàn)問題整改“清零”，確保條條有整改，件件有回音。對已完成的事項(xiàng)，適時(shí)開展“回頭看”，防止問題反彈回潮，鞏固整改成效。

（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，做到融會貫通、篤信篤行。自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，抓好意識形態(tài)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面提高黨建工作質(zhì)量。切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，立起紀(jì)律規(guī)矩紅線，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，教育引導(dǎo)黨員干部始終保持清正廉潔的政治本色，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（三）用好整改成效，推動高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)重要論述，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，將巡察整改與做強(qiáng)做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來，將巡察整改與落實(shí)交通大會戰(zhàn)結(jié)合起來，將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，為***市全力推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)交通力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：***8115（工作時(shí)間）；郵政信箱：***市東區(qū)起***道3號竹苑廣***樓交通集團(tuán)黨委辦公室（信封上注明“***關(guān)于巡察整改落實(shí)情況的意見建議”）；郵政編碼：528400；電子郵箱：zsjtjthr @126.com。