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一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目名稱：廣西***市田林縣國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)（一期）PPP項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號(hào)***="宋體">BSZC2022-G3-290295-BJZZ

3.采購方式：公開招標(biāo)

4.采購條件

4.1本采購項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)田林縣發(fā)展和改革局批復(fù)（田發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2022〕6號(hào)），并由田林縣人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施。項(xiàng)目物有所值評價(jià)***能力論證經(jīng)財(cái)政部門審核并出具審核意見；項(xiàng)目實(shí)施方案編制已經(jīng)田林縣人民政府批復(fù)（田政函〔2022〕58號(hào)）。采購人為田林縣人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)***。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的潛在社會(huì)資本方進(jìn)行資格預(yù)審，特邀請有意向的潛在社會(huì)資本方（以下簡稱“申請人”）向田林縣林業(yè)局提出資格預(yù)審申請。

4.2本公告所稱社會(huì)資本方是指：按國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，可以參與政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)***市場主體。

5.項(xiàng)目概況及采購需求

5.1項(xiàng)目概況及采購需求

5.1.1 項(xiàng)目區(qū)位

本項(xiàng)目的建設(shè)范圍為：本項(xiàng)目建設(shè)總面積為4500公頃，建設(shè)地點(diǎn)******區(qū)***市田林縣***鎮(zhèn)、百樂鄉(xiāng)、潞城瑤族鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、高龍鄉(xiāng)、八渡瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)和八桂瑤族鄉(xiāng)（鑒于林地收儲(chǔ)難度大，根據(jù)林地林木收儲(chǔ)情況，可適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目建***鎮(zhèn)）。詳見資格預(yù)審文件“第四章 采購需求”。

5.1.2 合作內(nèi)容包括

本項(xiàng)目合作內(nèi)容主要涉及國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)工程、配套鄉(xiāng)村振興林業(yè)專項(xiàng)示范基地建設(shè)兩部分內(nèi)容。建設(shè)規(guī)模4500公頃，其中：國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)工程4000公頃，配套鄉(xiāng)村振興林業(yè)專項(xiàng)示范基地建設(shè)500公頃。***區(qū)位于田林縣***鎮(zhèn)、百樂鄉(xiāng)、潞城瑤族鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、高龍鄉(xiāng)、八渡瑤族鄉(xiāng)、者苗鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)和八桂瑤族鄉(xiāng)。由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)***、建設(shè)、運(yùn)營管理能力的社會(huì)資本，***。經(jīng)田林縣人民政府授權(quán)，***簽訂PPP項(xiàng)目合同，***應(yīng)按照PPP項(xiàng)目約定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)管理。合作期屆滿后，***應(yīng)將項(xiàng)目范圍內(nèi)滿足國家和行業(yè)規(guī)定森林覆蓋率、林木存活率等儲(chǔ)備林移交標(biāo)準(zhǔn)的國家儲(chǔ)備林基地、項(xiàng)目范圍內(nèi)營造林基礎(chǔ)的林木資產(chǎn)及配套支撐體系等資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利完好無償、無債務(wù)、無抵押的移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

5.1.3 項(xiàng)目投資估算

本項(xiàng)目總投資為84,97***元，其中項(xiàng)目資本金17,97***元，剩余所需建設(shè)資金67,00***元，***自行籌資解決。

5.1.4 合作期限

本項(xiàng)目合作期限30年，其中建設(shè)期8年，運(yùn)營期22年。

5.1.5 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制

可行性缺口補(bǔ)助，政府根據(jù)績效評價(jià)***費(fèi)。

5.2 采購范圍

5.2.1 本次采購范圍為廣西***市田林縣國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)（一期）PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方，具體操作模式見本公告5.2.2款。

