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長沙市望城區(qū)民政局街鎮(zhèn)民政服務站(原社工站)項目(標段一)合同公告

發(fā)布時間 2025-05-22 截止日期 立即查看
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中標公告詳情

***市***區(qū)民***街鎮(zhèn)民政服務站(原社工站)項目(標段一)合同公告合同公告

公告日期:******月***日

服務類合同預覽
街鎮(zhèn)民政服務站(原社工站)項目(標段一)政府采購合同

(服務類)

政府采購合同編號***u>
采購方式:  公開招標   
合同類型:服務類
采購人(甲方):  ***市***區(qū)民政局   
采購人地址:  ***市***區(qū)雷鋒***道1688號***區(qū)行政中***樓   
供應商(乙方):  ***市培源社會工作服務中心   
供應商地址:  司馬里38號   

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關的法律法規(guī),以及街鎮(zhèn)民政服務站(原社工站)項目(標段一)的《采購文件》,乙方的《投標(響應)文件》及《中標(成交)通知書》,甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下:

一、標的信息
序號標的名稱政府采購品目型號規(guī)格數(shù)量單位數(shù)量總價***td>
1街鎮(zhèn)民政服務站(原社工站)項目(標段一)社會工作服務為了落實國務院辦公廳《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)和民政部、中央編辦、財政部、人社部《關于積極推行政府購買服務 加強基層社會救助經(jīng)辦服務能力的意見》(民發(fā)〔2017〕153號)和省民政廳等6部門《關于推進政府購買服務加強基層民政經(jīng)辦服務能力的實施意見》(湘民發(fā)〔2018〕10號)要求,***市***區(qū)民政局通過政府購買民政領域社會工作服務方式,實施***區(qū)街鎮(zhèn)民政服務站項目。具體詳見“技術規(guī)格、參數(shù)與要求”。1930000
 合計金額***> 930000 ***元
 合計金額*** id="jine"***元整


合同標的及金額***font>

分項名稱

單位

規(guī)格型號

品牌產(chǎn)地

數(shù)量

單價***t>

總價***font>

***鎮(zhèn)

/

詳見第四章“技術規(guī)格、參數(shù)與要求”

/

1

155000

155000

***鎮(zhèn)

/

/

1

155000

155000

***鎮(zhèn)

/

/

1

155000

155000

丁***街道

/

/

1

155000

155000

***街道

/

/

1

155000

155000

***鎮(zhèn)

/

/

1

155000

155000

合計報價***t>

930000

投標人名稱(蓋單位***):***市培源社會工作服務中心

二、服務要求
1.服務要求

(一)服務內(nèi)容

1、街鎮(zhèn)民政服務站主要開展“社會救助、殘疾人、老年人、兒童、公益慈善”等民政領域社會工作服務。

服務領域

服務內(nèi)容

社會救助領域

主要指協(xié)助做好最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象、剛性支出困難家庭成員等低收入人口及臨時救助對象認定、家庭經(jīng)濟狀況核查、動態(tài)管理,以及社會救助政策宣傳、績效評價***社會救助對象提供危機介入、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務。

殘疾人領域

主要指協(xié)助做好殘疾人“兩項補貼”經(jīng)辦過程中的政策宣傳、對象排查等相關工作,為殘疾人提供情緒疏導、精神撫慰、危機介入、資源鏈接等方面的服務。

老年人領域

主要指協(xié)助做好高齡空巢老人、農(nóng)村留守老人等特殊老年人群的政策宣傳、入戶探訪、分類管理、風險預警等工作,為特殊老年人群提供社會支持網(wǎng)絡建設、情緒疏導、精神撫慰、資源鏈接等方面的服務。

兒童領域

主要指協(xié)助做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、流動兒童的摸底排查、登記建檔、政策宣傳、關愛服務等工作。配合進行孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、流動性兒童的家庭隨訪;為兒童提供心理疏導、親情陪伴等服務;對兒童家庭開展監(jiān)護法制宣傳、家庭教育指導、安全和心理健康教育、隔代教育能力建設等。

公益慈善領域

主要指協(xié)助設立村(社區(qū))發(fā)展基金,引導建立村(社區(qū))公益空間,壯大民政領域志愿者隊伍,培***區(qū)社會組織,推動建立“五社聯(lián)動”機制,發(fā)動社會力量參與地名公共服務、老區(qū)建設、移風易俗等民政業(yè)務服務。

2、嚴格落實依法行政要求,厘清民生事務辦(民政事務)***鎮(zhèn)民政服務站的職責邊界,街鎮(zhèn)民政服務站人員嚴禁被抽調(diào)從事民政以外的協(xié)助工作,嚴禁***街鎮(zhèn)干部行使許可、確認、審批、給付等行政職能。

