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按照縣委統(tǒng)一部署，******月***日至***月***日，縣委第二巡察組對縣第二人民醫(yī)院黨支部開展了常規(guī)巡察。******月***日，縣委第二巡察組向縣第二人民醫(yī)院黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、加強組織領導，明確責任抓好整改

（一）統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。黨的十八大以來，習近平總書記就巡察工作發(fā)表了一系列重要講話精神，深刻闡述了巡察工作的重要性，強調(diào)了開展巡察工作是黨中央在新時期進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀問責的一項重大舉措。院黨支部不斷提高政治站位，嚴格落實黨支部理論學習中心組學習制度，扎實抓好習近平總書記系列重要講話精神學習，不斷提高班子成員政治理論素質(zhì)，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以最高的政治站位抓緊抓實抓好巡察整改工作，確保整改工作取得最大成果。

（二）突出以上率下，狠抓責任落實。堅持黨支部領導班子負總責，黨支部書記負首責，其他班子成員落實分管領域整改責任，把整改責任壓實到崗、傳導到人。醫(yī)院黨支部通過會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)研、督促指導、談心談話等方式推進整改工作，堅決杜絕巡察整改搞形式、走過場，做到了定期調(diào)度和跟蹤督辦，形成了巡察整改工作上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

（三）堅持從嚴從實，促進真整實改。成立了由支部書記、院長任組長，其他班子成員任副組長，各科室主任、護士長任成員的巡察反饋意見整改落實領導小組。領導小組下設辦公室，分管副院長兼任辦公室主任，領導小組辦公室負責巡察整改落實工作的日常事務。院黨支部始終把整改工作作為當前一項最重要的政治任務來抓，加強組織領導，采取有力措施、過硬辦法，制定好整改清單，明確整改時限，責任到人，逐條逐項抓整改，確保巡察整改工作落實落地。

（四）堅持標本兼治，構建長效機制。醫(yī)院整改辦公室加強對整改工作督導督促，不定期對整改任務進行督導檢查，做到整改一個，銷號一個。建立工作臺賬，落實定期調(diào)度等機制，有力推動整改工作高質(zhì)高效。對整改工作不力的科室和個人，將嚴肅問責，以最嚴的整改紀律和要求，確保整改工作全面完成。

二、聚集突出問題，從嚴從實落實整改

（一）巡察反饋具體問題整改進展情況

根據(jù)縣委第二巡察組反饋意見，縣第二人民醫(yī)院將反饋的3個方面9個問題，細化分解為19個具體問題，提出了37條具體整改措施。截至***月***日，19個問題，有18個完成整改（指整改措施均已落實的），占95%；1個部分完成（指整改措施部分已落實的），已完成整改的繼續(xù)鞏固成效。19個問題涉及的37條整改措施，已完成36條，占97%。

（二）具體整改情況

1.貫徹落實***路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署方面

（1）政治理論學習重視不夠，抓得不實。

①關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大以及十九屆歷次全會精神等應知應會內(nèi)容不是很熟悉”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。結合周一例會，出臺了《都昌縣第二人民醫(yī)院黨員學習制度》，并將黨史、“四個意識”“四個自信”“兩個維護”“兩個確立”等應知應會內(nèi)容納入至學習計劃中。院黨支部理論學習中心組在集中學習《習近平談治國理政》第四卷及習近平總書記視察江西重要講話精神研討會上分享了心得體會，進一步提高了對政治理論學習的重視。為確保學習效果，***月***日，醫(yī)院還組織黨員干職進行了應知應會內(nèi)容測試。

②關于“學習貫徹中央及上級重大決策部署精神有差距”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。充分運用“三會一課”、組織生活會、主題黨日等方式，系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、上級重大文件精神和行業(yè)政策規(guī)定，并結合醫(yī)院實際制定具體措施。***月***日，醫(yī)院黨支部書記主持召開專題會討論醫(yī)院長遠發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃并制定了醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

③關于“學習氛圍不濃”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日縣第二人民醫(yī)院黨支部理論學習中心組集中學習中華人民共和國監(jiān)察法；***月***日集中學習《中共***省委關于龔建華案暴露問題及其教訓警示的通報》；***月***日集中學習《習近平談治國理政》第四卷；***月***日，抽查3位班子成員的學習記錄(個人筆記等)，基本能夠按照學習計劃安排，通過集中學習和自學的方式完成學習內(nèi)容及任務，筆記篇幅規(guī)范、書寫比較工整。為營造濃厚學習氛圍，推廣使用“學習強國”學習平臺，每月考核學習情況（不低于12***分/月/人），并與績效掛鉤。同時，為了借鑒兄弟醫(yī)院好的經(jīng)驗做法，***月***日，縣第二人民醫(yī)院組織黨員干職到縣中醫(yī)院實地學習交流。