5.2.2 本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作，具體操作模式為BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）模式。申請人中標(biāo)后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予申請人投資、建設(shè)、運(yùn)營本項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán)，包括投資建設(shè)權(quán)、運(yùn)營期的經(jīng)營權(quán)、附屬設(shè)施經(jīng)營權(quán)等。申請人作為社會(huì)資本方應(yīng)按《***法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、***，***對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，并在PPP項(xiàng)目合同規(guī)定的經(jīng)營期滿后，按照PPP項(xiàng)目合同的約定將項(xiàng)目范圍內(nèi)滿足國家和行業(yè)規(guī)定森林覆蓋率、林木存活率等儲(chǔ)備林移交標(biāo)準(zhǔn)的國家儲(chǔ)備林基地、項(xiàng)目范圍內(nèi)的林木資產(chǎn)及配套支撐體系等資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利按合同約定完好無償、無債務(wù)、無抵押的移交給田林縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。

5.2.3本項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金17,97***元，其中，政府出資1,79***元，占比10%；社會(huì)資本出資為16,17***元，占比90%。

5.2.4資金來源

（1）政府出資資本金來源于財(cái)政一般公共預(yù)算支出；

（2）社會(huì)資本方出資資本金來源于自有資金；

（3）***通過銀行貸款等形式籌集。

二、申請人的資格要求

1.申請人參加本次政府采購活動(dòng)除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國府采購法》第二十二條的規(guī)定：

2.本次資格預(yù)審要求申請人具備的資格條件主體要求包括：

2.1 在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，且有良好的信譽(yù)的企業(yè)；

2.2 具有有效的三證合一的營業(yè)執(zhí)照。

2.3法定代表人參加投標(biāo)的必須有法定代表人身份證，法定代表人授權(quán)委托人參加投標(biāo)的必須有法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)委托人身份證；

3.申請人不得存在下列情形之一：

3.1***、***參股并能對其經(jīng)營活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國有企業(yè)及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）文件規(guī)定的除外）；

3.2為本項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的；

3.3為本項(xiàng)目提供采購代理服務(wù)的；

3.4被責(zé)令停業(yè)的；

3.5被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

3.6財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

3.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。

4.財(cái)務(wù)要求

4.1具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供近三年（2019-***度）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)***，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書并附會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)***。近三年內(nèi)新成立企業(yè)（以營業(yè)執(zhí)照成立日期為準(zhǔn)）提供成立年度至今經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他審計(jì)機(jī)構(gòu)***，***財(cái)務(wù)情況說明。

4.2投融資能力

申請人應(yīng)具備***道融資的資源和經(jīng)驗(yàn)，需提供不低于8.5(不限于本項(xiàng)目)。

（1）投融資能力證明資料為銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)（基金、信托、證券）的合法有效的授信額度證明或融資意向函或銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)（基金、信托、證券）出具的存款證明（時(shí)點(diǎn)在距資格預(yù)審會(huì)議開標(biāo)前1個(gè)月內(nèi)或處于證明材料有效期內(nèi)）。

（2）申請人可以提供上述三項(xiàng)中的投融資能力證明材料（不同銀行可累加，存款證明和授信額度可累加）。

（3）申請人需提供銀行征信報(bào)告，報(bào)告顯示其無違約行為、無不良信用記錄，時(shí)點(diǎn)在距資格預(yù)審會(huì)議開標(biāo)前1個(gè)月內(nèi)。

5.商業(yè)信譽(yù)及法律要求

自2019年1月1日以來，申請人沒有任何直接由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴(yán)重違約或被解除協(xié)議的情況；不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)或業(yè)務(wù)沒有處于被法院查封、凍結(jié)或采取其他強(qiáng)制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營活動(dòng)沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為法律訴訟、仲裁對象。

5.1申請人在“信用中國”網(wǎng)站（http***ina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單（如查詢結(jié)果顯示“很抱歉，沒有找到您搜索的數(shù)據(jù)”，視為未被列入失信被執(zhí)行人名單）；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（如查詢結(jié)果顯示“查詢到0條信息”，視為未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單）。查詢時(shí)間為：獲取資格預(yù)審文件當(dāng)日至遞交資格預(yù)審文件前的任意時(shí)間?！爸袊门形臅W(wǎng)”查詢截圖,查詢內(nèi)容:企業(yè)及其企業(yè)法定代表人行賄、受賄犯罪檔案記錄；查詢時(shí)間為：獲取資格預(yù)審文件當(dāng)日至遞交資格預(yù)審文件前的任意時(shí)間。