(二)服務要求

街鎮(zhèn)民政服務站要緊密聚焦民政部門的職能職責,將“社會救助對象、殘疾人、老年人、兒童、公益慈善”五大領域服務情況和服務成效作為項目實施的根本依據(jù),充分發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢,為民政系統(tǒng)履行好基本民生保障、相關社會治理、基本社會服務職能提供人才支撐和專業(yè)支撐。

1、黨建引領:乙方要加強一線社工思想教育工作,創(chuàng)建黨員先鋒崗,把社工人才培養(yǎng)成為宣傳黨的主張、落實黨的政策、聯(lián)系服務群眾的重要力量。

2、專業(yè)服務:

1)服從甲方的管理,完成甲方統(tǒng)一調(diào)度的其他相關工作。

2根***街鎮(zhèn)的要求確定重點服務對象和重點服務內(nèi)容,夯實民政工作基層基礎。

3)***街鎮(zhèn)和重點服務對象需求,每個站點每年開展1個專業(yè)社工服務項目,打造特色服務品牌,項目須包含個案6個、小組4個、社區(qū)活動6場。

3、專業(yè)支持:乙方科學安排年度培訓、督導計劃,組織社工接受機構******省市區(qū)三級民政業(yè)務培訓和專業(yè)督導,且人均接受各級培訓時長每年不少于40小時、人均接受各級督導時長每年不少于24小時。

4、資源鏈接:

1)乙方要建立“五社”資源清單與群眾需求清單精準對接機制,引導更多公益慈善資源支持基層民政服務。

2)***街鎮(zhèn)民政服務站成立1支以上的志愿者隊伍,注冊活躍志愿者100人以上,每年度開展志愿服務活動3次以上;引導建設1個以上村(社區(qū))公益空間。

5、品牌創(chuàng)建:

1)***省廳“湘當有愛·四季同行”主題服務活動要求,每個站點集中時間、集中力量開展主題服務,四個季度分別圍繞社會救助對象、殘疾人、兒童、老年人來組織服務活動。

2)在甲方指導下,立足民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,按照“主題突出、特色鮮明、機制完善、群眾滿意”的標準實施服務項目,打造***區(qū)特色品牌。

3)***省廳持續(xù)開展星級站點評審工作的要求,積極打造五星級站點,不斷提升站點規(guī)范化、職業(yè)化、信息化、專業(yè)化、社會化水平。

6、宣傳推廣:乙方應積極對本項目進行宣傳推廣,產(chǎn)生正面社會影響,在國家級主流媒體發(fā)表經(jīng)驗文章2篇以上,且每個***市級及以上主流媒***道每年不得少于6篇。

7、乙方需提供本項目最終服務輸出成果,展現(xiàn)形式為項目實施總結報告1份,省級主流媒體對項目整體實施成效宣***道1篇。

8、服務周期

甲方和乙方簽訂采購合同,原則上兩年為一個項目周期,合同一年一簽。乙方在服務協(xié)議簽訂后按照協(xié)議約定開展相關服務。項目經(jīng)甲方評估合格后,續(xù)簽服務協(xié)議;評估不合格的不予續(xù)簽,按照政府采購程序重新確定中標人。

9、運行管理

1乙方應指導社工做好資料歸檔、動態(tài)推送、進度簡報、經(jīng)驗總結等工作,對站點提交的文書資料、檔案材料、新***道進行把關,加強社工文書的規(guī)范性和專業(yè)性。

2乙方應鼓勵社工從專業(yè)視角總結提煉項目服務經(jīng)驗或優(yōu)秀案例,積極參與各級創(chuàng)優(yōu)爭先活動。

3乙方應向有關部門和社會公眾公開基本情況、專業(yè)資質(zhì)、年度財務報告、社會服務項目經(jīng)驗等相關信息。

10、經(jīng)費管理

乙方應依法依規(guī)進行財務管理和獨立會計核算,確保項目資金??顚S茫⒔邮苊裾?、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

2.人員配置要求

(一)隊伍建設

每個站點安排2名專職社工,且均需持有全國社會工職業(yè)水平資格證書。新進駐站社工要求年齡40歲以下、大專及以上學歷,同等條件下有兩年以上社工服務工作經(jīng)驗者年齡可適當放寬至45、本地戶籍人員優(yōu)先。

(二)人員管理:

乙方與駐站社工簽訂勞動合同,根據(jù)駐站社工學歷、持證情況、從業(yè)年限、工作成效等合理確定薪酬福利,按月發(fā)放薪酬并辦理“五險”,并加強人事管理和考核。針對社工辭職、休產(chǎn)假等不能正常工作的特殊情況,要制定應急預案,保障項目順利實施。為保證項目專業(yè)性、連續(xù)性,項目人員不得隨意更換;如需更換,須書面報甲方經(jīng)批準同意后方可更換,更換人員資歷不得低于招標要求,并在15日內(nèi)接續(xù)到崗,確保工作不斷檔。