（2）意識形態(tài)責任制落實有差距。

④關于“對意識形態(tài)工作的重要性缺乏認識”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。出臺了《中共都昌縣第二人民醫(yī)院支部委員會關于落實意識形態(tài)工作責任制的實施辦法》，調(diào)整了意識形態(tài)領導小組成員，形成了黨支部統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能科室分工負責的意識形態(tài)工作機制，做到了年度有計劃、有方案、有部署、有落實，并根據(jù)工作需要逐步完善各項制度。

⑤關于“責任落實不力”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，黨支部書記主持召開意識形態(tài)工作專題會議，明確要求黨員干部要切實擔負起“第一責任人”“直接責任人”“一崗雙責”責任。會后班子成員、各中層干部均簽訂了《***意識形態(tài)工作責任書》，并觀看警示教育片《總開關》；***月***日，醫(yī)院召開巡察整改專題民主生活會，個人對照檢查材料均涉及意識形態(tài)責任制落實情況，材料均由黨支部書記把關。

⑥關于“陣地管理弱化”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。江西文明網(wǎng)上已注冊都昌縣第二人民醫(yī)院志愿者服務團隊，目前注冊隊員14名。為快速妥當處置醫(yī)院突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，制定了《都昌縣第二人民醫(yī)院網(wǎng)絡輿情處置應急預案》。院領導督促全院干職鄱湖都昌App下載，覆蓋率達100%。各科室選派一人，組建了21名網(wǎng)評員隊伍，弘揚主旋律、傳播正能量。***月***日召開意識形態(tài)專題黨課，全院中層干部、黨員參加會議，圍繞“什么是意識形態(tài)、意識形態(tài)工作極端重要、意識形態(tài)斗爭、牢固占領意識形態(tài)陣地”四個方面，剖析意識形態(tài)工作的重要性。

（3）履職盡責有差距，地方病預防工作有待加強。

⑦關于“***，我縣組建第二人民醫(yī)院，將結防所、血防站并入第二人民醫(yī)院，采取‘一班人馬，三塊牌子’的運行模式”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日召開班子會，會上分管領導對前階段結防工作進行了總結，院黨支部書記部署下一步結防工作并提出明確要求。***月***日，院黨支部書記組織院領導班子及相關科室人員召開了結防工作調(diào)度會，了解結防工作目標任務完成情況。結防分管領導先后在3、7、***月帶隊***鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了督導，在4、7、***月對防癆科（網(wǎng)報）工作進行了督導，***月5-***日對結核門診、住院部進行了檢查督導，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。***月***日，黨支部書記主持召開***度秋季滅螺工作部署會，要求嚴格按照規(guī)范流程操作，確保滅螺效果。***月***日、***日，院黨支部書記深***區(qū)督導滅螺工作。***月***日，我縣高分通過了為期五***省級血吸蟲病傳播阻斷達標技術考核。

以“人民健康為中心”理念樹得不牢，醫(yī)療亂象依然存在。

⑧關于“在治療過程中存在違反診療常規(guī)、醫(yī)療服務價***策等方面”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。加強對住院行為的監(jiān)管，嚴格掌握患者的入、出院標準，規(guī)范住院患者的各項檢查，加大自查、自糾力度。醫(yī)保辦、醫(yī)務科實時監(jiān)測在院病人的檢查情況，嚴禁無指征檢查和“套餐式”檢查。嚴格按需檢查，對過度治療、檢查的醫(yī)療行為責任人，嚴格按照院《都昌縣第二人民醫(yī)院醫(yī)保管理考核細則》處罰到位。

⑨關于“存在多計費用、重復收費、超標準收費、串換項目收費等不合理收費”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，信息科對醫(yī)院管理系統(tǒng)上的收費項目進行了全面排查，發(fā)現(xiàn)無痛胃腸鏡收取的靜脈穿刺置管術為不合理收費項目。建立了醫(yī)院收費項目群，在群里對臨床科室進行了通知整改。同時積極響應***區(qū)收費問題，按照江西醫(yī)療服務價***保目錄內(nèi)要求，嚴格項目要求、項目內(nèi)涵、項目說明收費。每月醫(yī)務科、醫(yī)保辦、護理部到臨床科室進行督查，同時***區(qū)每天對本科室患者產(chǎn)生的費用進行核查，及時計費，各種費用記賬必須與病歷醫(yī)囑相符合。由于亂收費、多收費、重復收費產(chǎn)生的醫(yī)保拒付款全額由相關科室承擔，并追究相關責任醫(yī)生、護士責任。***月***日，組織全院醫(yī)務人員在門***樓會議室就往年醫(yī)保檢查出的收費問題進行匯總講解，認真學習了《***省基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務設施范圍和支付標準目錄》，熟練掌握醫(yī)療服務收費項目標準，堅決克服只重視醫(yī)療業(yè)務不重視物價***思想，杜絕醫(yī)療服務收費過程中的違規(guī)收費行為，確保所收費用合理、合規(guī)。