6.單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請。否則，相關(guān)申請均不予通過評審。

7.采購人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會(huì)資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)，申請人應(yīng)予以配合。

8.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體申請。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

1.獲取時(shí)間： ***11月14日至資格預(yù)審申請文件遞交的截止時(shí)間***，由潛在投標(biāo)人登錄全國公共資源交易平臺(tái)(廣西·百色) (http***yle="mso-spacerun:" yes";font-family:宋體;letter-spacing:-0.0500pt;="" 12.0000pt;"="">://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/) 網(wǎng)站免費(fèi)下載招標(biāo)文件***。

2.獲取方式：網(wǎng)上下載。

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

資格預(yù)審申請文件需包含的內(nèi)容及具體格式要求詳見第五章“資格預(yù)審申請文件格式”。

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

1.本次資格預(yù)審采用合格制。

2.審查標(biāo)準(zhǔn):詳見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”。

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

1.應(yīng)在2022 年12月06日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前，將申請文件提交至***市公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：***市園博園政務(wù)中***樓，具體安排詳見電子大屏幕場地安排表）。

2.遞交資格預(yù)審申請文件需出示的材料：

2.1申請人應(yīng)出示：社會(huì)資本方法定代表人本人身份證原件及復(fù)印件（或委托代理人授權(quán)書原件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)***（三證合一的申請人提供含有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照即可）。

2.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)***，采購人拒收。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時(shí)間*** 2022 年12月06日09時(shí)30分。

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起 5 個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注全國公共資源交易平臺(tái)（廣西·百色）站及業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)出的文件澄清與更正通知內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時(shí)上網(wǎng)查詢，后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。資格預(yù)審條件詳見資格預(yù)審文件。

2.特別說明：①疫情期間，申請人持“投標(biāo)人（供應(yīng)商）承諾書”或“各交易活動(dòng)參與人承諾書”入場（格式在《***市公共資源交易中心疫情防控期間進(jìn)場交易項(xiàng)目服務(wù)指南》下載）。②根據(jù)現(xiàn)行疫情防控的要求，進(jìn)入***市政務(wù)服務(wù)中***樓的人員需要佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)，在通***樓大門的閘機(jī)時(shí)，配合進(jìn)行體溫檢測、查驗(yàn)健康碼、行程碼和疫苗接種碼。請投標(biāo)人至少提前***分鐘到***市政務(wù)服務(wù)中***樓大門，排隊(duì)依次通過閘機(jī)檢測進(jìn)入大廳，如投標(biāo)人未按要求提供以上材料或者拒絕配合檢查導(dǎo)致無法按時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場的，后果自負(fù)。

3.本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，公告期滿后，采購人將按規(guī)定組織評審小組對提交資格預(yù)審申請的申請人進(jìn)行審查，擇優(yōu)選擇合格的資格預(yù)審申請人，通過審查的申請人名單將在中國政府采購網(wǎng)(http***.cn)、廣西壯族***區(qū)政府采購網(wǎng)(http***v.cn)、全國公共資源交易平臺(tái)（廣西·百色）(http***xzf.gov.cn/bsggzy/）上發(fā)布。未參加或未通過的申請人不得參與下一階段投標(biāo)。

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：田林縣林業(yè)局

地址：***市田林縣***鎮(zhèn)新昌片10號(hào)

聯(lián)系人：***

聯(lián)系方式：***

2.采購代理機(jī)構(gòu)***

名稱：***

地址：***市***區(qū)***路4號(hào)長樂星城第二幢2層

項(xiàng)目聯(lián)系人***/font>/龐工

聯(lián)系方式：***522 /***722

***

******月***日