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【廣東,深圳市】深圳市教育局2022年度法治政府建設年度報告
發(fā)布時間 2022-12-30 截止日期 立即查看
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  ***,***市教育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,扎實***市委、市政府關于建設法治政府和法治先行示***市的要求,深入推進教育領域法治建設,努力提升教育治理水平,取得了較好成效?,F將具體情況報告如下:

  一、深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領會新時代推進法治中國建設戰(zhàn)略部署

  市教育局把深入學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務和頭等大事,第一時間召開黨組理論學習中心組(擴大)會議,專題學習中國共產黨第二十次全國代表大會精神和黨的二十大報告,對市教育局做好學習貫徹工作和進一步謀劃推動深圳教育高質量發(fā)展進行再動員、再部署。召***市教育系統(tǒng)會議,認真?zhèn)鬟_學習黨的二十大精神,研究部***市教育系統(tǒng)貫徹落實工作,深刻領會新時代堅持全面依法治國、推進法治中國建設戰(zhàn)略部署,動員深圳教育系統(tǒng)廣大黨員干部和教師員工,在黨的二十大精神指引下,在法***道上全面推進深圳教育先行示范改革發(fā)展。

  二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,推動習近平法治思想進學校進課堂進頭腦

  市教育局把學習黨的二十大精神同學習習近平法治思想緊密結合起來,將學習習近平法治思想列為局黨組理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”和其他重要會議的“第一議題”,緊扣學習重點內容認真制定學習計劃,及時組織學習。將習近平法治思想融入中小學法治知識課程,組織法治課教學競賽、法治課觀摩交流等活動,開展“憲法宣傳周”等主題教育活動,探索法治教育的有效方式。將習近平法治思想融入高校法治理論教育體系,指導高校加強習近平法治思想研究工作,開設以習近平法治思想為核心的法治概論課程,提升學生的法治意識。

  三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

  (一)帶頭推進教育法治工作

  貫徹落實國家、省、市關于法治建設的重大決策部署,將法治建設擺在全局工作的重要位置。帶頭學習憲法法律,帶頭厲行法治、依法辦事,充分發(fā)揮黨委在推進本部門法治建設中的領導核心作用。定期聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,加強對法治政府建設工作的領導,在法***道上推進深圳教育治理體系和治理能力現代化。

  (二)提升干部依法行政能力

  將貫徹習近平法治思想作為核心內容納入全局干部依法行政能力建設的重點內容,通過文本學習、考核測試等多種形式,提高干部法治意識。及時組織領導干部學習落實《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等近年來新施行、新修訂的法律法規(guī)。組織年度學法考試,實現領導干部和公務員學法參與率100%,優(yōu)秀率100%。通過法治專題培訓,不斷提高干部隊伍法治素養(yǎng)和依法行政能力。

  四、深入推進***度法治政府建設重點工作

  市教育局圍繞《法治政府建設實施綱要(2021-***》《***省法治政府建設實施綱要》《***市法治政府建設實施方案》部署要求,緊***市***全面依***市相關工作要點,深入推進法治政府建設,有效提升了依法行政、依法治教水平。

 ?。ㄒ唬?strong>扎實落實建設法治先行示***市工作任務,推動深圳法學教育高質量發(fā)展

  根據《***市建設中國特色社會主義法治先行示***市實施方案(2021-***)》工作要求,有序推進***度任務,落實落細各項要求。***,我局***市司法局等有關部門,指導和支持深圳大學等高校大力建設高水平法學院,加強法***市建設理論研究。深圳大學法學專業(yè)成功申報國家級一流本科專業(yè)建設點,并啟動深圳大學***法學博士點申報工作。推進法學人才培養(yǎng)共同體工作,探索法治職業(yè)人才培養(yǎng)新模式,加強涉外等緊缺方向法治人才培養(yǎng)。深圳大學法學院獲批成為教育部、司法部全國20個“國際仲裁法律碩士項目”單位***,目前已經與深圳國際仲裁院簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。北京大學國際法學院結合粵港澳***區(qū)“一國兩制三法域”復雜法律環(huán)境,以社會問題為導向設置課程,探索培養(yǎng)通曉全球法律和中國法律、具備中英文溝通能力的高端涉外法律服務人才。

