政府投訴處理決定書(shū)（酒泉市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目）

發(fā)布時(shí)間： 2024-12-10

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標(biāo)題政府投訴處理決定書(shū)（***市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目）文章甘肅政府采購(gòu)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：***字體：小大正文根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我機(jī)關(guān)對(duì)***市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)***）投訴處理決定公告如下：投訴人：*** 地址：***省***市蘭考縣孟寨鄉(xiāng)北宋莊村一組被投訴人1：***市中醫(yī)醫(yī)院地址：***省***市***區(qū)盤***路6號(hào) 被投訴人2：*** 地址：***省***市***區(qū)***路6號(hào)中天國(guó)際***樓B座403室相關(guān)供應(yīng)商1：*** 地址：***省***市***區(qū)***路6號(hào)酒泉中天中小去也創(chuàng)業(yè)園B-705室投訴人對(duì)被投訴人關(guān)于***市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目（一包）（編號(hào)***）的質(zhì)疑回復(fù)不滿意，本機(jī)關(guān)于******月***日收到投訴人投訴書(shū)，于******月***日受理。經(jīng)對(duì)本次政府采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行依法審查，現(xiàn)本案已審查終結(jié)。一、投訴人訴稱投訴事項(xiàng)1:***市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***，上傳的投標(biāo)人已標(biāo)價(jià)***無(wú)簽字蓋章，不屬于投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供的已標(biāo)價(jià)***，已嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條部分內(nèi)容：中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱******或者成交金額***或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)***以及評(píng)審專家名單。事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目于******月***日發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告顯示：包1 ***，中標(biāo)價(jià)******元，綜合得分99.56 分。附件包括：招標(biāo)文件、已標(biāo)價(jià)***、中小企業(yè)聲明函。其中已標(biāo)價(jià)***中，二包已標(biāo)價(jià)***有簽字蓋章，一包已標(biāo)價(jià)***無(wú)簽字蓋章，***認(rèn)為這不是一包中標(biāo)人投標(biāo)書(shū)內(nèi)的已標(biāo)價(jià)***，存在虛假應(yīng)標(biāo)，陰陽(yáng)標(biāo)書(shū)，以次充好嫌疑，同時(shí)也違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條部分內(nèi)容：中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱******或者成交金額***或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)***以及評(píng)審專家名單。***于******月***日，向***市中醫(yī)醫(yī)院、***提出質(zhì)疑。采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)*********月***日書(shū)面作出答復(fù)，答復(fù)稱：代理機(jī)構(gòu)***，沒(méi)有那條文件規(guī)定政府采購(gòu)工程項(xiàng)目要上傳中標(biāo)單位***，投標(biāo)文件經(jīng)過(guò)評(píng)審，符合招標(biāo)文件***，不存在虛假應(yīng)標(biāo)，陰陽(yáng)標(biāo)書(shū)，以次充好等情況，同時(shí)也不違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》。***認(rèn)為：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條明確規(guī)定中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)或者成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)***等。采購(gòu)人發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)上傳的已標(biāo)價(jià)***沒(méi)有簽章蓋章，無(wú)法確定是否為投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的已標(biāo)價(jià)***，不能被認(rèn)定為中標(biāo)標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。***質(zhì)疑后，仍然一口拒絕，拒絕公示投標(biāo)人投標(biāo)提供的已標(biāo)價(jià)***，且表明上傳附件中的標(biāo)價(jià)***與中標(biāo)單位******一致。此行為已嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條規(guī)定的，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。試問(wèn)，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的簽章已標(biāo)價(jià)***有何不可公示于眾采購(gòu)人都在質(zhì)疑答復(fù)中明確表明上傳附件中的標(biāo)價(jià)***與中標(biāo)單位******一致。