3.設施設備配置要求

4.其他要求

三、合同定價***進度和支付方式
1.合同定價***>/
2.付款方式:

*** 第1次分期支付金額***元,所占總合同金額***,說明:(1)本項目每季度組織一次評估,由采購人根據(jù)評估結果支付服務費用;(2)季度評估(具體評估標準將***省市區(qū)要求、采購需求和實際情況動態(tài)調(diào)整。) a、合格 季度評估等級合格以上的,由采購人支付該季度服務費用,金額***度合同金額*** b、不合格 季度評估等級不合格的,不予結算,中標人需進行限期(一個月內(nèi))整改,整改通過后方可支付該季度服務費用;無法進行整改的或整改過后仍然不合格的,對中標人進行通報批評處理,終止合同,并不予支付服務期限內(nèi)未支付的所有費用,兩年內(nèi)不再接受該單位***。
第2次分期支付金額***元,所占總合同金額***,說明:同上
第3次分期支付金額***元,所占總合同金額***,說明:同上
第4次分期支付金額***元,所占總合同金額***,說明:(1)本項目每季度組織一次評估,由采購人根據(jù)評估結果支付服務費用;(2)年終評估(具體評估標準將***省市區(qū)要求、采購需求和實際情況動態(tài)調(diào)整。) a、合格 季度評估等級合格以上的,由采購人支付該季度服務費用,金額***度合同金額*** b、不合格 季度評估等級不合格的,不予結算,中標人需進行限期(一個月內(nèi))整改,整改通過后方可支付該季度服務費用;無法進行整改的或整改過后仍然不合格的,對中標人進行通報批評處理,終止合同,并不予支付服務期限內(nèi)未支付的所有費用,兩年內(nèi)不再接受該單位***。,該期為履約驗收期


收款賬戶: ***長沙溁灣支行(***市培源社會工作服務中心:***)
3.預付款保函: 否***

4.支付形式:國庫集中支付

四、合同服務期限
合同服務期限:

2025-05-26 ——***

五、服務地點
采購人指定地點,包括***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、丁***街道、***街道、***鎮(zhèn)

六、驗收標準和方法
(1)驗收主體:甲方為項目的驗收主體
驗收組織方式: 自行組織***
是否邀請本項目的其他供應商: 否***
是否邀請專家: 否***
是否邀請服務對象: 否***
是否邀請第三方檢測機構: 否***
驗收組織的其他事項:

***(2)履約驗收時間:供應商提出驗收申請之日起***日內(nèi)組織驗收
(3)履約驗收方式:***分期/分項驗收
(4)履約驗收程序: 按照***市政府采購履約驗收規(guī)定的程序。
(5)履約驗收的內(nèi)容:
技術履約驗收內(nèi)容:考核或驗收小組應對照***區(qū)民政服務站項目評估指標》(附1)和《***區(qū)民政服務站項目財務評估表》(附2)進行驗收。

服務履約驗收內(nèi)容:

考核或驗收小組應對照***區(qū)民政服務站項目評估指標》(附1)和《***區(qū)民政服務站項目財務評估表》(附2)進行驗收。

商務履約驗收內(nèi)容:

考核或驗收小組應對照***區(qū)民政服務站項目評估指標》(附1)和《***區(qū)民政服務站項目財務評估表》(附2)進行驗收。

(6)履約驗收標準:

本項目驗收參照《關于加強***市政府采購項目履約驗收工作的通知》(長財采購[2024]5號)文件要求執(zhí)行,采取自行驗收或委托第三方的形式開展。驗收小組在驗收中發(fā)現(xiàn)乙方未按照合同約定的技術、服務、商務等要求履約,應驗收不合格。驗收小組及時根據(jù)采購合同約定及有關法律規(guī)定,要求乙方采取補救措施或要求乙方承擔違約責任。要求乙方采取補救措施的,應向乙方發(fā)出書面整改通知書,乙方整改結束后,及時通知甲方重新驗收。重新驗收仍不合格的,甲方應依法要求乙方承擔違約責任??己嘶蝌炇招〗M應對照***區(qū)民政服務站項目評估指標》(附1)和《***區(qū)民政服務站項目財務評估表》(附2)進行驗收。

(7)履約驗收的其他事項:

附件1:《***區(qū)民政服務站項目指標》

1.標項在季度評估中根據(jù)年度服務指標折算出季度完成率計分,無法折算的按照工作推進情況計分;