  (二)大力推動教育立法工作

  立足教育改革發(fā)展和教育治理的關鍵領域,大力推動教育立法工作?!渡钲诮?**區(qū)學前教育條例》已***市人大常委會審議,并已于***月***日公布施行,正在開展相關宣傳貫徹工作和配套政策研究?!渡钲诮?**區(qū)職業(yè)教育條例》***市人大常委***市政府***度立法計劃項目,已廣泛征求意見并經修改完善后***市司法局?!渡钲诮?**區(qū)專門教育條例》已開展座談、實地考察等調研,目前正按計劃推進。

  (三)嚴格做好重大行政決策和規(guī)范性文件法律審查工作

  ***省、市有關規(guī)定,按照《***市教育局規(guī)范性文件管理規(guī)定》(深教〔2019〕113號)、《***市教育局公平競爭審查工作程序》(深教〔2021〕31號)等具體要求,做好規(guī)范性文件、行政決策、合同等有關合法性審查和公平競爭審查。確保在沒有法律、法規(guī)依據的情況下,規(guī)范性文件不作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的規(guī)定。嚴格按照重大行政決策流程,統(tǒng)籌推進制定***市深化幼兒園教師隊伍建設改革有關政策、制定***市加強和改進學校體育工作有關政策等重大行政決策。

  (四)嚴格規(guī)范教育行政執(zhí)法

  落實行政執(zhí)法“三項制度”,在局門戶網站開設“行政執(zhí)法信息公示統(tǒng)一專欄平臺”,將行政執(zhí)法過程的事前、事中、事后相關信息在平臺上向社會公開。通過“雙隨機、一公開”平臺組織檢查,并將行政執(zhí)法案件信息及時錄入“雙公示”平臺。加強行政執(zhí)法隊伍建設,要求所有行政執(zhí)法人員完成行政執(zhí)法網上培訓并通過考核。做好行政執(zhí)法案卷的結案歸檔、錄入平臺等工作,開***市教育系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查。推進行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接,依法向司法機關提供行政執(zhí)法信息和數據。開展教育***市場準入效能評估和“證照分離”改革中期評估。

  五、目前法治政府建設存在的問題

  ***,法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題未能解決。一是教育政策法規(guī)體系有待進一步完善。目前深圳已初步建立起地方教育法規(guī)規(guī)章體系,但近年來已不能滿足現實需求,需要以先行示范為目標,進一步健全和完善。二是教育行政執(zhí)法面臨挑戰(zhàn)。目前非學科校外培訓機構***、審批標準、執(zhí)法主體等問題尚未完全明確,校外培訓機構***。

  六、***法治政府建設工***路

 ?。ㄒ唬?strong>建立健全地方教育法規(guī)

  繼續(xù)推動《深圳經***區(qū)職業(yè)教育條例》等立法工作,加快研制高等教育、民辦教育等方面的地方教育法規(guī),進一步理順教育領域各主體之間在各級各類教育中的權利義務關系,解決教育先行示范過程中需要突破的重大問題。

 ?。ǘ?strong>提升教育行政執(zhí)法水平

  根據《教育部關于加強教育行政執(zhí)法工作的意見》等文件規(guī)定,建立健全教育行政執(zhí)法機制,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,依法查處違法違規(guī)行為。爭取推動教育執(zhí)法機構***,持續(xù)深入推進“雙減”執(zhí)法工作。加強執(zhí)法人員培訓及考核,不斷提升依法行政水平和能力。

  (三)強化法治教育陣地建設

  用習近平法治思想貫穿法治教育全過程,優(yōu)化大中小學法治教育內容,學習宣傳以憲法為核心的各項法律法規(guī)。充分發(fā)揮課堂教學在學生普法教育中的作用。著力培育青少年法治理念、法治思維和法治信仰,培養(yǎng)年輕一代學習法律、應用法律、敬畏法律的良好法治素養(yǎng)。


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