電子招標(biāo)公告期可縮短一半！發(fā)改委就修改《招標(biāo)投標(biāo)法》及《實施條例》公開征求意見

今日，國家發(fā)改委起草形成了《關(guān)于修改〈招標(biāo)投標(biāo)法〉〈招標(biāo)投標(biāo)法實施條例〉的決定》（征求意見稿），向社會公開征求意見。重要內(nèi)容如下：

一、大力鼓勵電子招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)公告期可由原來的20日縮短至10日

第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信 用的原則。 國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力

第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件***，最短不得少于二十日，采用電子招標(biāo)投標(biāo)在線提交投標(biāo)文件的，最短不得少于十日。

二、明確經(jīng)評審的最低價***圍，回應(yīng)社會中對最低價***/strong>

第四十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件***；

（二）能夠滿足招標(biāo)文件***，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價***是投標(biāo)價***的除外。

前款第二項中標(biāo)條件適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目

三、強化招標(biāo)人的自主定標(biāo)權(quán)，解決法定招標(biāo)過于注重過程與形式的問題

第五十五條 招標(biāo)人***提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，或者在招標(biāo)文件***，并明確排名第一的中標(biāo)候選人不能作為中標(biāo)人的情形和相關(guān)處理規(guī)則。依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人***提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人自行確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告中，說明其確定中標(biāo)人的理由。

原文如下：

關(guān)于《關(guān)于修改〈招標(biāo)投標(biāo)法〉〈招標(biāo)投標(biāo)法實施條例〉的決定》（征求意見稿）公開征求意見的公告

按照黨中央、國務(wù)院要求，為深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，不斷增強招標(biāo)投標(biāo)制度的適用性和前瞻性，推動政府職能轉(zhuǎn)變，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，我們起草形成了《關(guān)于修改〈招標(biāo)投標(biāo)法〉〈招標(biāo)投標(biāo)法實施條例〉的決定》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。

有關(guān)單位***2017年9月20日前，登陸國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http***.cn）首頁“意見征求”專欄，進入“《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》修改公開征求意見”欄目，對征求意見稿提出意見建議。

　　感謝您的參與和支持！

附件：

1.關(guān)于修改《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的決定（征求意見稿）

2.《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》修改前后對照表

國家發(fā)展改革委法規(guī)司

***8月29日

附件一：

關(guān)于修改《招標(biāo)投標(biāo)法》的決定（征求意見稿）

一、將第三條中的“國務(wù)院發(fā)展計劃部門”修改為“國務(wù)院發(fā)展改革部門”。

二、第五條增加一款，作為第二款：“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等法律效力?！?

三、刪去第十三條第二款第三項。

四、將第十九條第二款修改為：“國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件***。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件***、節(jié)能環(huán)保等方面的要求和條件?！?

五、將第二十四條修改為：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件***，最短不得少于二十日，采用電子招標(biāo)投標(biāo)在線提交投標(biāo)文件的，最短不得少于十日?！?span>

六、第四十一條增加一款，作為第二款：“前款第二項中標(biāo)條件適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目?！?span>

七、將第四十七條修改為：“依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自訂立書面合同之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)和合同訂立情況的書面報告及合同副本?！?

八、第四十八條增加一款，作為第四款：“依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布合同履行情況。”

關(guān)于修改《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的決定（征求意見稿）

一、將第五十五條修改為：“招標(biāo)人***提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，或者在招標(biāo)文件***，并明確排名第一的中標(biāo)候選人不能作為中標(biāo)人的情形和相關(guān)處理規(guī)則?！耙婪ū仨氝M行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人***提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人自行確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告中，說明其確定中標(biāo)人的理由?！?

二、第五十九條增加一款，作為第四款：“依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公布合同履行情況?！?span>