⑩關于“過度使用高檔藥品”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。根據(jù)合理用藥的基本原則，每月由分管院長主持，藥劑科主任、醫(yī)務科科長和一名藥劑師組織開展臨床合理用藥檢查、評議，加強處方點評，對不合理用藥的處方已進行通報并按醫(yī)院違反抗菌藥物合理使用管理規(guī)定處罰到位。嚴格抗生素等級管理，進一步落實《都昌縣第二人民醫(yī)院抗菌藥物分級管理制度》，確?？股氐氖褂玫燃壟c醫(yī)生處方權限相一致。***月***日，分管院長帶領醫(yī)保辦、醫(yī)務科及各科室主任針***區(qū)查房，并針對以往醫(yī)保檢查突出問題進行“回頭看”，確保突出問題整改到位。

2.群眾身邊的腐敗問題和不正之風方面

（5）執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴。

關于“職工誤餐費報支不規(guī)范，誤餐費未按要求據(jù)實報支”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。從******月職工誤餐費實行實報實銷原則，食堂月底統(tǒng)計就餐刷卡金額***憑證報銷職工午餐費，每月月初同食堂結算一次，并且年底全部清零。無論職工是否用餐，單位***。

關于“財務手續(xù)不健全、不規(guī)范”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。因本院有血防專項財務報支，為了***省、市領導專門針對專項賬務查閱，所以專項報支相關發(fā)票及佐證材料另外裝訂成冊，基本賬本上只有專項記賬憑證沒有相關發(fā)票及佐證材料，自******月開始將專項報支相關憑證另復印一份在基本賬本，并注明原件及相關附件在血防專***省級專項賬簿，以便于查找。及時補全原始憑證，對發(fā)現(xiàn)的個別原始憑證中不完整的現(xiàn)象，及時做了清理核對，并補全了憑證。血防查螺、滅螺專項資金報支嚴格按財經(jīng)紀律執(zhí)行，相關原始結算憑證層層審核把關，認真核查，確保完善無誤，如有相關資料缺失、則不予報支。

3.基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

（6）執(zhí)行組織制度不嚴格。

關于“組織生活會質(zhì)量不高”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。黨辦工作人員加強黨務學習，主動與縣委組織部溝通交流。***月***日召開支委會專題研究，精心制定會議方案，對學習研討、征求意見、交心交談、查找問題和不足、撰寫對照檢查材料、整改落實等工作進行了周密部署。通過深入開展***月主題黨日活動，召開支委會、黨員大會及意識形態(tài)專題黨課，原原本本學習了習近平總書記系列講話精神。***月***日-***日，班子成員與分管科室負責同志進行了談心談話，***月***日-***日，院長、書記與各位班子成員進行了談心談話，溝通了思想、交換了意見，為開展批評和自我批評奠定了基礎。***月***日召開巡察整改專題民主生活會，并邀請縣衛(wèi)健委領導到會指導，民主生活會上，自我批評實事求是、見人見事，達到“紅臉出汗”的效果，相互批評做到問題全面、事例詳實，達到互相幫助共同提高的作用，確保民主生活會程序不走偏，高質(zhì)量推進。

關于“黨費管理不規(guī)范”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。定期收繳黨費，從******月份起，黨費均在每月"支部主題黨日”當天交納，并按時填好黨費交納記錄建立臺賬。建立了退休黨員聯(lián)系制度,加強退休黨員教育管理，提高他們參加組織生活的積極性。督促退休黨員及時繳納黨費，***度退休黨員黨員已收繳到位。

黨組織自身建設有待完善。

關于“縣第二人民醫(yī)院自******月成立黨支部，選舉產(chǎn)生了6名支委班子，******月屆滿，該支部尚未進行換屆”的問題。

整改情況：正在整改中。一是嚴格按照程序，及時與縣委組織部和縣衛(wèi)健委黨委保持有效銜接，根據(jù)黨員數(shù)量、分布、工作需要等情況優(yōu)化組織設置，將支部升格為黨總支，下設行政、臨床、老年三個黨支部；二是按照上級要求，將黨總支升格為黨委，***月***日已將《關于成立中共都昌縣第二人民醫(yī)院委員會的請示》及9名候選人名單報至縣衛(wèi)健委黨委，待批復下來一并進行換屆選舉。

