四、基本情況

本機(jī)關(guān)在關(guān)于***區(qū)數(shù)字化通勤服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（編號(hào)***下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）采購(gòu)結(jié)果違法投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)你單位***，現(xiàn)作出如下監(jiān)督意見(jiàn)：
一、本項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題
本項(xiàng)目采購(gòu)文件評(píng)審因素存在未細(xì)化和量化的情形，例如“根據(jù)投標(biāo)人（如采用聯(lián)合體的，指承擔(dān)本項(xiàng)目通勤運(yùn)營(yíng)服務(wù)的成員）提供的車(chē)輛、市場(chǎng)形象、用戶反饋等酌情評(píng)分(0-***分）”。
存在招標(biāo)文件***，不明確、完整，采購(gòu)需求未能清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確，例如在采購(gòu)文件第三部分“采購(gòu)需求”中“（四）車(chē)輛要求：1、4年（含）以內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)，行程在20萬(wàn)公里以內(nèi)的車(chē)輛”；在“八、考核細(xì)則：《***市***區(qū)數(shù)字化通勤考核辦法》”中要求“提供的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，須使用年限3年以下且車(chē)輛里程數(shù)少于20萬(wàn)公里”；在采購(gòu)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的“九、具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中技術(shù)文件評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明中：“投標(biāo)人（如采用聯(lián)合體的，指承擔(dān)本項(xiàng)目通勤運(yùn)營(yíng)服務(wù)的成員）提供服務(wù)于本項(xiàng)目車(chē)輛年限：提供的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，使用年限3年及以下的，每輛得***分，最高得***分”。又例如在采購(gòu)文件第三部分“采購(gòu)需求”中“四、駕駛員任職條件：1.具有八年（含）以上駕齡的A照駕駛員，年齡在55歲以下（中標(biāo)后需提供個(gè)人簡(jiǎn)歷、駕照及健康證明）未出現(xiàn)過(guò)重大責(zé)任事故；”；在“八、考核細(xì)則：《***市***區(qū)數(shù)字化通勤考核辦法》”中要求“駕駛員要求駕齡5年或以上且沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大安全事故和嚴(yán)重交通違規(guī)記錄，服務(wù)態(tài)度好，男性年齡55周歲以下、女性49周歲（含）以下，身體健康。如有不符合要求的駕駛員，每發(fā)現(xiàn)一位扣***分?！?；在采購(gòu)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的“九、具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”中技術(shù)文件評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明中：“擬派駕駛員須安全行車(chē)3年無(wú)重大事故，服務(wù)態(tài)度好，男性年齡55周歲、女性49周歲（含）以下，提供符合上述條件駕駛員（A照）且具有駕駛員服務(wù)從業(yè)資格證書(shū)，每名得0.***分，最高得***分?！?br> 將客觀但不可量化的指標(biāo)作為評(píng)分項(xiàng)，例如“平臺(tái)對(duì)接：投標(biāo)人（如采用聯(lián)合體的，指承擔(dān)本項(xiàng)目數(shù)字化通勤平臺(tái)服務(wù)的成員）已經(jīng)具備或承諾具備對(duì)接‘智慧后勤’能力的得***分”。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

1.處理依據(jù)： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條第二款，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款，《政府采購(gòu)需求管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）第八條、第九條第一款、第二十一條第二款。

2.處理結(jié)果： 責(zé)令整改，限本監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)送達(dá)之日起***日內(nèi)向本機(jī)關(guān)作出書(shū)面說(shuō)明。

六、出具監(jiān)督檢查意見(jiàn)日期：******月***日

七、執(zhí)法機(jī)關(guān)信息：

1.執(zhí)法機(jī)關(guān)：***市***區(qū)財(cái)政局
2.聯(lián)系人：杜國(guó)強(qiáng)
3.聯(lián)系電話：***