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為依法保護(hù)和合理利用南城縣氣候資源，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《***省氣候資源保護(hù)和利用條例》和《***市氣候資源保護(hù)和利用辦法》，我局?jǐn)M定了《南城縣氣候資源保護(hù)和利用辦法》（以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景和依據(jù)

氣候資源極具敏感性和脆弱性，開發(fā)利用超過一定限度將會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞?？茖W(xué)合理的開發(fā)利用氣候資源，對于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)揮氣候資源的綜合效益，推進(jìn)綠色發(fā)展，又具有積極重大的意義。

為更好的保護(hù)和利用南城的氣候資源，促進(jìn)南城生態(tài)文明建設(shè)和南城經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，南城縣氣象局以問題為導(dǎo)向，以保護(hù)氣候資源優(yōu)先為原則，以合理利用氣候資源為目標(biāo)，結(jié)合南城實際，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《***省氣候資源和保護(hù)利用條例》和《***市氣候資源保護(hù)和利用辦法》，制定了《南城縣氣候資源保護(hù)和利用辦法》（征求意見稿）。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合我縣現(xiàn)狀，著力在南城縣建立健全氣候資源保護(hù)與利用的體制、機(jī)制，完善氣候資源保護(hù)措施，加強(qiáng)重大規(guī)劃、重點工程項目的氣候可行性論證，使南城縣氣候環(huán)境承載能力基本平衡，環(huán)境惡化的現(xiàn)狀得到緩解，氣候資源利用率顯著提高，進(jìn)一步規(guī)范我縣氣候資源的保護(hù)和利用活動。

三、制定過程

按照《南城縣人民政府重大行政決策程序操作規(guī)程》，縣氣象局對《南城縣氣候資源保護(hù)和利用辦法》起草的必要性和可行性進(jìn)行了調(diào)研論證，首先起草了《南城縣氣候資源保護(hù)和利用辦法》（初稿），之后通過開會研討、內(nèi)部意見征求，對初稿進(jìn)行了多次修改，于2020年11月底形成了征求意見稿，并于2020年12月向住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局等14個相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府征求了意見，采納了各部門提出的意見，形成了《南城縣氣候資源保護(hù)和利用辦法（送審稿）》。

四、主要內(nèi)容

《辦法》明確了我縣氣候資源保護(hù)和利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、保護(hù)和利用的原則和理念、應(yīng)進(jìn)行氣候可行性論證的項目范圍以及氣候資源在農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)方面的保護(hù)和利用等。

1.明確我縣氣候資源保護(hù)和利用的組織領(lǐng)導(dǎo)和原則：從南城縣氣候資源現(xiàn)狀出發(fā)，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、趨利避害的保護(hù)和利用原則，明確縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對氣候資源保護(hù)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，予以經(jīng)費保障。

2.明確氣候資源保護(hù)和利用的科學(xué)理念：縣人民政府應(yīng)組織編制本***區(qū)域內(nèi)的氣候資源保護(hù)和利用規(guī)劃，采取節(jié)能減排、造林綠化、云水利用等措施，加強(qiáng)對森林、草地、江河、湖泊、濕地、候***道等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，優(yōu)化氣候資源環(huán)境。對與氣候條件密切相關(guān)，應(yīng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)合理利用大氣自然擴(kuò)散氣象條件，采取科學(xué)設(shè)置、調(diào)整通***道等采取保護(hù)措施避免和減輕空氣污染物的滯留，阻止或者減輕對氣候環(huán)境的破壞。對造成氣候造成不利影響的的部門和單位***。

3.規(guī)定須進(jìn)行氣候可行性論證的項目范圍：“國土空間規(guī)劃”、“國家***省重點建設(shè)工程、***區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目”、“重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項目”、“大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項目”等其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行氣候可行性論證。

4.在農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)方面氣候資源的科學(xué)利用：規(guī)定縣人民政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源特點，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，組織相關(guān)部門提供農(nóng)業(yè)專業(yè)氣象服務(wù)，推廣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價***農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鼓勵***市場主體合理開發(fā)雨雪景觀、云霧景觀、雨霧凇景觀、天然氧吧、避暑氣候以及療養(yǎng)氣候等旅游氣候資源，促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、關(guān)鍵詞詮釋

氣候資源：能為人類活動提供可利用的氣候要素中的物質(zhì)、能量的總稱，包括太陽能、風(fēng)能、熱量、降水、云水和大氣成分等資源。

原文鏈接：南城縣氣候資源保護(hù)和利用辦法