（8）執(zhí)行“三重一大”議事制度有偏差。

關于“針對涉及‘三重一大’事項，縣第二人民醫(yī)院班子未嚴格堅持‘集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定’的原則”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。制定了《中共都昌縣第二人民醫(yī)院支部委員會關于“三重一大”事項決策制度的實施細則》，進一步規(guī)范權力運行和決策行為，防范決策風險。黨支部會、院長辦公會實行主要領導末位發(fā)言制，遵循保密要求和近親屬及利益關聯(lián)回避原則。

（9）落實黨風廉政建設責任制有差距。

關于“領導班子對黨風廉政建設工作重視尚不夠”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，縣第二人民醫(yī)院召開了全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會，會上傳達了相關會議精神，系統(tǒng)總結了***全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，部署了***全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作。班子成員、所有中層干部職工簽訂了《***落實全面從嚴治黨主體責任責任書》《***黨風廉政建設責任書》。

關于“班子成員落實‘一崗雙責’有缺失”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，縣第二人民醫(yī)院召開了黨風廉政建設專題會議，并邀請了縣紀委駐縣衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長授課，重點講解如何抓好黨風廉政建設。會后集中觀看《醫(yī)療蛀蟲》警示教育片。***月***日，縣第二人民醫(yī)院組織召開關于龔建華案警示教育會，集中學習了《中共***省委關于龔建華案暴露問題及其教訓警示的通報》，全體黨員干部撰寫心得體會。***月***日及***月***日，分管領導帶領紀檢監(jiān)察室工作人員、人事科科長組成專項督查組，深入臨床科室和職能科室開展了黨風行風和醫(yī)德醫(yī)風專項督查，切實履行黨風廉政建設的主體責任。通過一系列舉措，班子成員對“一崗雙責”的理解進一步透徹，在抓好分管業(yè)務的同時，抓好分管領域的黨風廉政建設，干部職工的法律意識和責任意識進一步增強，做到廉潔從醫(yī)。

關于“監(jiān)管機制不健全，存在廉潔風險”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，縣第二人民醫(yī)院召開廉政風險點排查專題會議，各科室負責人認真填寫科室廉政風險排查登記表，以排查廉政風險為基礎，著力加強對權力運行的制約和監(jiān)督，逐步建立預防腐敗的長效機制，不斷提高預防腐敗工作的制度化、規(guī)范化水平，推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。完善了《紀檢監(jiān)察室工作制度》、成立了醫(yī)用耗材設備管理委員會，醫(yī)院紀檢監(jiān)察室全程參與了藥品采購、器材采購、工程建設、查螺滅螺等廉潔風險較大事項的監(jiān)管，并從源頭上、機制上、制度上、醫(yī)療上加大了整治力度，有效消除醫(yī)藥采購、醫(yī)療活動等領域利益驅使行為。

三、建立長效機制，持續(xù)鞏固整改成效

經(jīng)過3個月的集中攻堅、扎實整改，院黨支部聚焦縣委第二巡察組反饋的問題，解決整治了一些存在的突出問題，探索建立了一批長效機制制度，整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到，巡察整改工作成效還只是初步的、階段性的，與縣委、縣委巡察組的要求相比還存在一定差距，部分問題還需要常抓不懈、綜合治理。下一步，院黨支部將以巡察整改為契機，堅持舉一反三，進一步加大工作力度，認真查漏補缺，鞏固整改成果，健全長效機制，以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，確保巡察整改工作取得實實在在的效果。

（一）強化“四個意識”，進一步增強整改落實的思想自覺和行動自覺。院黨支部旗幟鮮明講政治，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精***省、市、縣委重要會議精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的部署要求上來，統(tǒng)一到縣委巡察反饋意見的要求上來，把問題整改落實和查漏補缺作為一項重大政治任務，上下聯(lián)動、全員參與，不折不扣落實好各項整改任務。

（二）深化整改措施，進一步建立健全全面從嚴治黨的長效機制。堅決突出問題導向，堅持重點不變、標準不降、力度不減、持之以恒抓整改。圍繞增強組織功能、提升工作效能、創(chuàng)新工作方法、服務方便群眾，健全完善制度機制，加大監(jiān)督檢查力度，暢通信訪、網(wǎng)絡、電話等監(jiān)***道，接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保整改落地見效。

（三）鞏固整改成效，進一步狠抓督查確保目標不變、力度不減。對需要長期整改的問題，進行重點跟蹤督查，確保問題整改按照既定目標持續(xù)推進，成功落地。對已經(jīng)整改的問題，重點實行“回頭看”督查，對整改效果不徹底的問題“再整改”，對已初見成效的做到長期堅持，緊盯不放，堅決防止問題反彈回潮。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：***；電子郵箱：***5@qq.com。

中共都昌縣第二人民醫(yī)院支部委員會

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