2.評估標準將***省市區(qū)要求、采購需求和實際情況動態(tài)調(diào)整。

七、知識產(chǎn)權歸屬和處理方式

1.乙方對其所銷售的貨物應當享有知識產(chǎn)權或經(jīng)權利人合法授權,保證沒有侵犯任何第三人的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等權利。

2.甲方使用乙方提供的貨物對第三人構成侵權的,應當由乙方承擔全部法律責任,給甲方造成損害的,乙方應當承擔賠償責任。

3.甲方委托乙方開發(fā)的產(chǎn)品,甲方享有知識產(chǎn)權,未經(jīng)甲方許可不得轉讓任何第三人。

八、甲方的權利和義務
1.甲方有權對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務行為進行監(jiān)督和檢查,擁有監(jiān)管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數(shù)量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書,并要求乙方限期整改。甲方下達整改后仍未有效改正的,甲方有權提前終止合同,并對不符合合同約定的履行期限不予支付費用。
2.根據(jù)本合同規(guī)定,按時向乙方支付應付服務費用。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔的其它責任。

4.如上級有關政府購買服務出臺新的政策文件要求則按新的政策文件要求執(zhí)行。

5.因不可抗力造成的項目指標調(diào)整,甲乙雙方可以協(xié)商簽訂附加協(xié)議,附加協(xié)議具有同等法律效力。

九、乙方的權利和義務
1.根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關服務費用。
2.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導,接受甲方的監(jiān)督。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。

4.乙方須按合同約定完成項目指標及甲方要求的其他與項目相關的工作。

十、違約責任
1. 甲方自交付之日起***日內(nèi)支付款項;另有約定的,付款期限最長不得超過***日。約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的,付款期限應當自雙方確認結算金額***合同明確需檢驗或驗收的,應明確檢驗或驗收期間,約定交付后經(jīng)檢驗或者驗收合格作為支付條件的,付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算;采購人拖延檢驗或者驗收的,付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負責人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的,應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息3.1%(約定利率不得低于合同訂立時1年期***市場報價***做約定的,按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。
2. 甲方不得以***區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構***。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應當依照法定權限和程序進行,并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

3.方應保證項目順利進行。項目實施過程中發(fā)生任何事故,一切責任由乙方全部承擔,甲方不承擔任何責任。

十一、成本補償和風險分擔約定

本項目采用費用包干方式進行,乙方根據(jù)項目要求和實際情況,可詳細列明項目所需的所有費用(如項目內(nèi)社工薪酬、服務經(jīng)費、機構***),如一旦中標,在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏,均由乙方承擔,甲方不再支付任何費用。

十二、不可抗力事件處理
1.在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗事件導致不能履行合同,則合同履行期可延長,其延長期與不可抗影響期相同。
2.受阻一方應在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對方并于事故發(fā)生后天內(nèi)將有關部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。
3.不可抗事件延續(xù)天以上,雙方應通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同

十三、合同變更、中止或者終止合同
根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定:政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。

如因上級或者政策等原因甲方需提前終止合同的,或者非乙方原因發(fā)生其他合同終止的情況后,雙方根據(jù)新效評結及服務期限、已完成服務項目進行結算后支付(結算方式為:以人、期限計算服務費用的分項,按驗收合格的服務期限計算費用;以次數(shù)計算費用的,按驗收合格的完成次數(shù)結算;不可預估費用計算服務費用的分項,以財務憑證結算費用)。

十四、解決合同糾紛的方式
因本合同引起的爭議,甲乙雙方應友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議,可通過以下途徑之一解決:
向***區(qū)人民法院提起訴訟。***

十五、合同生效及其他事宜
1.合同經(jīng)雙方法定代表人(或主要負責人)或授權委托代理人簽字并加蓋公章后生效。
2.政府采購合同履行中,甲方需追加與合同標的相同的服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額***合同采購金額***。補充協(xié)議簽訂后,報政府采購監(jiān)督管理部門備案,方可作為主合同不可分割的一部分。
3.本合同的附件構成本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。

十六、合同文件構成
本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件:
(1)中標(成交)通知書;
(2)專用合同條款及其附件;
(3)通用合同條款;
(4)采購文件;
(5)投標(響應)文件;
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章(自然人簽字、法人蓋章)。

甲方(公章):中國***市政府招標采購人(甲方)蓋章處乙方(公章):中國***市政府招標供應商(乙方)蓋章處
法定代表人:資涵法定代表人:黎婷
委托代理人:/委托代理人:/

附件列表
  1. 附1:***區(qū)民政服務站項目評估指標.docx
  2. 附2:***區(qū)民政服務站項目財務評估表.docx
  3. 街鎮(zhèn)民政服務站(原社工站)項目(標段一)分項價***f



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