既然一致，那為何不能公之于眾采購(gòu)人此違法行為在試圖掩蓋什么應(yīng)當(dāng)公之于眾卻不敢公之于眾的內(nèi)容投訴事項(xiàng)2：***市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目采購(gòu)人及 ***串通投標(biāo)。嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十二條投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)***其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目于******月***日發(fā)布中標(biāo)公告，中標(biāo)公告顯示：包1 ***，中標(biāo)價(jià)******元，綜合得分99.56 分。附件包括：招標(biāo)文件、已標(biāo)價(jià)***、中小企業(yè)聲明函。其中已標(biāo)價(jià)***中，二包已標(biāo)價(jià)***有簽字蓋章，一包已標(biāo)價(jià)***無(wú)簽字蓋章，***認(rèn)為這不能被認(rèn)定為一包中標(biāo)人投標(biāo)書(shū)內(nèi)的已標(biāo)價(jià)***。***于******月***日，向***市中醫(yī)醫(yī)院、***提出質(zhì)疑。采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)*********月***日書(shū)面作出答復(fù)，答復(fù)稱：代理機(jī)構(gòu)***。沒(méi)有那條文件規(guī)定政府采購(gòu)工程項(xiàng)目要上傳中標(biāo)單位***。投標(biāo)文件經(jīng)過(guò)評(píng)審，符合招標(biāo)文件***。上傳附件中的標(biāo)價(jià)***與中標(biāo)單位******一致。拒絕公示投標(biāo)人投標(biāo)提供的簽章已標(biāo)價(jià)***。***極不明白采購(gòu)人冒此違法行為是在掩蓋投標(biāo)人簽章已標(biāo)價(jià)***中什么不可公之于眾的內(nèi)容。***在網(wǎng)頁(yè)上查詢后發(fā)現(xiàn)，***市公共資源交易中心在******月21發(fā)布的“某部國(guó)旗臺(tái)、照壁項(xiàng)目”***，附件已標(biāo)價(jià)***中顯示：***，投標(biāo)價(jià)******元，造價(jià)***署人員張海東，并蓋有張海東本人中華人民共和國(guó)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)***印章，***，執(zhí)業(yè)印章編號(hào)***25年***月***日。（附件1）***已在中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)***市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（四庫(kù)一平臺(tái)）***無(wú)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)***東.（附件2）***在某部國(guó)旗臺(tái)、照壁項(xiàng)目投標(biāo)中提供了虛假執(zhí)業(yè)印章。再者，本項(xiàng)目同樣兩個(gè)標(biāo)段，一個(gè)上傳的有簽章文件，另一個(gè)上傳的無(wú)簽章文件。***簽章的不合法。也表明采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***。此行為嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、***的合法權(quán)益。也嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。二、本機(jī)關(guān)調(diào)查查明經(jīng)本機(jī)關(guān)審理，查明：一、******月***日，***在***省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了***市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目（一包）中標(biāo)公告，其中一包已標(biāo)價(jià)***無(wú)中標(biāo)單位***，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)****的名稱、數(shù)量、單價(jià)***、評(píng)審專家名單均在中標(biāo)公告中予以公示。******月***日，***在***省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了***市中醫(yī)醫(yī)院風(fēng)濕病科改造裝修項(xiàng)目更正公告。經(jīng)核實(shí)，中標(biāo)公告中上傳的附件中標(biāo)價(jià)***與中標(biāo)單位******內(nèi)容一致。二、經(jīng)查明，該項(xiàng)目標(biāo)價(jià)***造價(jià)***員張海東，在中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)***市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（四庫(kù)一平臺(tái)）查詢，確無(wú)此人信息。止目前在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、智慧住建-***員工。三、***在某部國(guó)旗臺(tái)、照壁項(xiàng)目投標(biāo)中提供了虛假執(zhí)業(yè)印章問(wèn)題，因該項(xiàng)目不在我單位***，可以依據(jù)相關(guān)法規(guī)向管轄地相關(guān)部門反映。三、投訴處理決定投訴事項(xiàng)1、2項(xiàng)，缺乏事實(shí)依據(jù)和證據(jù),按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴辦法》第二十九條規(guī)定,予以駁回。對(duì)上述處理結(jié)果不服的，可以在收到處理決定書(shū)之日起***日內(nèi)向***市人民政府提起行政復(fù)議，也可自收到此處理決定書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)向***市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。附件下載無(wú)附件！ 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